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在國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展競爭日益激烈的今天,婦女工作面臨許多新的壓力和挑戰(zhàn),科學發(fā)展觀是黨在改革開放新的歷史時期,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律做出的科學判斷,作為黨新時期執(zhí)政興國銳利的思想武器和方法論,科學發(fā)展觀對于做好新時期婦女工作、迎對壓力和挑戰(zhàn),具有重要的借鑒指導作用。認真學習和深入研究科學發(fā)展觀,深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵,對于創(chuàng)新和發(fā)展新時期婦女工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。當前,重點要從三個方面加以思考和把握。
一、解放思想要有新思路
目前,全國上下正在掀起新一輪解放思想的熱潮,扎實推進新時期婦女工作,帶動新一輪婦女工作的大發(fā)展、大創(chuàng)新,必須首先實現(xiàn)思想的大解放。
一是要更加準確地思考和定位婦女工作的切入點。在討論和交流婦女工作的職能和任務時,以往大家耳熟能詳?shù)目谔柺恰包h政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”。但是,隨著時代的不斷發(fā)展,各個領域、各個層次改革的不斷深入,以前的大政府、小社會的格局,正在越來越被大社會、小政府的格局所取代,在這一社會變革過程中,政府剝離了很多服務和管理的職能,交由社會各類部門和機構(gòu),政府能從繁雜的事務中解放,專心建設服務型政府。作為黨聯(lián)系婦女群眾的群團組織,各級婦聯(lián)應該及時抓住這一新的歷史機遇,大膽地承接社會服務、公共管理職能,準確把握婦女群眾的所急、所需、所想、所盼,準確理解黨委政府對婦女工作的要求,將“婦女所需,黨政所急,婦聯(lián)才為”作為新時期婦女工作的新的切入點。
二是要更加準確地把握婦女工作的點、線、面關(guān)系。婦聯(lián)工作千頭萬緒,既涉及占人口三分之二的婦女兒童,又涉及社會的各個部門、各個方面,但是,婦聯(lián)組織人手有限、經(jīng)費緊張,所以工作的覆蓋面不宜過大,工作戰(zhàn)線不宜過長,而是應該每年選準兩到三項重點工作作為切入點,縱深作為,每年扎扎實實為婦女兒童辦幾件實事、好事。
三是對于一些長期未能解決的困難和問題要集中精力打殲滅戰(zhàn)。重點是針對各級婦聯(lián)組織和廣大婦女多年來一直關(guān)系的基層婦聯(lián)干部待遇問題、女干部退休年齡問題、女性教育、就業(yè)問題,以及婚姻家庭問題,需要全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)自上而下,集中一定的時間和精力,逐項推進問題的解決和落實。
二、科學發(fā)展要有新舉措
應對新時期婦聯(lián)工作新的壓力和挑戰(zhàn),解放思想創(chuàng)新思路是基礎,科學發(fā)展創(chuàng)新舉措是關(guān)鍵。既要立足婦聯(lián)思考婦女工作,又要跳出婦聯(lián)思考婦女工作。
一是各級婦聯(lián)組織目標考核工作要和基層婦聯(lián)組織評價、婦女群眾代表評價相結(jié)合。要真正真誠傾聽婦女群眾的聲音和意愿,不能關(guān)起門來坐而論道,自我滿足、自我欣賞取得的工作成就,而是要走進基層和婦女群眾之中,以婦女群眾高興不高興、滿意不滿意,作為衡量和評判我們工作的最終標準。
二是各級婦聯(lián)組織調(diào)研工作要制度化。深入基層調(diào)查研究,是黨的一貫優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風,作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,各級婦聯(lián)組織深入基層深入婦女群眾之中,開展認真細致的調(diào)查研究工作更是責無旁貸。所以,應將調(diào)查研究工作作為各級婦聯(lián)組織一項長期的制度化、規(guī)范化工作,加以模范地堅持和執(zhí)行。
三是各級婦聯(lián)組織重點工作要市場化、項目化運作。要不失時機地把握政府改革發(fā)展契機,及時有效承接政府剝離很多服務和管理的職能,按照項目化要求,開展項目方案設計、招投標、績效考核、社會評價、群眾監(jiān)督等項目設計和包裝,拓展婦聯(lián)工作的發(fā)展空間。
三、共建共享要有新成效
婦聯(lián)組織的工作相對于政府部門,工作具有彈性化特點,難以量化考核,但從服務婦女兒童的實際出發(fā),婦聯(lián)組織自身應該高標準嚴要求,以實實在在的工作成效和業(yè)績,贏得社會各界的贊同,贏得婦女群眾的歡迎。
一是要建立彈性化工作剛性化考核機制。即年初在制定工作目標任務時,盡量用量化數(shù)字來確定年度要完成或達到的目標任務,年終考核時,以量化數(shù)字來考核衡量目標任務完成情況,實現(xiàn)婦聯(lián)工作的高標準、嚴要求、硬考核。
二是城鄉(xiāng)婦女工作要實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。近幾年來,農(nóng)村婦女工作在科技培訓、項目推介、勞動力轉(zhuǎn)移、基層組織建設等諸多方面,都取得了顯著成績,各項工作開展的紅紅火火,相對而言,由于企業(yè)改制、人員變動,城市的婦女工作相當一部分處于有固定機構(gòu)、無固定人員,有明確職責、無推進落實,工作顯得冷冷清清。城鄉(xiāng)婦女工作的冷熱不均,應該引起高度關(guān)注,長此以往,將會影響和削弱城鄉(xiāng)婦女共建共享改革發(fā)展成果。
三是弱勢婦女群眾的幫扶工作要落實到位。對于社會利益和社會格局的調(diào)整變化,弱勢婦女群眾、特別是下崗失業(yè)婦女群眾,難以找到有效的代言部門,各級婦聯(lián)組織理應成為她們表達意志和訴求的暢通渠道,各級婦聯(lián)組織要滿腔熱情地做好服務幫扶工作。如可以宣傳協(xié)調(diào)政府部門安排資金,對社會孤兒進行集中供養(yǎng),建立兒童大病統(tǒng)籌基金,建立婚姻家庭受害婦女臨時庇護機構(gòu)等。只有包括弱勢婦女群眾在內(nèi)的廣大婦女都能共建共享改革發(fā)展成果,新時期婦聯(lián)工作職能才能實現(xiàn)無盲點的覆蓋和實現(xiàn),科學發(fā)展觀指導婦聯(lián)工作取得實效才能在社會各個層面和婦女群眾之中得到體現(xiàn)。