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今年以來，市工商局通過建立強化責任、宣傳造勢、線索采集、查處取締、后續(xù)管理等五項機制，在全市范圍內(nèi)開展查處取締“黑網(wǎng)吧”集中行動，取得階段性成效。截至目前，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員*次，登記網(wǎng)吧*戶，對全市*戶“黑網(wǎng)吧”及變相網(wǎng)吧建立了數(shù)據(jù)庫；立案查處取締“黑網(wǎng)吧”案件*件，斷網(wǎng)取締“黑網(wǎng)吧”*戶，已結(jié)案*件，查扣黑網(wǎng)吧經(jīng)營設備電腦主機*臺、交換機*臺、路由器*個，移交文化部門處理案件*起。

（一）建立綜合治理的領(lǐng)導責任機制。由市政府組織召開全市查處取締黑網(wǎng)吧專項行動動員會，成立以常委常委、副市長*為組長的專項行動領(lǐng)導小組。按照屬地管理、綜合治理的原則，嚴格實行領(lǐng)導責任制，建立了由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導，綜治辦、工商局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門齊抓共管的查處取締黑網(wǎng)吧工作機制。各成員單位按每階段制定了專項整治實施方案，明確了整治工作的重點和目標，建立了工作責任制。同時，將工作目標責任層層分解，落實到各責任單位，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到實處。

（二）建立輿論引導的宣傳造勢機制。為了為專項整治行動營造良好的氛圍，全市采取多種形式強化宣傳，著力提高了人民群眾的思想認識，動員社會各界監(jiān)督、舉報，積極營造有利于嚴厲打擊黑網(wǎng)吧的社會氛圍，形成了查處取締黑網(wǎng)吧的高壓態(tài)勢。宣傳發(fā)動期間，利用電視臺、網(wǎng)頁、橫幅、公告欄進行宣傳，在電視臺了為期一周的《關(guān)于整治取締黑網(wǎng)吧的通告》，播發(fā)游動字幕*條；在各中小學、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村商店等公眾聚集場所張貼查處取締黑網(wǎng)吧通告*張，印制、懸掛橫幅布標*條。

（三）建立內(nèi)聯(lián)外聚的線索采集機制。以社會化監(jiān)管理念為指導，內(nèi)外合力、兩級聯(lián)動，暢通渠道、搭建平臺，健全了黑網(wǎng)吧信息采集機制。一是健全網(wǎng)吧舉報投訴體系，廣辟案源。在學校周圍、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和電視、電臺、報紙等媒介上以及網(wǎng)吧、報亭、書店周邊廣泛公開*等舉報電話，暢通舉報申訴渠道。深入社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園發(fā)放宣傳資料，強化教育、發(fā)動群眾參與社會監(jiān)督，形成及時發(fā)現(xiàn)、露頭就打的態(tài)勢。二是部門聯(lián)手，信息互通。整合力量，聯(lián)動，信息互通；加強和綜治、文化、*、電信等部門聯(lián)系，建立聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、信息抄告等四項制度，通報信息，研究對策。三是地毯排查、甄別信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門通過各自工作信息渠道，收集投訴舉報案源，進行排查摸底，挖掘線索，掌握案情和有關(guān)證據(jù)，基層執(zhí)法部門采取逐地段“拉網(wǎng)式”排查，走訪群眾，暗訪踩點等方式，確保工作不留死角，對所有從事網(wǎng)絡服務經(jīng)營活動的網(wǎng)吧、電腦培訓、電子閱覽室、科技信息服務站等單位進行檢查、排查、分類統(tǒng)計，統(tǒng)一匯總，集中分析，逐一排查、甄別，準確鎖定重點嫌疑對象。

（四）建立源頭斷網(wǎng)的查處取締機制。對排查期間發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)行為，由工商、*、文化部門依據(jù)各自法定職權(quán)分別下發(fā)了責令改正通知書，限期改正違法行為；對屢教不改、抗拒管理、違法情節(jié)嚴重的，采取強制措施，扣押了經(jīng)營工具、設施，并立案查處；對情節(jié)嚴重構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，移送*部門追究當事人的刑事責任。對立案查處確認的黑網(wǎng)吧，由工商部門通報電信等網(wǎng)絡接入單位實施斷網(wǎng)，共發(fā)了四次斷網(wǎng)通報，已經(jīng)全部斷網(wǎng)。另外對沒有規(guī)范自身行為仍在從事網(wǎng)吧經(jīng)營的電子閱覽室、科技信息服務站，督促相關(guān)部門規(guī)范的同時，由各鎮(zhèn)及工商、*部門加強日常檢查，對執(zhí)意違法從事網(wǎng)吧經(jīng)營的堅決按黑網(wǎng)吧從嚴查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了聯(lián)合執(zhí)法專班不定期回查、鞏固查處取締黑網(wǎng)吧專項整治行動成果。

（五）建立聯(lián)罰結(jié)合的后續(xù)監(jiān)管機制。為了鞏固專項行動的成果，專項行動領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)市綜治委、工商、*、文化、電信等部門人員組建了聯(lián)合執(zhí)法專班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處取締黑網(wǎng)吧專項整治工作情況進行了檢查、督辦，指導和參與查辦大案、難案等。同時建立后續(xù)監(jiān)管機制，一方面以“責任區(qū)監(jiān)管”理念強化屬地管理職責，加大對重點區(qū)域、重點時間的網(wǎng)吧管理巡查力度，對符合要求的網(wǎng)吧，逐一建立專業(yè)檔案，為日常監(jiān)管工作奠定良好的基礎。另一方面加強了對公眾的宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，以*為平臺形成靈敏、高效的社會監(jiān)督舉報機制。在宣傳工作方面，通過定期的媒體宣傳欄目電視臺、*網(wǎng)等宣傳“黑網(wǎng)吧”對未成年人學習及身心健康的影響，提高群眾的自覺警惕度；同時在媒體曝光查處取締“黑網(wǎng)吧”的大要案和典型案例，震懾違法經(jīng)營。