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一、*市*年上半年經(jīng)濟運行特點

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照“以發(fā)展凝聚人心、以改革拓展空間、以正風(fēng)氣形成合力、以加強組織建設(shè)強化保障”的發(fā)展思路，認真落實科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控的一系列決策部署，緊緊抓住中部地區(qū)崛起的機遇，開拓進取，扎實工作，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好運行態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值第一季度、上半年分別增長10.6%、13.4%，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。上半年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值86.18億元，占年計劃52.8%，同比增長13.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.73億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值59.44億元，增長20.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值19.01億元，增長3.4%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，經(jīng)濟效益顯著提高。

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值56.66億元，占年計劃的67.2%，同比增長30%，增幅比去年同期高6.3個百份點。非國有工業(yè)高速增長,實現(xiàn)增加值16.5億元,增長1.1倍,其中私營企業(yè)增長1倍,股份制企業(yè)增長73.6%。市屬工業(yè)超常發(fā)展,規(guī)模以上市屬企業(yè)實現(xiàn)增加值19.52億元，同比增長62.97%,增幅列全省第一。企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提升，1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入259.99億元，同比增長76.6%，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到323.09%，同比提高9.46個百分點，增幅列全省第一。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭強勁。全市工業(yè)園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)132個，增長14.8%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入112.07億元，增長2.48倍，利稅總額5.5億元，增長2.18倍。

銅產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。全國500強、國內(nèi)銅加工龍頭企業(yè)浙江金田，中國專業(yè)從事高精密度銅基合金板帶材壓延加工、國內(nèi)銅板帶加工前三強企業(yè)寧波興業(yè)，香港上市公司長盈集團及宏磊、世茂、奧泰、宏宇等7家規(guī)模以上的銅冶煉及銅加工企業(yè)落戶我市園區(qū)。

工業(yè)項目建設(shè)后勁顯著增強.今年以來各縣(市、區(qū))、園區(qū)一大批新建軍項目陸續(xù)竣工投產(chǎn),為全市工業(yè)發(fā)展注入強勁的活力.據(jù)統(tǒng)計，到5月底，全市工業(yè)投資項目共54項（續(xù)建軍項目39項，新開工項目9項），總投資64億元，全部建成達產(chǎn)后，年可新增主營業(yè)務(wù)收入380億元，利潤9.39億元，稅金13.36億元。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)進一步深入，確立了223個試點村，落實了2400萬元財政扶持資金。目前，不少試點村已完成路面硬化，有的試點村已完成改水、改廁任務(wù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13.62億元，增長4.7%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.70億元，增長4.9%；林業(yè)總產(chǎn)值0.73億元，增長率5.1%；牧業(yè)總產(chǎn)值6.74億元，增長4.5%；漁業(yè)總產(chǎn)值1.35億元，增長5.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值0.1億元，增長5.4%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力不斷增強?，F(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，1-6月份規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入9.1億元，增長35%。

(三)固定資產(chǎn)投資需求依然強勁，投資結(jié)構(gòu)更趨合理。

投資需求依然強勁。上半年，全市完成固定資產(chǎn)投資49.2億元，比去年同期增長34.5%。其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資26.46億元，同比增長30.8%。投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整更趨向于國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。一是基建投資較快增長主要得益于以政府投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅增長和教育行業(yè)投入的大量增加。二是工業(yè)技改投入的增加促進了工業(yè)投資的增長。1-6月工業(yè)投資完成20.36億元，增長44.1%。三是重點項目建設(shè)進展順利。景鷹高速公路*連接線工程已完成約80%的路基施工，市人民醫(yī)院住院大樓工程已于2月份封頂；市體育館工程預(yù)計7月初可竣工投入使用；市人民公園改造工程已完成動物園、網(wǎng)球場、老年健身場等場地的建設(shè)，完成總工作量的90%；市生活垃圾填埋場A庫區(qū)已基本建成，正在進行收尾工作；*市城市防洪工程已完成腰沙埠段圩堤的施工，目前正在對朱埠、童家河段圩堤預(yù)計8月底可竣工。截止目前，全市共有19項重點工程開工建設(shè)，完成投資2.65億元，占年計劃的48.6%，增長36.2%。

(四)財政收入增勢強勁，消費需求旺盛。

上半年，全市實現(xiàn)財政收入13.68億元，占年計劃的60%，同比增長27.6%。其中地方財政收入達6.02億元，完成年計劃的62.3%，同比增長36.8%。全市社會消費品零售總額25.17億元，占年計劃的51.9%，增長16%。1-6月，全市居民消費價格上升3.1個百分點。

二、*市*年經(jīng)濟預(yù)測

下半年，在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境趨好，我市經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強的情況下，我市工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資將快速增長，消費品市場持續(xù)旺盛，國民經(jīng)濟將保持快速增長的勢頭。預(yù)計全年生產(chǎn)總值將達到183.8億元，比去年同期增長12.8%。

經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展首先，我市經(jīng)濟增長的宏觀環(huán)境較上半年將進一步趨好。一是世界經(jīng)濟已進入又一個繁榮周期，各主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速都有所加快，并且高位增長的態(tài)勢將保持一段時間,國際貨幣基金組織預(yù)測，*年世界經(jīng)濟的增長率為4.9%。二是國內(nèi)經(jīng)濟在高位景氣水平上出現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，央行研究報告預(yù)計*年上半年和全年GDP增長率分別為11.0%和10.8%。其次，我市經(jīng)濟增長的后勁進一步增強，需求支撐較為有力。固定資產(chǎn)投資方面，隨著一批事關(guān)我市長遠發(fā)展的重大項目扎實推進，世界銅都建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、貴溪申報循環(huán)經(jīng)濟城市、龍虎山申報世界地質(zhì)公園等各項重點工作的有序推進，預(yù)計下半年投資將較快增長。從消費看，隨著居民收入水平的不斷提高，預(yù)計下半年我市消費市場仍將保持活躍。從出口看，受人民幣升值壓力、貿(mào)易摩擦以及出口退稅政策調(diào)整等因素的影響，出口將會受一定影響。通過對全年GDP增速進行定量預(yù)測，再結(jié)合以上分析對預(yù)測值進行適當調(diào)整后得出：今年全市預(yù)計完成生產(chǎn)總值183.8億元，同比增長12.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值19.2億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值109.4億元，增長18.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值55.2億元，增長4.6%。

工業(yè)生產(chǎn)仍會保持較快增長一是上半年我市工業(yè)投資完成21.19億元，增長50%，這一增長速度比全社會固定資產(chǎn)投資增速高15.5個百分點，工業(yè)投資的快速增長，對促進我市下半年工業(yè)增長將起到積極的作用。二是銅冶煉、醫(yī)藥、制造業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，體制創(chuàng)新不斷深化，生產(chǎn)形勢較好，對工業(yè)經(jīng)濟的拉動力強勁。三是市屬工業(yè)超常發(fā)展,上半年市屬規(guī)模以上工業(yè)增加值比去年同期增長80.4%?？h域工業(yè)、工業(yè)園區(qū)繼續(xù)保持強勁的增長態(tài)勢，全市工業(yè)園區(qū)上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長170%。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值可達102.6億元，同比增長25.7%，其中市屬工業(yè)增加值可達38.6億元，同比增長36%。

固定資產(chǎn)投資增勢強勁下半年在重點項目和民間投資的拉動下，固定資產(chǎn)投資將保持較高增長。一是目前我市經(jīng)濟正處在一個新的上升周期，自主投資力量在加強，包括民間資本、外資都紛紛大舉進入制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，使得投資高增長成為必然。二是由于我市經(jīng)濟發(fā)展中以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)增長勢頭非常明顯，其對資本密集型產(chǎn)品需求較大，這對投資的高速增長提供了強大的動力。三是新開工項目增加較快，上半年全市共有19項重點工程開工建設(shè)，完成投資26476億元，占年計劃的48.6%，較去年同期增長36.18%。預(yù)計今年我市完成全社會固定資產(chǎn)投資97.2億元，同比增長32.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資85.6億元，同比增長29.7%。

消費需求穩(wěn)中趨旺消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。一是穩(wěn)健的經(jīng)濟增長使老百姓對經(jīng)濟前景、收入預(yù)期充滿信心，進而推動了消費需求的擴大。二是今年中央繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)民生活負擔減輕，收入增加，將帶動農(nóng)民消費持續(xù)擴大。三是隨著城市化進程的推進、居民收入水平的提高和財政收入的增加，人們的消費方式、消費觀念也將發(fā)生一系列變化，城市居民消費結(jié)構(gòu)升級將成為消費增長的最大動力。預(yù)計今年消費品零售總額達49.3億元，增長16.9%。物價保持平穩(wěn)，預(yù)計今年全市居民消費價格指數(shù)為103.3%，上升3.3個百分點。

三、政策建議

全力建設(shè)世界銅都，強力推動工業(yè)發(fā)展一是精心抓好世界綠色銅都發(fā)展規(guī)劃論證工作。按照科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟的要求，科學(xué)編制綠色銅都發(fā)展規(guī)劃，計劃在7月底邀請國內(nèi)專家，對我市世界銅都發(fā)展規(guī)劃進行論證，從而確立世界銅都建設(shè)的指標體系、階段任務(wù)，使銅都建設(shè)在技術(shù)、電力、運輸、融資、環(huán)保等方面得到保障。二是迅速搶占銅再生資源制高占領(lǐng)，積極推進銅拆解園建設(shè)。在盡快爭取國家環(huán)保總局批復(fù)建設(shè)銅拆解園的基礎(chǔ)上，積極推進銅拆解園股份制公司組建、項目報批、海鐵聯(lián)運、征地拆遷等工作，力爭8月底全面開工建設(shè)。爭取將銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地列入國家和省循環(huán)經(jīng)濟試點。三是全方位開展銅產(chǎn)業(yè)招商引資。積極開展銅原料和銅精深加工項目招商，延伸銅產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動項目集群，以項目集群推動產(chǎn)業(yè)集聚。

做大做強旅游業(yè)，積極發(fā)展物流業(yè)一是大力發(fā)展旅游業(yè)。認真準備，細致安排，做好迎接聯(lián)合國專家組對龍虎山申報地質(zhì)公園進行最終評審的各項準備工作，確?！吧晔馈比〉米詈蟪晒Α８邩藴收{(diào)整仙水巖中心功能區(qū)規(guī)劃，建設(shè)集主體山門、售驗票大廳、多功能游客服務(wù)中心、購物中心等為一體的綜合服務(wù)區(qū)。以龍虎山上清鎮(zhèn)成功創(chuàng)建中國歷史文化名鎮(zhèn)為契機，通過申報保護項目,爭取資金，加強環(huán)境保護，對民居進行立面改造等，加快上清功能區(qū)建設(shè)。進一步加大旅游促銷力度，利用各種手段宣傳推介龍虎山，真正讓世界了解龍虎山，讓龍虎山走向世界。二積極推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。圍繞把*打造成華東地區(qū)承東啟西、通江達海、公鐵銜接的樞紐性“無水港”和具有全國意義的大宗原材料物流中心，抓緊編制全市物流發(fā)展規(guī)劃，盡快出臺支持鼓勵物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大物流企業(yè)招商力度。盡早規(guī)劃和建設(shè)大宗商品交易中心，完善現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展專業(yè)物流公司，積極爭取在*（貴溪）建立上海期貨交易所期銅交割倉庫，為推進*現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

進一步充分發(fā)揮民營經(jīng)濟的作用在推動經(jīng)濟發(fā)展的諸多力量中，民營經(jīng)濟是最具有發(fā)展?jié)摿Φ闹袌粤α恐弧Ｊ紫?，民營經(jīng)濟的發(fā)展促使經(jīng)濟增長，這樣不僅擴充了稅源，使地方財政相對盈實，而且也能提高人民的生活水平。其次，民營經(jīng)濟也是吸納勞動力的主渠道。隨著民營經(jīng)濟的成長，不僅大量的城鎮(zhèn)剩余勞動力進入民營企業(yè)，而且還有數(shù)以千萬計的農(nóng)村剩余勞動力被民營企業(yè)所吸納。再次，民營經(jīng)濟的發(fā)展能夠增加各級政府的財政來源，從而使各級政府拿出更多的資金用于建立和擴大社會安全保障網(wǎng)，促進社會的和諧穩(wěn)定。