前言：本站為你精心整理了建設(shè)工程無(wú)標(biāo)底招標(biāo)法思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

多年來(lái)，建設(shè)工程領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，同時(shí)也是國(guó)家資金流失的重災(zāi)區(qū)。為加大源頭治腐力度，節(jié)約建設(shè)資金，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，從去年6月開(kāi)始，新干縣全面推行了建設(shè)工程無(wú)標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)招標(biāo)法，將建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格置于陽(yáng)光下運(yùn)作，從根本上解決了招投標(biāo)過(guò)程中存在的編制標(biāo)底易泄密、工程造價(jià)偏高、串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

一、主要做法

實(shí)行無(wú)標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)招標(biāo)法，即先由招標(biāo)人公布工程最高限價(jià)和最低限價(jià)，投標(biāo)人在限價(jià)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)，在有效報(bào)價(jià)內(nèi)取低于且最接均值的投標(biāo)單位為中標(biāo)人。其具體作法是：先按國(guó)家定額測(cè)算出發(fā)包工程的預(yù)算造價(jià)，在此基礎(chǔ)上，減去流動(dòng)施工津貼、間接費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)三部分的讓利（讓利系數(shù)一般為70%）即為工程最高限價(jià)；將預(yù)算造價(jià)中的定額直接費(fèi)、規(guī)費(fèi)、材差和估價(jià)、稅收五部分相加定為工程最低限價(jià)，并將最高限價(jià)和最低限價(jià)向投標(biāo)人公布，然后投標(biāo)人在最高和最低限價(jià)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)和低于最低限價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)，在有效報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，隨機(jī)抽取3個(gè)報(bào)價(jià)計(jì)算出算術(shù)平均值，取低于且最接近算術(shù)平均值的投標(biāo)單位為中標(biāo)人。

為了增加一些不確定因素，對(duì)于金額較大的工程，我們只公布最高限價(jià)，最低限價(jià)仍按上述部分費(fèi)用計(jì)算，但具體金額由投標(biāo)人預(yù)算值和招標(biāo)人的預(yù)算值按加權(quán)平均數(shù)確定。對(duì)于土方工程等簡(jiǎn)易的工程招投標(biāo)，我們則實(shí)行最高限價(jià)，不搞最低限價(jià)，由最低價(jià)中標(biāo)。另外，一些較小的工程，我們也采用抽簽法確定中標(biāo)人，即業(yè)主制作工程預(yù)算，爾后交審計(jì)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定合同價(jià)，公布后，投標(biāo)人抽簽確定誰(shuí)中標(biāo)。

二、取得的成效

一是從源頭上防治了腐敗。推行無(wú)標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)投標(biāo)法后，無(wú)需請(qǐng)客送禮拉關(guān)系，各施工企業(yè)都可平等地參加投標(biāo)；招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、中介機(jī)構(gòu)任何一方都無(wú)法控制中標(biāo)結(jié)果，這樣最大限度地減少了人為因素的影響。同時(shí)，發(fā)包方也可以免受不正之風(fēng)的干擾，對(duì)干部是一種解脫和保護(hù)。

二是最大限度地節(jié)約了建設(shè)資金。我縣從去年6月份實(shí)行無(wú)標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)投標(biāo)法以來(lái)，經(jīng)過(guò)近一年的嘗試，有效的降低了工程成本，在已發(fā)包的30個(gè)工程中，總預(yù)算造價(jià)為4516.2萬(wàn)元，總中標(biāo)價(jià)3935.1萬(wàn)元，節(jié)約資金581.1萬(wàn)元，資金節(jié)約率為12.87%。

三是有效地規(guī)范了建設(shè)市場(chǎng)秩序?，F(xiàn)行建設(shè)市場(chǎng)秩序比較混亂，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)大量存在，管理好、有實(shí)力的施工企業(yè)往往敵不過(guò)草頭班子的“競(jìng)爭(zhēng)”。推行無(wú)標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)投標(biāo)法，能夠有效地規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

一是實(shí)行無(wú)標(biāo)底投標(biāo)法，是確保公開(kāi)、公正招投標(biāo)的有效途徑。按以往的作法，發(fā)包方雖然不能直接選定施工隊(duì)伍，但有權(quán)“邀請(qǐng)”某些施工隊(duì)伍參加投標(biāo)，這就仍然為少數(shù)人“尋租”提供了條件。同時(shí)，編制標(biāo)底投標(biāo)，表面上看是一種比較公平的做法，但人為因素影響很大，如果有關(guān)人員將材料單價(jià)事前透露給個(gè)別關(guān)系好的投標(biāo)單位或某些投標(biāo)人串通有關(guān)人員按其意圖定價(jià)，這樣雖然秘密編制標(biāo)底，但實(shí)際上等于透露了標(biāo)底。

二是實(shí)行無(wú)標(biāo)底投標(biāo)法，可以使工程造價(jià)較好地接近市場(chǎng)價(jià)格。在以往工程施工招投標(biāo)中，不管誰(shuí)中標(biāo)，竣工后都要按國(guó)家定額決算，投標(biāo)僅是敲門(mén)磚，未能發(fā)揮價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。人們戲稱(chēng)，現(xiàn)在建設(shè)市場(chǎng)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，只有國(guó)家“牌價(jià)”，沒(méi)有市場(chǎng)“議價(jià)”。競(jìng)標(biāo)不競(jìng)價(jià)的作法，使發(fā)包方難以使用市場(chǎng)手段有效地節(jié)約建設(shè)資金。通過(guò)限制最高價(jià)格和最低價(jià)格，讓施工企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力和管理水平報(bào)價(jià)，充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，既降低了工程造價(jià)，又對(duì)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。

三是有利于監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。采取這種辦法，監(jiān)察機(jī)關(guān)不須派人參與招投標(biāo)的具體過(guò)程，便于監(jiān)督操作，在出現(xiàn)問(wèn)題后，也有利于查處。我們從具體的操作中解脫出來(lái)，騰出更多的時(shí)間和精力重點(diǎn)監(jiān)督程序是否到位合法等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督的監(jiān)督。