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近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省建設(shè)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局的行風建設(shè)本著全面深化、整體推進、突出重點、保證效果的工作思路，嚴格按照“五個同步、五個納入”的總要求，以制約經(jīng)濟發(fā)展和嚴重損害群眾利益的不正之風為整改內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，努力提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策、政務(wù)、市場和法制環(huán)境，為人民群眾排憂解難，多辦實事和好事。自*年行風建設(shè)被省建設(shè)廳和市委、市政府評為行風建設(shè)先進單位之后，每年上升一個臺階，*年至*年連續(xù)被省建設(shè)廳和市委、市政府評為優(yōu)秀單位，并獲得*年至*年免評兩年的行風建設(shè)最高獎勵。

一、以人為本，深化認識，部署力求高標準

房管行業(yè)的最終目標是建設(shè)人居環(huán)境和優(yōu)化人居環(huán)境，行風建設(shè)的主體是人，成敗的關(guān)鍵也在人。因此，每項決策、每項工作，甚至是每項工作的細節(jié)都要堅持以人為本的原則，樹立以人為本的觀念，切實把群眾的舒適、冷暖、安全、放心、滿意擺上重要位置，一切為了人民群眾，一切圍繞人民群眾，一切以人民群眾的高興、滿意、答應(yīng)與否衡量工作成敗。只有這樣，才能把“權(quán)為民所用，利為民所某，情為民所系”的要求落到實處。也只有牢固樹立以人為本的觀念，才能做到真心誠意的糾正工作、服務(wù)各個環(huán)節(jié)中的偏差。近幾年，我們從根本上端正了思想認識，優(yōu)化了一些做法，群眾的信訪、舉報逐年減少。數(shù)字統(tǒng)計顯示，信訪舉報年發(fā)生數(shù)由*年前的30余件下降為去年的10件以下，社會滿意度已由過去的89％上升為去年的98％以上。

思想是行動的先導(dǎo)。只有思想認識上的高站位，才能有行動上的高標準。行風建設(shè)不僅是精神文明建設(shè)的重要組成部分，而且事關(guān)和諧社會、誠心石家莊和省會首善之區(qū)建設(shè)的好壞與成敗。行風建設(shè)的根本問題和落腳點是取悅于民、讓群眾滿意，這一特性就決定了她是一項“永不竣工”的升級工程，必須緊跟時代和社會不斷前進的步伐，結(jié)合現(xiàn)實深入持久的開展下去。為了始終做到思想上領(lǐng)先，認識上開路，全局上下制定了切實可行的教育計劃，內(nèi)容包括時事政策、法律法規(guī)、職業(yè)道德、黨風政風、廉潔自律、行業(yè)紀律、文明服務(wù)、誠實守信、效率效能、承諾踐諾等方面，每年都由行風建設(shè)辦公室編制教育方案，會同宣傳部門下達實施計劃，做到年度有規(guī)劃、季月有安排，納入考核評比，從而保證了教育內(nèi)容、時間、對象、效果的四落實。為了提高教育質(zhì)量，我們把集中授課、知識競賽、事例分析、授課人培訓(xùn)等有機結(jié)合起來，把課堂上講、課后討論、撰寫心得結(jié)合起來，增強了教育的針對性和有效性。5年共收集整理教育教案116件，圖片350張，光盤83張，專題討論85場，知識競賽13次，參觀學(xué)習(xí)8次，授課人培訓(xùn)5次，考核評比22次。

我們高度重視年度行風建設(shè)部署，把每年制定《行風建設(shè)實施方案》、《考核辦法》和召開動員部署會議作為必不可少的內(nèi)容貫徹始終；把行風建設(shè)工作文件作為職工必學(xué)內(nèi)容貫徹始終；把評議內(nèi)容結(jié)合業(yè)務(wù)工作制訂評比標準貫徹始終；把思想作風整頓和行業(yè)紀律整頓常規(guī)化貫徹始終；把提高工作效率和提高服務(wù)質(zhì)量作為行風建設(shè)的核心問題貫徹始終。保證了行風建設(shè)部署的高標準、嚴要求。我們感到，實施方案和考核辦法決不可千篇一律，要體現(xiàn)工作特點和業(yè)務(wù)工作需要，切實糾正“上面怎么說下面怎么做”的低層次重復(fù)操作，要做到實施方案和考核辦法既管用、又實用，以此帶動整個行風建設(shè)步入高層次、高質(zhì)量。我們的工作部署還有五項內(nèi)容是獨創(chuàng)的，一是設(shè)立行風建設(shè)榮譽基金和獎勵基金，局每年都要拿出十幾萬元，對獲得行風建設(shè)先進的單位和個人實施重獎。二是簽訂《行風建設(shè)目標責任狀》，局與局屬參評單位黨政一把手之間、各參評單位黨政一把手與所屬部門主管之間都要簽訂目標責任狀，明確工作標準，嚴格獎懲措施。三是嚴格落實“五親自”要求，對各級“一把手”的工作加強監(jiān)督，要求他們做到“親自掛帥”，擔任行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長；“親自動員”，要在動員部署會上作重要講話；“親自謀劃”，參與制定實施方案和考核辦法；“親自督促落實”，掌握工作進度；“親自總結(jié)講評”，營造良好的工作氛圍。四是狠抓內(nèi)部考核，嚴密組織參評單位之間的互查、互考和機關(guān)工作人員組織的明察暗訪。五是設(shè)立行風建設(shè)流動紅旗，每個季度總結(jié)講評，先進的獎，差的通報批評。幾年來，局黨組先后召開專題會議18次，安排調(diào)度會議36次，年簽訂目標責任狀136份。

二、構(gòu)建機制，完善制度，操作實現(xiàn)規(guī)范化

要使行風建設(shè)深入持久的開展下去，就必須構(gòu)建長效運行機制。在這方面，我們深化細化了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負其責，行風辦組織協(xié)調(diào)，依靠社會支持，群眾廣泛參與，新聞媒體配合”的工作機制，創(chuàng)造性的提出了“五個納入，五個同步”的行風建設(shè)總要求，將行風建設(shè)納入年度工作規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標責任制，納入政治教育全過程，納入規(guī)范化評比考核，納入年度總結(jié)表彰項目，實現(xiàn)了行風建設(shè)與中心工作同規(guī)劃，任務(wù)目標同部署，季月工作同調(diào)度，效果監(jiān)督同檢查，總結(jié)表彰同獎懲。使行風建設(shè)真正享有與中心工作的“同等待遇”，捆在一起干，綁在一起考，合在一起獎，硬化了指標，加大了力度。有了長效運行機制作保障，行風建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)得到了加強，支持力度得到了加大，目標任務(wù)得到了落實，日常工作得到了順利開展。

行風建設(shè)必須以制度建設(shè)作保障。我們在不斷探索和總結(jié)后，形成了領(lǐng)導(dǎo)負責、例會研究、教育宣傳、政務(wù)公開、違諾警告、首問負責、辦結(jié)反饋、投訴待崗、違規(guī)離崗和獎懲激勵制度等《行風建設(shè)十項工作制度》。與此同時，局屬各參評單位參照上級要求將《行風建設(shè)十項制度》結(jié)合工作需要深化、細化為切實可行的規(guī)章，對制度規(guī)定進行了較大范圍的補充完善，構(gòu)成了較為完備的崗位責任、AB崗責任、服務(wù)承諾、政務(wù)公示、限時辦結(jié)、一次性告知、績效考核、失職追究、違諾追究等制度體系，這些制度與業(yè)務(wù)工作密切聯(lián)系，具有很強的可操作性。據(jù)不完全統(tǒng)計，自*年以來，全局新增各類工作制度360多條，修訂各類制度規(guī)定640余條，在提高工作效率，減少工作差錯，改善服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化工作環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。

為了提高行風建設(shè)工作的運行質(zhì)量，我們在局屬各參評單位中推行了規(guī)范化操作法。在組織機構(gòu)方面，成立了“一把手”任組長的行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立行風辦公室，中層干部任主任，設(shè)立行風信息員，及時編報動態(tài)信息上報局行風辦；在部署和調(diào)度工作方面，嚴格落實年度工作規(guī)劃，深入進行動員教育，按要求召開領(lǐng)導(dǎo)班子、部門主管和職工大會；在思想教育方面，制訂年度教育計劃，做到有教案、有講課、有筆記、有考核；在結(jié)合中心工作方面，制定整改方案，明確整改內(nèi)容，落實服務(wù)承諾，公示政策依據(jù)和業(yè)務(wù)流程；在改善服務(wù)條件、優(yōu)化便民措施方面，設(shè)立引導(dǎo)員、咨詢臺、查詢機和公示服務(wù)承諾以及便民盒、休息椅、飲水機等硬件設(shè)施；在社會監(jiān)督方面，聘請行風監(jiān)督員、召開座談會、發(fā)放測評問卷、走訪服務(wù)對象、征求意見和建議，梳理問題并形成整改措施。實踐證明，規(guī)范化操作法不僅有效地指導(dǎo)基層如何做工作、提高了工作運行質(zhì)量，而且也有力地推動了工作開展。經(jīng)統(tǒng)計，5年間全局投資了近120萬元購置了2臺電子查詢機、4臺柜機空調(diào)、35張休息椅、8張簽字臺、6部飲水機、40個便民盒、50臺微機及配套辦公自動化設(shè)備。