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*鄉(xiāng)地處*縣西南邊陲，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府以“管水源，保安全，促生產(chǎn)”為重點，大興農(nóng)田水利基本建設，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了強力支持。僅最近兩年，全鄉(xiāng)共投入資金270萬元，完成水庫除險加固三個，修復江壩6處，維修江堤3.6公里,新建渠道17公里，灌渠防滲21公里,恢復灌溉面積1200畝，改善灌溉面積7000畝，新增除澇面積600畝，新建人畜飲水工程23處，解決了6000多人的飲水困難。目前，全鄉(xiāng)灌渠60%實現(xiàn)了三面槳砌，全鄉(xiāng)群眾80%用上了自來水。我們的主要做法是：

一、正視現(xiàn)狀，統(tǒng)一思想。我鄉(xiāng)屬典型的石灰?guī)r地貌，地面徑流少、植被覆蓋率低，水利資源十分珍貴，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)命脈中的命脈。然而，多年來水利設施嚴重老化，蓄水工程蓄水能力差，輸水工程滲漏不配套，遇雨則澇，停雨則旱，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，乃至成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的“瓶頸”之一。尤其是受種種因素的影響，群眾對水利建設的積極性日益低下，部分村的水利設施出現(xiàn)了“不進反退”的局面。針對這種情況，鄉(xiāng)黨委、政府把興修水利作為為民辦實事、凝聚民的重要舉措，大力推行“三破三樹”，切實統(tǒng)一全鄉(xiāng)干群對興修水利重要性和必要性的認識。一是破“麻木”思想，樹優(yōu)患意識。一方面，針對群眾得過且過的心理，大力宣講冬修水利是防止“小病”挨成“大病”的根本保證，與春修、災害過后修相比，又具有成本低、見效快的優(yōu)點等淺顯的道理，讓群眾充分認識到冬修水利的重大意義；另一方面，組織技術人員加大了對水利基礎設施的排查力度，對有隱患的設施做到早發(fā)現(xiàn)、早維修、早處理。二是破“等、靠”思想，樹自主意識。堅持“誰出力、誰受益”。

對一些“等、靠、要”思想根深蒂固的村，鄉(xiāng)里安排水利建設資金堅決執(zhí)行“先干后補、先配套后撥付”的原則；對一些外出勞動力較多的村，引導村里爭取在家勞動力投工投勞與外出勞動力捐款籌資相結(jié)合的辦法，齊心協(xié)力實施水利工種。這樣，全鄉(xiāng)的冬修水利從“要我干、不想干”，步入了“我要干、要大干”的良性軌道。在維修留觀村江堤時，留觀村在家的全部勞力都火熱的投工投勞，在外地務工的則紛紛積極為工程捐款，特別是有一位并不寬裕的老人，自已都71歲了不僅主動投工投勞，還從自已不多的儲集蓄中為工程捐出了200元，感動了全鄉(xiāng)的群眾。三是破“小農(nóng)”思想，樹大局意識。針對冬修水利占地難的問題，教育群眾明白“唇齒相依”、“皮之不存、毛將焉附”等道理，同時引導村里制定合理的村規(guī)民約，使群眾從“小農(nóng)”思想中走出來，文章版權歸文秘寫作網(wǎng)作者所有!

進入大經(jīng)濟、大發(fā)展的大環(huán)境。目前，全鄉(xiāng)各村制定的“水利建設占地一畝以內(nèi)不予補償，一畝以上的給予適當補償”等村規(guī)民約，得到了村民的積極擁護。

二、緊扣實情，完善機制。冬修水利既要不折不扣地執(zhí)行上級要求，又要緊扣實情，因地制宜，硬化措施。為把這兩者有機地結(jié)合起來，近年來，我們切實完善了“三項機制”，有力地推動了水利建設落到實處。

一是干部帶頭參與的機制。為了搞好農(nóng)田水利基本建設，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部既當好指揮員更當好了排頭兵，以身作則帶領群眾全力投入到冬修中去。在*年水利建設中鄉(xiāng)干部義務投工投勞達1500多個，捐款捐資9000多元，用一心為民的作風，促動了廣大群眾冬修水利積極性的高漲。去年六月份中洞水庫外引渠因年久失修，被水沖垮100多米，要想徹底修復必須一個多月緊急搶修，水庫如果在雨季蓄不到水，將嚴重危險全鄉(xiāng)6000多畝水稻的灌溉。為此，鄉(xiāng)黨委、政府立即組織全體鄉(xiāng)干部投工投勞果斷采取用木板渡槽的方法臨時維修，在維修的過程中很多群眾聞訊鄉(xiāng)干部在維修水庫外引渠都主動投入到維修工程，通過干部群眾三天三夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，確保了外引渠的正常引水，保證了6000多畝的晚稻灌溉用水。

二是責任落實到位的機制。對駐村鄉(xiāng)干部和工程技術人員實行分片包干、分工合作、任務到人的工作制度，工資實行浮動；對工程設計科學、節(jié)約、高效的技術人員給予重獎，對工作不負責任的技術人員，除扣發(fā)工資外，還采取措施及時給予調(diào)換工種，或作待崗處理；對冬修水利完成好的村優(yōu)先考慮評優(yōu)評先并在經(jīng)濟工作會上給以重獎；對群眾冬修積極性高的村在資金、物資上傾斜扶持。同時，嚴格了質(zhì)量把關程序。將質(zhì)量意識貫穿到工程建設的全過程，從設計、施工、驗收三個環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關，不搞不求質(zhì)量的高速度、虛進度。要求技術人員以工地為家，嚴格按工程設計要求搞好技術指導，確保工程質(zhì)量。認真與工程建設人員簽訂《工作任務目標責任書》，進一步明確責任。鄉(xiāng)領導親自到工地檢查工程質(zhì)量和進度，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的各種問題，確保工程安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量及進度，真正做到水利工程投入一件，建成一件。

三是市場投資運作的機制。對急需維修但鄉(xiāng)村集體和群眾暫時無力投入的水利項目，按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰管理，誰受益”的原則，注重引入市場機制，通過租賃、承包和股份合作等多種形式，明確小型水利工程的使用權和經(jīng)營權，廣泛吸引社會資金參與進來。通過此舉我鄉(xiāng)重點抓好了新坡村至坪坑村將軍電站發(fā)電灌溉兩用渠道防滲3.5公里；新修郭家橋電站、蘭家電站發(fā)電引水和農(nóng)業(yè)灌溉兩用渠道4.6公里，改善灌溉面積600多畝。老板出資新建渠道，利用灌溉余水發(fā)電，農(nóng)戶與老板共同受益，實現(xiàn)了工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)灌溉的完美結(jié)合，最大限度地發(fā)揮了水資源的效益。

三、整合資金，強化保障。興修水利需要大量的資金。錢從哪里來？我們從貧困鄉(xiāng)的實際出發(fā)，落實了“三管齊下”的舉措。一是群眾“籌”。按農(nóng)村公益事業(yè)建設“一事一議”制度的要求，開展“一事一議”籌資籌勞。在水源缺少的*，就通過組織動員農(nóng)民捐款籌資10多萬元、投工投勞8萬多個，新建灌渠7公里，渠道三面防滲4公里，恢復解決灌溉面積150多畝，新開發(fā)耕地面積40畝。二是財政“擠”。*年我鄉(xiāng)在財政非常緊張的情況下，在積極開辟財源的同時，本著再緊不緊水利建設的思想，全年招待費僅萬元，但鄉(xiāng)級擠出20多萬元作為冬修水利的資金，重點抓好了*的除險加固，抓好了中洞水庫外引渠、右灌溉的防滲工程；三是向上“爭”。我們以全鄉(xiāng)上下積極抓冬修的實際行動，用一個個生動的事實，一項項優(yōu)良的工程，爭取了上級對我鄉(xiāng)水利建設的大力支持。去年以來，共爭取省、市、縣各級項目資金160余萬元，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用，產(chǎn)生了極大的綜合效益。同時，我們還切實加強了水利資金監(jiān)管。對水利資金的使用情況定期張榜公布，對挪用、貪污水利資金的堅決追究法律責任，確保水利建設每一分錢都用在工程上，讓上級放心，并促成投入一元資金帶動更多資金的引導效應。

盡管我鄉(xiāng)的水利建設工作取得了明顯成效，但與現(xiàn)實要求相比仍有一定差距。特別是在“7·15”洪災中，我鄉(xiāng)的一些老化的水利設施嚴重損毀，災后我鄉(xiāng)積極組織力量修復水毀水利設施，通過采取臨時應變措施暫時緩解了灌溉和飲用水問題，但今冬冬修水利的任務仍相當艱巨。目前我鄉(xiāng)已將水利興修的任務進行量化細化，并集中力量，突擊會戰(zhàn)，只爭朝夕，力爭在春節(jié)前基本完成今冬明春水利興修任務。