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在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中，我院針對(duì)法院工作實(shí)際和特點(diǎn)，創(chuàng)新思維，改進(jìn)方法，堅(jiān)持高起點(diǎn)啟動(dòng),努力營(yíng)造氛圍,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),以學(xué)習(xí)促深化，堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決問(wèn)題，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。

一、高起點(diǎn)啟動(dòng)是教育活動(dòng)取得成效的前提

在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中,我院堅(jiān)持高起點(diǎn)啟動(dòng),努力營(yíng)造良好教育氛圍。院黨組充分認(rèn)識(shí)到，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，是人民法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重。深刻認(rèn)識(shí)到了開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的重大意義，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委和上級(jí)法院的部署和要求上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，是進(jìn)一步明確司法指導(dǎo)思想，落實(shí)司法為民措施，增強(qiáng)司法能力，規(guī)范司法行為，推進(jìn)司法改革，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障的有利舉措。為此，我院高度重視此次教育活動(dòng)，積極部署，精心組織。成立了教育活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨組書記、院長(zhǎng)胡波同志任組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)此次教育活動(dòng)，層層明確工作職責(zé)。同時(shí)，我們大造宣傳聲勢(shì)，在營(yíng)造氛圍上狠下功夫。一方面多次召開(kāi)黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、全院干警大會(huì)，對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。另一方面充分利用電子屏幕、宣傳欄、宣傳窗、學(xué)習(xí)園地、簡(jiǎn)報(bào)等陣地，全面宣傳教育活動(dòng)的精神和做法，讓人一進(jìn)入院內(nèi)就能感受到一股濃濃的活動(dòng)氛圍。通過(guò)以上宣傳，全院審判人員及其工作人員，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育

活動(dòng)的重要性和緊迫性，思想和行動(dòng)都高度統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和院黨組的部署上來(lái)。勤于思考，樂(lè)于耕耘，全面提高審判業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到執(zhí)法規(guī)范公正文明，共同推進(jìn)審判工作深入發(fā)展，再次掀起了活動(dòng)高潮。

二、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)是教育活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)

在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中,我院堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo),以學(xué)習(xí)促深化。我們努力貼近法院實(shí)際，增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。在參與層面上，擴(kuò)大學(xué)習(xí)對(duì)象，吸收臨時(shí)工作人員參加學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在通讀學(xué)習(xí)《社會(huì)主義法治理念教育讀本》的基礎(chǔ)上，精選總書記的重要批示、羅干、肖揚(yáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話等重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目；在學(xué)習(xí)方法上，堅(jiān)持“靈活、多樣、創(chuàng)新、實(shí)效”等多種形式，立足實(shí)際，勇于創(chuàng)新，突出“六學(xué)”。

一是按照要求自覺(jué)學(xué)。按照《社會(huì)主義法治理念教育讀本》開(kāi)列的篇目，以庭室科隊(duì)為基本單位，以自學(xué)為主要方法，逐篇通讀，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)；二是重點(diǎn)篇目反復(fù)學(xué)。對(duì)規(guī)定的重點(diǎn)篇目，精讀細(xì)看反復(fù)領(lǐng)會(huì)，把握精髓，入心入腦，努力做到學(xué)有所思，學(xué)有所得；三是組織輔導(dǎo)系統(tǒng)學(xué)。為保證學(xué)習(xí)的系統(tǒng)化，根據(jù)學(xué)習(xí)中反映出的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，適時(shí)安排專題講座，有針對(duì)性地輔導(dǎo)審判人員及其工作人員抓好相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，通過(guò)組織輔導(dǎo)，理清學(xué)習(xí)思路，破譯學(xué)習(xí)難點(diǎn)，增強(qiáng)記憶深度；四是專題討論深入學(xué)。按照參教審判人員及其工作人員情況特點(diǎn)，分層面、分主題圍繞開(kāi)展“司法為民在審判，奉獻(xiàn)在崗位”活動(dòng)大討論。圍繞司法觀念、司法行為、司法能力、司法作風(fēng)等方面與社會(huì)主義法治理念的差距，開(kāi)展討論活動(dòng)。通過(guò)互相研討，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量；五是典型引路促進(jìn)學(xué)。推選本院審判人員及其工作人員中踐行社會(huì)主義法治理念的先進(jìn)典型，堅(jiān)持用身邊的人、身邊的事教育審判人員及其工作人員，對(duì)照先進(jìn)比較學(xué)，查找差距促提高。六是強(qiáng)化措施保障學(xué)。為保證學(xué)習(xí)效果，制定了明確的學(xué)習(xí)、考勤紀(jì)律以及相關(guān)的規(guī)章制度，做到了實(shí)施有細(xì)則，管理有保證，自學(xué)有筆記，重點(diǎn)有輔導(dǎo)，討論有記錄。

三、高質(zhì)量推進(jìn)是教育活動(dòng)取得實(shí)效的保證

在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決問(wèn)題。我們以解決問(wèn)題為首要目的，對(duì)那些能夠解決的問(wèn)題立即著手解決。從教育活動(dòng)一開(kāi)始，就注意體現(xiàn)在行動(dòng)上，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，邊學(xué)邊改，邊查邊改。我們結(jié)合自己的工作，能改的馬上改，群眾提出來(lái)了，就立即解決，自己意識(shí)到了，就著手整改。注重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到實(shí)打?qū)?，通過(guò)解決問(wèn)題，教育和引導(dǎo)審判人員及其工作人員理解、把握和樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，端正司法指導(dǎo)思想，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家的憲法、法律和黨的路線、方針、政策，服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局。我們重點(diǎn)解決了六個(gè)方面的問(wèn)題。

一是重點(diǎn)解決思想意識(shí)問(wèn)題，在大是大非上始終保持清醒的頭腦。

人民法院是國(guó)家的司法機(jī)關(guān)，法官是司法的主體，如果法官?zèng)]有社會(huì)主義的法治理念，不懂得司法權(quán)為誰(shuí)掌握、為誰(shuí)服務(wù)，不清楚在司法工作中應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，就不可能權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，案為民所辦，就會(huì)迷失前進(jìn)的方向。所以，在教育活動(dòng)中，我們把重點(diǎn)放在教育法官在思想上樹(shù)立政治合格的觀念，在行動(dòng)上保持堅(jiān)定的政治方向，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，牢固樹(shù)立“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治理念上，用正確的思想武裝頭腦，始終保持浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，始終在政治上與黨中央保持一致，堅(jiān)定地走具有中國(guó)特色的社會(huì)主義司法之路。

二是重點(diǎn)解決思想感情問(wèn)題，全心全意為人民服務(wù)。

人民法院是人民申張正義的地方，全體工作人員是全心全意為人民服務(wù)的公仆。在教育活動(dòng)中，我們教育法官擺正自己的位置，牢記胡總書記“群眾利益無(wú)小事”的要求。通過(guò)教育活動(dòng)重點(diǎn)克服了冷、橫、硬、推和吃、拿、卡、要的衙門作風(fēng)，克服了門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、案難辦的官僚作風(fēng)。絕大多數(shù)法官通過(guò)教育活動(dòng)，都能設(shè)身處地地替當(dāng)事人著想，充分吃透案情，正確適用法律，做調(diào)解疏導(dǎo)工作，做服判息訴工作，做判后答疑工作，做釋明法律工作，使矛盾糾紛徹底得到解決，從源頭上減少涉法上訪和申訴案件，有效化解社會(huì)矛盾，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為人民群眾提供司法的關(guān)愛(ài)和人性化的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)司法為民的服務(wù)宗旨。

三是重點(diǎn)解決就案辦案問(wèn)題，把法律效果和社會(huì)效果有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

在社會(huì)主義法治理念教育中，我們把中國(guó)法治理念與西方法治理念相對(duì)比，使審判人員及其工作人員認(rèn)識(shí)到中西方法治理念關(guān)鍵之處，在于我國(guó)的司法工作是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)而服務(wù)的。它與黨、人大、政府、政協(xié)的工作是統(tǒng)一的整體，司法工作要服從和服務(wù)于大局，不能“獨(dú)”行其事；法官辦案要追求法律效果，也要重視社會(huì)效果，不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)或?qū)α⑵饋?lái)。通過(guò)教育活動(dòng)，法官摒棄了教條主義和形而上學(xué)，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，開(kāi)拓性的完成任務(wù)，做創(chuàng)新型法官。努力避免就案辦案引起的高上訴率、高上訪率、高申訴率和高再審率，真正做到案結(jié)事了，人寧事息。

四是重點(diǎn)解決上訪和申訴問(wèn)題，勇于糾正錯(cuò)誤，不斷提高司法水平。

涉法上訪和申訴不是壞事，它折射出我們審判和執(zhí)行工作中存在的缺點(diǎn)和不足，在教育活動(dòng)中我們正確認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，下大氣力解決這個(gè)問(wèn)題，千方百計(jì)為群眾排憂解難。對(duì)于我們工作中的錯(cuò)誤，積極予以糾正；對(duì)于當(dāng)事人理解上的偏差，熱情給予解釋；對(duì)于反復(fù)上訪申訴的復(fù)雜疑難案件，充分發(fā)揮聽(tīng)證會(huì)的作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出是否再審的決定，包案到人，限期解決；對(duì)于長(zhǎng)期反復(fù)無(wú)理取鬧的上訪或申訴當(dāng)事人，向黨委和人大專題匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，協(xié)同多方力量果斷處理，堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，決不讓那些心懷僥幸的人以鬧取勝，撈到好處，用典型案例教育群眾，凈化社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造良好司法環(huán)境。

五是重點(diǎn)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平正義

“執(zhí)行難”是長(zhǎng)期困擾人民法院的客觀事實(shí)，其中原因非常復(fù)雜。但是，在教育活動(dòng)中我們從自身方面查找原因，狠練內(nèi)功。首先加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行人員的政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)和紀(jì)律素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)行行為，增強(qiáng)執(zhí)行能力，促進(jìn)執(zhí)行公正，保證執(zhí)行工作人員不出問(wèn)題。其次結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，找出目前“執(zhí)行難”的主要原因，有針對(duì)性地解決“執(zhí)行難”，提高執(zhí)行結(jié)案率。三是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，用足法律，創(chuàng)新方法，講究藝術(shù)，吸取教訓(xùn)，開(kāi)拓性地開(kāi)展執(zhí)行工作，形成具有自己特色的執(zhí)行機(jī)制，想方設(shè)法完成執(zhí)行任務(wù)。四是加強(qiáng)執(zhí)行力量，認(rèn)真清理執(zhí)行積案。在大、要案執(zhí)行前，主動(dòng)向黨委和人大匯報(bào)，排除地方和部門保護(hù)的干擾。五是建立執(zhí)行威懾機(jī)制。專題向黨委和人大匯報(bào)，請(qǐng)求在黨委的統(tǒng)一牽頭下，與公安、工商、城建、土地、房產(chǎn)、金融、新聞等相關(guān)部門聯(lián)合起來(lái)，共同發(fā)文，明確職責(zé)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同“作戰(zhàn)”，整合公共權(quán)利，優(yōu)化公共資源，使眾多職能部門聯(lián)起手來(lái)，形成合力，對(duì)賴賬的被執(zhí)行單位和個(gè)人實(shí)施限制性停止業(yè)務(wù)，并在各類新聞媒體上連續(xù)曝光，壓縮賴賬者的生存空間，限制其業(yè)務(wù)開(kāi)展，阻礙其正常運(yùn)行，否定其公共信譽(yù)，迫使其不得不履行義務(wù)。為最終徹底解決“執(zhí)行難”做好前期基礎(chǔ)工作。

六是重點(diǎn)解決司法不統(tǒng)一問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范全院司法行為，確保司法公正。

通過(guò)查擺，我院在立案、民事賠償、自訴案件、財(cái)產(chǎn)型案件、未成年人犯罪案件、離婚案件彩禮返還等幾個(gè)方面存在司法不夠統(tǒng)一的問(wèn)題，致使案情相同或者相似的案件，在不同合議庭判處的結(jié)果不同或者差異較大，由此引發(fā)當(dāng)事人上訪或者申訴屢有發(fā)生。為解決這個(gè)問(wèn)題，在這次教育活動(dòng)中，我們統(tǒng)一了全院司法標(biāo)準(zhǔn)，制定了《九臺(tái)市人民法院關(guān)于規(guī)范司法行為促進(jìn)司法公正的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》，解決了司法不統(tǒng)一問(wèn)題，減少了上訴、上訪和申訴案件發(fā)生，在解決問(wèn)題的過(guò)程中，也進(jìn)一步地深刻理解了社會(huì)主義法治理念的科學(xué)性和重要性。