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隨著中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,黨的十五大把"依法治國建設(shè)社會主義法制國家"作為今后治國的根本方略和奮斗目標(biāo),"99年憲法修正案把"中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家"寫進(jìn)憲法.標(biāo)志著中國社會摒棄''''人治''''走上了法制化的道路.市場經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是法制經(jīng)濟(jì),國家政治,經(jīng)濟(jì),文化,社會生活等各個領(lǐng)域與法律緊密相連.大學(xué)教育注重以人為本,以現(xiàn)代社會的要求,來培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代人.現(xiàn)代社會是法治社會,對大學(xué)生進(jìn)行社會主義民主法制教育,通過傳授法律知識,幫助大學(xué)生確立馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn),增強(qiáng)大學(xué)生的社會主義法制觀念和社會責(zé)任感,樹立法律至，上的意識,學(xué)會用法律知識,法律觀念去看待社會問題,去分析,解決其中出現(xiàn)的矛盾,社會主義國家實(shí)行"依法治國",而法治社會的實(shí)現(xiàn),需要具備一定的外一部條件和內(nèi)部在條件,外部條件是國家制定完善的法律體系,從制度上推行依法治國,目前外部條件已具備,關(guān)鍵問題在于內(nèi)部條件,即社會主體對法律的價值取向,也就是人門的法律信仰問題.法治社會客觀上要求作為社會主體的公民必須具備良好的法律信仰,因為法律信仰是最高層次的法律意識,法律信仰的培育過程決定了法治化發(fā)展的進(jìn)程.因為只有公民將法律價值內(nèi)化為一種法律信仰,而這種法律信仰又是主體對自身內(nèi)在的一種要求時,那么遵紀(jì)守法便成為人們一種自然的行為,而無需嚴(yán)刑峻法.司法實(shí)踐表明,在死刑適用較多的今天,(刑法典中有68個條款涉及死刑,中國每年被執(zhí)行死刑的比例占到全世界總數(shù)的60%—80%)打擊力度不可謂不大,但嚴(yán)重的刑事犯罪,經(jīng)濟(jì)犯罪率仍居高不下.因此,自覺守法樹立法制觀念主要依賴于人們內(nèi)在的法律信仰而非外在的法律強(qiáng)制力.當(dāng)然,法治化的進(jìn)程是一個漫長的過程,提高人們的法律意識,培養(yǎng)人們的法律信仰也不是一蹶而就的.畢竟中國兩千多年的封建社會導(dǎo)致了"德主刑輔"的人治政治,"舊中國留給我們的,封建專制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少",人門普遍存在法制觀念淡漠,法律信仰嚴(yán)重缺失的問題.推行法治,必將依靠思想活躍,敢于創(chuàng)新,知識廣博的當(dāng)代大學(xué)生這一先進(jìn)群體的推動.這對于大學(xué)生來說,既是歷史的選擇社會的需要,也是大學(xué)生個人品德自我完善的要求.因此,在高校開設(shè)《法律基礎(chǔ)》課是法治社會的必然要求意義深遠(yuǎn).

二,《法律基礎(chǔ)》課教育教學(xué)中存在的突出問題.

《法律基礎(chǔ)》課作為"兩課"的內(nèi)容開設(shè),是在馬列主義,思想,鄧小平理論和三個代表的指導(dǎo)下,與思想道德修養(yǎng)課相應(yīng)配合,旨在對大學(xué)生進(jìn)行法治和道德規(guī)范的教育,培養(yǎng)大學(xué)生的社會主義法制觀念和道德觀念的一門思想品德課.這一學(xué)科定位就決定了《法律基礎(chǔ)》課不同于專業(yè)的法律課.它不是以傳授具體的法律知識為主,而是通過對法律知識的學(xué)習(xí),尋找到隱藏在具體法律條文后面的法律的價值取向和內(nèi)在的法律精神,將法律知識,法律情感,法律意志內(nèi)化為法律信仰.因此,《法律基礎(chǔ)》課的教學(xué),首先遇到的問題便是教材編寫中存在的問題.目前的《法律基礎(chǔ)》課教材,普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題.教材內(nèi)容未突出重點(diǎn).只注重編寫的系統(tǒng)性,教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國現(xiàn)行的法律,由干涉及的法多,教材對每個部門法進(jìn)行了剪裁和高濃縮,多以一些法條和簡單的敘述為主.書中幾乎無任何案例對相應(yīng)法理進(jìn)行釋疑,而法律條文中大量引進(jìn)的專業(yè)術(shù)語對于非法律專業(yè)的學(xué)生來說無異于讀天書,不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求.二《法律基礎(chǔ)》課既然屬于"兩課"范疇,教材就不能只是單純法律知識的羅列,而應(yīng)結(jié)合相關(guān)的學(xué)科,融知識性,思想性,政治性和社會性于一體,讓學(xué)生透過憲法,刑法,民法等根本大法和基本法的精神和原則,從法律的角度去審視個人與國家與社會與集體與他人的關(guān)系問題,通過正確的法律價值取向,采取實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,去看待,分析改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中存在的諸如就業(yè)難,貧富懸殊,腐敗,分配不公,犯罪率高等社會矛盾和社會問題.而目前的教材缺乏這種有機(jī)的融合.其次,《法律基礎(chǔ)》在教法上也存在問題.在推行素質(zhì)教育的今天,《法律基礎(chǔ)》課還是十年一貫制的注入教學(xué)模式.這種教學(xué)模式以教師的講授為主導(dǎo),教師有目的有計劃的組織教學(xué),有利于教師將自己的知識系統(tǒng)的傳授給學(xué)生,讓學(xué)生接受現(xiàn)成的東西,對學(xué)生知識的積累有一定好處,也是教師向?qū)W生傳播人類文化知識的一個重要途徑.但這一教學(xué)模式的缺點(diǎn)在于,它會抑制,甚至是扼殺學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造性,況且,教師所講的內(nèi)容學(xué)生是否感興趣教師的教學(xué)方式學(xué)生是否接受最后的教學(xué)效果如何從學(xué)生對課程教學(xué)的滿意度的調(diào)查結(jié)果來看,不滿意率還是占了一定的比例.因此改革現(xiàn)行的教學(xué)模式,探索一種新的教學(xué)模式,成了一個迫切的問題.

再次,,由于《法律基礎(chǔ)》課背靠的是龐大的法學(xué)體系,教材內(nèi)容又受篇幅限制,對每個部門法編寫時進(jìn)行了剪裁和高濃縮.即便是這樣,《法律基礎(chǔ)》課仍然存在內(nèi)容多課時少的矛值問題.《法律基礎(chǔ)》課只上一個學(xué)期,每學(xué)期規(guī)定的課時僅40學(xué)時,遇逢年過節(jié)軍訓(xùn)勞動課還要沖掉2—4課時,加之《法律基礎(chǔ)》作為公共課,由若干的專,兼職教師在授課,考試的方式是期末統(tǒng)一考試,考試內(nèi)容是書上的內(nèi)容,不同的教師對教學(xué)內(nèi)容的取舍,重,難,疑點(diǎn)問題的理解把握程度不同,加之期末考試是閉卷考試,學(xué)生在學(xué)習(xí)時就背上了期末考試要過關(guān)的包袱,思維打不開局限于書本上的框框條條,教師為完成教學(xué)任務(wù),在時間緊內(nèi)容多的情況下,不得不趕課,需結(jié)合相關(guān)知識拓展學(xué)生思維,聯(lián)系社會現(xiàn)實(shí)問題詳講的內(nèi)容只能簡略,結(jié)果是教學(xué)一結(jié)束.學(xué)生經(jīng)過一番死記硬背考試過關(guān)了,僅從成績看,大部分人過關(guān)了,有的人分?jǐn)?shù)還不低,但開設(shè)這門課程取得的實(shí)際效果究竟如何呢從全國大學(xué)生犯罪率呈上升趨勢,案件類型呈多樣性看,大學(xué)生具有法律主體的意識,但在現(xiàn)實(shí)中一旦遭遇矛盾問題時,要么束手無策,要么在維權(quán)上采取偏離法律規(guī)范的行為.這些都說明大學(xué)生通過學(xué)習(xí)《法律基礎(chǔ)》確立法制觀念的教學(xué)目標(biāo)并未達(dá)到.究其原因,我認(rèn)為根本還是在于對《法律基礎(chǔ)》課的課程定位不準(zhǔn)確.現(xiàn)行的教育教學(xué)環(huán)節(jié)還流于應(yīng)試教育,學(xué)習(xí)法律成了記憶法律而非思考法律,更談不上透過法律條文去領(lǐng)會蘊(yùn)涵在其中的法的精神和價值取向,學(xué)生缺乏思考疏理整合的學(xué)習(xí)過程,無法將記憶的法律內(nèi)化為自身的法律信仰.基于上述原因,深化《法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)改革已是勢在必行了.

三,《法律基礎(chǔ)》課程內(nèi)容設(shè)置構(gòu)想

從中央宣傳部深化"兩課"教學(xué)改革的文件精神看,《法律基礎(chǔ)》將與《思想道德修養(yǎng)》合為一門課,課程定位是一門政治思想品德課.因此,《法律基礎(chǔ)》將不再以講授具體的法律知識為主,而是在講授一定法律知識的基礎(chǔ)上對大學(xué)生進(jìn)行法律規(guī)范教育,進(jìn)而培養(yǎng)大學(xué)生的社會主義民主法制觀念.學(xué)會運(yùn)用馬克思主義法學(xué)的基本立場,觀點(diǎn),方法去看待,分析,解決轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的各種社會矛盾和社會問題,用符合法律規(guī)范的行為去正確處理個人與國家與社會,與集體,與他人之間的關(guān)系,明確作為社會主體的公民享受的權(quán)利,承擔(dān)的義務(wù)及對社會應(yīng)有的責(zé)任感.基于此定位,《法律基礎(chǔ)》課程內(nèi)容的設(shè)置就不能再是整個法學(xué)體系的濃縮版,而應(yīng)突出重點(diǎn),結(jié)合相關(guān)學(xué)科的有關(guān)知識,集法律知識,理論思考,社會現(xiàn)實(shí)于一體,在具體內(nèi)容的選擇上,重點(diǎn)介紹法學(xué)基礎(chǔ)理論,憲法,刑法,民法,程序法.編寫時注意理論聯(lián)系實(shí)際,對重點(diǎn),疑點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行必要的釋疑,教材內(nèi)容應(yīng)通俗易懂又不失嚴(yán)謹(jǐn),適合學(xué)生學(xué)習(xí)和閱讀的需要.其他相關(guān)知識的選取應(yīng)圍繞"法治"精神這一內(nèi)容進(jìn)行取舍.如憲法一章在介紹公民權(quán)利和義務(wù)時,應(yīng)重點(diǎn)突出公民享有的各項權(quán)利是作為根本大法的憲法所賦予的,這種權(quán)利是任何人都不得非法剝奪和侵犯的,突出法治社會公民權(quán)利享受的平等性,激發(fā)公民權(quán)利意識的覺醒,學(xué)會用法律維護(hù)自己的權(quán)利,同時強(qiáng)調(diào)公民在享受權(quán)利的同時必須承擔(dān)的對國家對社會對他人應(yīng)盡的義務(wù),這種義務(wù)是法定的義務(wù),不是可有可無的,進(jìn)而圍繞權(quán)利義務(wù)展開深層次論述,在社會主義法治下,公民在法律面前一律平等的重要法律原則和該原則蘊(yùn)涵的法律精神.即:凡是我國公民不分性別,種族,年齡,宗教信仰,文化程度,婚姻狀況,家庭出身,財產(chǎn)多寡,一律平等的享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù),任何人不得超越和凌駕于法律之上享有任何特權(quán).在此基礎(chǔ)上可舉例證明,并可進(jìn)一步舉證說明中國從"人治"走向法治的發(fā)展過程,樹立對進(jìn)一步完善法治社會的信心.舉例:如原廣西壯族自治區(qū)主席原全國人大副委員長成克杰,涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,交由司法機(jī)關(guān)依法查處,最后被處于極刑,充分說理一個人不論地位有多高,權(quán)利有多大,一旦觸犯法律,必將受到法律的嚴(yán)懲.對成克杰等高官犯罪的查處,嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行,這就是法新治社會.而有新中國第一貪的劉青山,張子善,在案情查實(shí)后,在是殺還是不殺的問題上最后請示由來作出決定.通過這兩個案例進(jìn)行對比,學(xué)生很容易就理解了新中國并非一成立就實(shí)行依法治國,這是社會主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要.寫到此,可以自然引入介紹新中國成立至今的四部憲法的歷史背景,指導(dǎo)思想,基本內(nèi)容,對各部憲法的歷史評價,通過四部憲法的介紹,一條新中國法治建設(shè)的曲折道路清晰展現(xiàn),同時展現(xiàn)的另一條線索即是黨的基本路線的確立過程.即從75年,78年憲法確立的以階級斗爭為鋼轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來這一指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變,其中重點(diǎn)介紹十一屆三中全會召開的歷史意義,82年憲法修改的歷史背景,憲法原則,指導(dǎo)思想,內(nèi)容及對社會主義革命和建設(shè)的重大意義進(jìn)行介紹.最后結(jié)合鄧小平理論和"三個代表"的有關(guān)理論,綜合闡述中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,實(shí)行依法治國,新中國的發(fā)展史雄辯的證明了這一點(diǎn).

四,探索《法律基礎(chǔ)》課教學(xué)模式的創(chuàng)新

培育大學(xué)生的法律信仰,樹立社會主義法制觀念,應(yīng)具體落實(shí)到日常的教學(xué)活動，中.《法律基礎(chǔ)》課作為"兩課"內(nèi)容,具有其自身的特點(diǎn),授課時不能單純的只講具體的法律知識,又不能離開在傳授法律知識的基礎(chǔ)上去組織教學(xué)活動,這個問題正是"兩課"教改中要探討的.我想,在上課前對學(xué)生進(jìn)行一次模底,通過調(diào)查了解學(xué)生目前掌握法律知識的情況,對依法治國的認(rèn)識及對該課程的教學(xué)有何要求,希望通過該課程的學(xué)習(xí)達(dá)到什么目的等.在調(diào)查的基礎(chǔ)上,以專題的形式,由教師針對學(xué)生需求和社會熱點(diǎn)問題,提出問題編制案例,課前發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生帶著問題去獨(dú)立思考,教師可根據(jù)問題提供學(xué)生相關(guān)參考書目,學(xué)生為分析案例解決問題,必須去查找學(xué)習(xí)法律.課堂上學(xué)生就自己的觀點(diǎn)展開討論,論點(diǎn)需要論據(jù)的支持,而論據(jù)本身的展示就是學(xué)生在分析案例的過程中學(xué)習(xí)法律思考法律得出的結(jié)論的展示,教師在學(xué)生充分討論的基礎(chǔ)上,對各類觀點(diǎn)分別進(jìn)行評析,評析案例應(yīng)有理有據(jù)有結(jié),案例評析中引用的法律依據(jù)應(yīng)具體,準(zhǔn)確,對學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問題進(jìn)行深入詳細(xì)的講解.此外,還應(yīng)鼓勵學(xué)生積極開展社會調(diào)查,就自己感興趣的一些社會現(xiàn)象,社會問題從法律的角度來分析論證,找出發(fā)生問題的原因,解決問題的辦法,對如何才能有效減少和預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生等問題發(fā)表自己的意見和看法,由于材料來源于學(xué)生,教師在講授時易引起學(xué)生的共鳴,有利于教師對學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)誘導(dǎo),完成學(xué)生對法律知識從理性認(rèn)識到感性認(rèn)識再上升到理性認(rèn)識的教育過程.此外,在教學(xué)中可采用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)輔助手段,提高課程的吸引力.通過學(xué)生的參與,思考,討論,學(xué)習(xí)過程,引導(dǎo)學(xué)生理解,領(lǐng)會社會主義法所蘊(yùn)涵的精神及其價值取向,有意識的培育大學(xué)生的法律信仰,樹立起社會主義的法制觀念,學(xué)會運(yùn)用法律來解決生活中出現(xiàn)的各種矛盾,用法律規(guī)范來規(guī)約自己的行為這一教學(xué)目的.

總之,隨著"兩課"教學(xué)改革的深化,《法律基礎(chǔ)》課的改革也是勢在必行了,筆者就教改精神針對課程定位展開了關(guān)于教材內(nèi)容的設(shè)置,教學(xué)模式的創(chuàng)新以及培育大學(xué)生法律信仰對樹立社會主義法制觀念等問題進(jìn)行了初步的探討.