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*年6月19日，同志的光輝論著《關于正確處理人民內部矛盾的問題》正式發(fā)表，在這篇文章里，首次全面地闡述了社會主義社會的矛盾學說，特別是關于嚴格區(qū)分兩類不同性質的矛盾和正確處理人民內部矛盾的理論，對社會主義建設規(guī)律進行了寶貴的探索。物換星移，半個世紀過去了，但它對于我們今天建設中國特色社會主義、構建社會主義和諧社會仍然具有重要的啟迪意義。

50年后的今天，與當時提出正確認識和處理人民內部矛盾的時代背景相比，我國的政治、經濟、社會發(fā)展和國際環(huán)境已發(fā)生了重大變化，特別是隨著改革的深化、體制的轉換和利益格局的不斷調整，加上人們受各種思想文化和生活方式的影響，人民內部矛盾呈現(xiàn)出一些新特點。

第一、人民內部矛盾中的物資利益矛盾更加突出。在計劃經濟時期，物資利益矛盾也存在，但相對來說比較簡單，由于受高度集權體制的限制，這種矛盾又多為平均主義的分配方式和過度緊張的政治氣氛所掩蓋。然而隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，經濟物質利益逐漸成為人們生產、生活的主要驅動力，人們更加重視追求與自己密切相關的物質利益，從而使經濟物質利益矛盾成為社會矛盾糾紛的核心內容。因此，人民內部矛盾最主要的、最突出的、最大量地表現(xiàn)為人民內部的物質利益矛盾。

第二、人民內部矛盾中領導與群眾的矛盾更加突出。*年，在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，第一次提出并論述了領導和群眾之間的矛盾，明確肯定了干群之間的矛盾是人民內部矛盾的一個重要方面。但這種矛盾在干群關系“魚水”情深的年代里表現(xiàn)不很突出。在50年后的今天，干群之間的矛盾有了些新的變化。在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的條件下，極少數(shù)黨員干部漸漸淡薄了群眾觀念，某些領導機關和工作人員的官僚主義作風嚴重，甚至某些領導干部發(fā)生了嚴重貪污腐敗現(xiàn)象。所有這些，均引起了群眾的不滿，拉大了干群之間的距離，這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但危害極為嚴重，是引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。

第三、各種社會矛盾呈現(xiàn)表面化。在新中國成立后的幾十年里，大量存在的人民內部矛盾，由于各種原因，處于隱形狀態(tài)，沒有完全地表現(xiàn)出來，而在現(xiàn)階段比較寬松的政治環(huán)境下，人們的思想觀念和思維方式發(fā)生了深刻的變化，敢于公開自己的正當意見，特別是敢于公開自己的名利要求，這就使人民內部矛盾逐漸明顯地暴露出來，呈現(xiàn)在社會的表層。呈現(xiàn)在社會表層的大量人民內部矛盾，由于利益矛盾突出，利益主體的自覺性日益增強，有時容易使矛盾以過激的方式表現(xiàn)出來。特別是現(xiàn)階段，我國的收入分配秩序還不是十分健全，收入分配過程還存在漏洞；對過高收入調節(jié)還不到位，對低收入者的保障有待進一步加強，不同階層、不同層次人民收入差距過大的問題沒有得到妥善解決。這容易使部分群眾感到社會利益的分配不公，例如：城市居民特別是下崗職工對因工作、住房、物價等各方面的待遇不滿，而采取上訪等過激行為時有發(fā)生；在農村，對涉及群眾切身利益的土地承包、任意集資攤派、因征地拆遷和環(huán)境污染等各類問題引發(fā)的群體性事件也經常出現(xiàn)。這些都顯示了在寬松的政治環(huán)境里，一系列表面化的人民內部矛盾由于利益主體自覺性的日益增強，又潛伏著激化的可能。

社會主義和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，確保社會政治穩(wěn)定，使廣大人民群眾安居樂業(yè)，是構建和諧社會的必然要求。

一、努力培育合理的利益協(xié)調機制，正確處理效率與公平的關系。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入和生活水平都有很大提高，但收入差距擴大，這是不爭的事實。市場經濟是競爭經濟、差別經濟，在發(fā)展社會主義市場經濟的過程中，出現(xiàn)一定程度的利益分化是不可避免的，但必須避免最終導致社會兩極分化。當前，反映收入差距的基尼系數(shù)已經達到或超過國際公認的0.4警戒線?！柏敻坏膰乐夭黄胶馐且环N威脅”，兩極分化極易造成集體暴力化和犯罪蔓延等社會問題，對社會的穩(wěn)定形成巨大的挑戰(zhàn)。因此，目前在大力加強經濟建設的同時，要把維護社會公平放到更加突出的位置，要運用綜合手段努力培育合理的利益協(xié)調機制，妥善協(xié)調不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。使全體人民共同享受改革發(fā)展的成果。

二、切實把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。堅持“以人為本”，要把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“群眾利益無小事”，要從解決好事關人民群眾切身利益的一些問題入手。比如：就業(yè)、征地拆遷、環(huán)境污染等問題，城鄉(xiāng)特殊困難群眾生產生活的問題、拖欠和克扣農民工工資的問題、土地征用中侵害農民利益的問題，看病難、看病貴等等。這些問題能夠得到有效合理地解決，人民內部矛盾就會在很大程度上得到減少。

三、進一步加強黨風廉政建設。黨的各級組織和各級人民政府，在全社會政治、經濟、文化生活中處于領導地位，也處于社會各種矛盾的焦點和中心。當前，領導與群眾的矛盾特別突出地表現(xiàn)在個別領導干部的腐敗和官僚主義上。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。因此，我們要從黨的生死存亡和國家長治久安的高度，深刻認識反腐倡廉工作的重大意義，狠抓黨風廉政建設。

正確處理新時期人民內部矛盾，是一個涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局性問題。需要我們的黨和政府充分認識新時期大量人民內部矛盾的發(fā)展變化規(guī)律，盡可能地化解各種不安定隱患和不和諧因素，構筑起社會主義和諧大廈的牢固根基。