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國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中,黨組織如何適應(yīng)新形勢(shì),強(qiáng)化和改進(jìn)黨建工作,進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用。這是黨務(wù)工作面臨的新課題。本人認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面解決好這一問題。
一、緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢把握黨建工作方向
提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地,這就是企業(yè)一切工作的中心。國(guó)有企業(yè)黨組織必須圍繞這個(gè)中心開展黨建工作,只有這樣,才能找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn),才能體現(xiàn)黨的思想政治工作的威力,體現(xiàn)黨務(wù)工作者的勞動(dòng)價(jià)值、工作實(shí)效。圍繞一個(gè)中心,這是由黨建工作的客觀規(guī)律和企業(yè)改革發(fā)展的客觀需要所決定。
1、企業(yè)的改革發(fā)展,需要企業(yè)黨組織為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體之一,必須通過擴(kuò)大生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理,產(chǎn)生良好的效益,獲得最大的利潤(rùn),樹立起良好的形象,在發(fā)展中求得生存和突破。而作為企業(yè)的組成部分,企業(yè)黨組織理所當(dāng)然地要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),不然,就失去了存在的價(jià)值。當(dāng)前,我們面臨加入世貿(mào)組織帶來的國(guó)際市場(chǎng)企業(yè)之間的挑戰(zhàn)與沖擊,盡快提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力尤其重要。企事業(yè)黨組織只有圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作,更好地為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù),才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命。
2、黨組織的工作重點(diǎn),要求企事業(yè)黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)出一系列黨建工作的客觀規(guī)律,黨建工作必須服務(wù)于黨的中心工作就是其中之一。黨在不同的時(shí)期,就有不同的中心工作,在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,黨的中心工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近幾年,國(guó)有企業(yè)改革如火如荼,為適應(yīng)這一大好形勢(shì),企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目的出發(fā),為建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力,擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,作出更大貢獻(xiàn)。
3、必須加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。搞好國(guó)有企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,這是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)和我們的政治任務(wù)決定的。改制后的國(guó)有企業(yè),產(chǎn)權(quán)關(guān)系變了,但企業(yè)的社會(huì)主義基本屬性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義方向沒有變;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式變了,黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和調(diào)控功能沒有變;企業(yè)的分配制度、用工制度變了,工人階級(jí)的主人翁地位和全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針沒有變;企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制變了,企業(yè)黨組織的政治核心地位沒有變。
國(guó)有企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)證明,黨組織在深化企業(yè)改革中起到了舉足輕重的重大作用:(1)在企業(yè)改革與發(fā)展的重大問題上,黨組織必須把握方向,高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局;(2)在企業(yè)行政班子依法行使決策權(quán)時(shí),黨組織必須堅(jiān)決支持,協(xié)調(diào)各方;(2)在企業(yè)招工招干,任免干部、培養(yǎng)、選拔、考核年輕后備干部上,需要黨組織提供可靠的組織保障;(4)在理順黨群、干群關(guān)系,化解管理層與員工的矛盾,在調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)積極性上,需要黨組織做好深入細(xì)致的思想政治工作;(5)在創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明,培養(yǎng)造就“四有”員工隊(duì)伍上,黨組織必須積極宣傳、教育、培養(yǎng)、引導(dǎo);(6)特別在企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,遭遇困難(有的關(guān)停并轉(zhuǎn)),舉步維艱時(shí),更需要發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。因此,加強(qiáng)企事業(yè)黨組織建設(shè),改善企業(yè)黨建工作,是企業(yè)強(qiáng)化改革的重要舉措,是建立現(xiàn)代企事業(yè)制度的必然要求。
二、堅(jiān)持參與企業(yè)重大問題決策和黨管干部?jī)蓚€(gè)原則,全面理順黨建工作關(guān)系
堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問題決策,是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容,堅(jiān)持黨管干部原則,是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的組織保證,偏離“兩個(gè)原則”或削弱其中一個(gè)原則,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用就是一句空話。因此,必須下大力氣解決以下問題:
1、建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)體制。這是黨組織能否具有適當(dāng)?shù)匚?,能否充分發(fā)揮作用的重要問題。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的領(lǐng)導(dǎo)體制是:(1)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和監(jiān)事會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo),也可以通過黨員選舉擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如,許多大型國(guó)有企業(yè),董事長(zhǎng)兼任黨委書記,黨委書記兼總經(jīng)理,總經(jīng)理兼黨委副書記等。(2)企業(yè)的董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)等機(jī)構(gòu)組織,要發(fā)揮獨(dú)自職能作用,在動(dòng)作中協(xié)調(diào)一致、拾遺補(bǔ)缺。(3)在建立領(lǐng)導(dǎo)體制的同時(shí),依據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整公司經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、黨員數(shù)量多少和分布狀況,合理設(shè)置和調(diào)整黨的組織架構(gòu),理順隸屬關(guān)系,并成立黨的工作機(jī)構(gòu),選配黨務(wù)工作人員,落實(shí)其相應(yīng)待遇。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好了,企業(yè)的內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)理順,黨組織就會(huì)有用武之地。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵:一是要按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。二是努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),提高開拓創(chuàng)新和駕馭全局的能力。三是加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè),必須實(shí)行決策民主化、科學(xué)化、法制化,保證監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
3、支持經(jīng)營(yíng)班子依法行使決策權(quán)。國(guó)有企業(yè)黨組織要遵照黨章規(guī)定,按《公司法》的要求,全心全意支持經(jīng)營(yíng)班子決策。在參與企業(yè)重大問題決策過程中,黨組織的意圖主要通過黨員董事、經(jīng)理反映到?jīng)Q策會(huì)上。決策以前,黨組織要組織召開有關(guān)會(huì)議,廣泛進(jìn)行調(diào)查研究,提出中肯的意見和建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任先向黨組織報(bào)告,與黨組織保持一致。決策形成,黨組織配合經(jīng)營(yíng)班子積極開展工作,狠抓落實(shí)。在堅(jiān)持黨管干部原則時(shí),企業(yè)黨組織要配合上級(jí)黨組織做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子選配工作,要積極支持經(jīng)營(yíng)班子依法行使用人權(quán),努力做好企業(yè)中層管理人員的培訓(xùn)、考察、管理等工作。如,每年一次年終考評(píng),六月開展“選拔推薦優(yōu)秀年輕干部活動(dòng)月”等。
4、不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)參與企業(yè)重大問題決策的能力。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人必須要努力學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,正確運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題、解決矛盾。要深入調(diào)查研究,把握企業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇,了解群眾的思想脈搏,熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),洞察一切,適時(shí)提出有針對(duì)性和建設(shè)性的有關(guān)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的意見建議。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷“充電”,使自己能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從而使企業(yè)黨組織能夠真正參與決策,管好干部,發(fā)揮政治核心作用。
三、充分發(fā)揮“幾個(gè)作用”,推動(dòng)黨建工作不斷邁上新臺(tái)階
要開闊企業(yè)黨組織的視野,明確企業(yè)黨建工作任務(wù),改進(jìn)企業(yè)黨建工作的方式方法,提高企業(yè)黨建工作的水平,就要做到:
第一,發(fā)揮黨團(tuán)員、優(yōu)秀員工、管理人員、科技人員的骨干作用。企業(yè)的興衰關(guān)鍵在人,而最關(guān)鍵的就是企業(yè)的骨干隊(duì)伍,企業(yè)黨組織要把抓好骨干隊(duì)伍作為工作對(duì)象,以抓好黨團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)優(yōu)秀員工隊(duì)伍和科技管理人員隊(duì)伍的建設(shè),使他們緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,在各自的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智,發(fā)揮帶頭作用,以主人翁姿態(tài)為企業(yè)作貢獻(xiàn)。要教育黨團(tuán)員成為企業(yè)最優(yōu)秀的員工,樹立黨員隊(duì)伍的良好形象,要努力培養(yǎng)入黨積極分子,積極慎重地發(fā)展新黨員,要將團(tuán)組織“推優(yōu)”工作,培養(yǎng)選拔后備干部工作與發(fā)展黨員工作有機(jī)地相結(jié)合,不斷發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二,發(fā)揮企業(yè)黨校的教育培訓(xùn)作用?;鶎狱h校是教育黨員、培訓(xùn)員工的重要基地,企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取行政班子的支持,扎扎實(shí)實(shí)辦好黨校,使黨員教育、員工培訓(xùn)工作能夠有條不紊地進(jìn)行。企業(yè)的黨校,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,根據(jù)黨員、員工的思想工作情況,分類型、分層次、分期分批進(jìn)行短期輪訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容一般應(yīng)包括建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、員工崗位專業(yè)應(yīng)用知識(shí)、企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)職業(yè)道德等。黨員教育方面,可以請(qǐng)市委黨校、市委講師團(tuán)的老師到企業(yè)黨校作專題輔導(dǎo),還可以采取走出去方法,參觀市舉辦的各種教育展覽會(huì)、參觀革命老根據(jù)地、紀(jì)念館、教育基地等,進(jìn)行各種形式的教育。企業(yè)黨校的培訓(xùn)要有針對(duì)性、實(shí)用性,防止流于形式。
第三,發(fā)揮創(chuàng)建精神文明的激勵(lì)作用和企業(yè)文化的感召作用。企業(yè)文化是由企業(yè)所創(chuàng)造的具有企業(yè)特點(diǎn)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。其基本內(nèi)涵為:企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)民主。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)時(shí),要以企業(yè)精神為靈魂,以各種活動(dòng)為載體,以提高員工生產(chǎn)積極性為中心,以增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感為目的。企業(yè)文化是企業(yè)管理手段的延伸,是企業(yè)思想政治工作的又一表現(xiàn)形式。企業(yè)黨組織要通過加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,使企業(yè)文化建設(shè)朝著創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明的目標(biāo)發(fā)展。具體來說,要做到:(1)塑造特色鮮明、感召人心的企業(yè)精神,引導(dǎo)員工用企業(yè)精神激勵(lì)自己奮發(fā)向上。(2)進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義為重點(diǎn)的三教育活動(dòng),并與愛企業(yè)、愛崗位、守紀(jì)律、學(xué)技術(shù)、講信譽(yù)等結(jié)合起來,使這些思想觀念深入員工之心,化作實(shí)際行動(dòng),在自己的崗位上盡職盡責(zé),為企業(yè)的改革發(fā)展積極奉獻(xiàn)。(3)開展“年度主題活動(dòng)”,如“質(zhì)量效益年”、“安全服務(wù)月”等。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,發(fā)動(dòng)全體員工為企業(yè)提合理化建議,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,替企業(yè)分憂,為企業(yè)解難,發(fā)揮主人翁積極性,把企業(yè)和員工真正世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,融為一體。(4)舉辦豐富多彩的群眾文體活動(dòng),豐富員工的精神文娛生活,陶冶員工的思想道德情操。如召開職工運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦各種活動(dòng)比賽(不定期)等。(5)了解員工、關(guān)心員工、幫助員工排憂解難,深入細(xì)致做好員工的思想政治工作,特別是注意做好下崗職工再就業(yè)的安置工作。(6)重視思想文化陣地的建設(shè)、注意發(fā)揮企業(yè)黨員活動(dòng)室、榮譽(yù)室、圖書閱覽室、職工之家、企業(yè)報(bào)、宣傳欄、錄像、電化教育等宣傳媒介的作用,加大精神文明的良好環(huán)境和思想氛圍,著力造就一支跨世紀(jì)的、高素質(zhì)的“四有”員工隊(duì)伍。
第四,發(fā)揮規(guī)章制度的約束和規(guī)范作用。規(guī)章制度對(duì)被管理對(duì)象的行為起規(guī)范作用,它是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段之一。所以,成功企業(yè)的一個(gè)共同特點(diǎn),就是都建立健全了一整套行之有效的各種管理制度,使企業(yè)在運(yùn)行中朝著規(guī)范化的軌道前進(jìn)。企業(yè)的規(guī)章制度涉及到各行各業(yè),方方面面、條條塊塊,各有其不同的特點(diǎn)。但是國(guó)有企業(yè)黨建工作,需要建立的規(guī)章制度,就有其共同點(diǎn),主要應(yīng)當(dāng)建立健全的制度是:(1)“”;(2)民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員(領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般每年兩次,民主評(píng)議一次);(3)培養(yǎng)發(fā)展黨員和培訓(xùn)黨員;(4)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織報(bào)告工作;(5)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(包括民主生活會(huì)、財(cái)產(chǎn)、收入、接受禮品登記申報(bào)、子女經(jīng)商、用車等);(6)黨組織參與重大問題決策(決策程序);(7)黨管干部制度;(8)基層黨組織考核制度,企業(yè)中層干部考評(píng)制度等等。國(guó)有企業(yè)黨建工作制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分,在制定時(shí)要盡量得到經(jīng)營(yíng)班子的支持,這樣,對(duì)落實(shí)和執(zhí)行起來比較有利。有了制度,并嚴(yán)格按照其展開黨建工作,國(guó)有企業(yè)黨建工作就會(huì)有章可循,為企業(yè)的改革發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀