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今年元旦，溫總理親臨*視察工作，看望群眾，他在認(rèn)真調(diào)研和深入思考的基礎(chǔ)上，對(duì)*的發(fā)展定位做出了高屋建瓴的闡述，他指出：*南聯(lián)長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中西部地區(qū)以至中亞，是連接?xùn)|西南北的紐帶，在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。搞好*港口建設(shè)任務(wù)重大、前途光明，要做好規(guī)劃、加快發(fā)展。3月1日，省委就落實(shí)溫總理指示精神，專題研究*的工作召開常委會(huì)，對(duì)*的建設(shè)與發(fā)展作出新的部署。這種新的定位，對(duì)于*來說，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，也帶來了前所未有的新機(jī)遇，同時(shí)更賦予了莊嚴(yán)的歷史使命。

面對(duì)新的歷史使命，每一個(gè)*人必須清醒的認(rèn)識(shí)到，*港口發(fā)展已經(jīng)到了非進(jìn)不可，不允許我們?cè)馘e(cuò)失機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須要解放思想、更新觀念，敢于直面困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，以不甘落后、永不滿足的精神，在全國沿海港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)相發(fā)展中迎難而上、奮起直追，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、舉措，求真的才智、效能，為蘇北振興服務(wù)，為江蘇“兩個(gè)率先”服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。振興*,外面的幫助、上面的支持十分重要,但關(guān)鍵還在于*人自己的艱苦奮斗。作為*人，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，謀求跨越，努力實(shí)現(xiàn)總理和省委省政府賦予*的的歷史使命。這一使命在現(xiàn)階段主要是三大使命：

（一）龍頭帶動(dòng)的使命

就現(xiàn)實(shí)而言，*目前不論在那個(gè)層面上，都談不上龍頭地位。但是，*依托亞歐大陸橋和作為江蘇省唯一的一座臨海港口城市，有著其獨(dú)特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，近幾年在省委的高度重視支持下，在全市人民的共同努力下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)不斷攀升，使得*的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯露出來。*年，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展多項(xiàng)指標(biāo)增幅處于全省前列?？偫韺?duì)*新的定位，對(duì)于促進(jìn)*龍頭帶動(dòng)作用的發(fā)揮，猶如強(qiáng)力的推進(jìn)器，必將進(jìn)一步激發(fā)*廣大干部職工奮力拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇當(dāng)龍頭。對(duì)于*的發(fā)展，梁保華省長指出，*的優(yōu)勢(shì)在港口，*的龍頭作用、樞紐作用、戰(zhàn)略地位也體現(xiàn)在港口，要以港口建設(shè)為重點(diǎn)推動(dòng)*更好更快發(fā)展。因此，每一個(gè)港口人一定要抓住總理和省委省政府對(duì)港口特別重視的有利時(shí)機(jī)，全面加快港口的建設(shè)與發(fā)展，推動(dòng)港口功能拓展提升，大力推進(jìn)港口深度開發(fā)，抓緊完善港口規(guī)劃，加快深水航道和重點(diǎn)碼頭建設(shè)，繼續(xù)改善集疏運(yùn)條件，千方百計(jì)增開新的航線，努力把*港建設(shè)成為長三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國際樞紐港和集裝箱干線大港。只有這樣，*才有可能真正成為振興蘇北的龍頭。

（二）加快增長的使命

王建華書記在全市干部大會(huì)上指出：要牢記使命，不負(fù)重托，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到總理和省委省政府對(duì)*工作的新部署新要求上來。進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，提升發(fā)展追求，完善發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)發(fā)展路徑，加快發(fā)展步伐，努力將*打造成為全省乃至全國新的增長極。新世紀(jì)的頭五年，*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績。首先經(jīng)過多年的發(fā)展積累和結(jié)構(gòu)嬗變，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新階段。其次是城市建設(shè)步伐大大加快，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。目前我市的城市化率已達(dá)到38%，城市框架全面拉開，城市功能日臻完善，正處在城市化加速攀升期，在新海城區(qū)各項(xiàng)設(shè)施加緊完善的同時(shí)，戰(zhàn)略重心實(shí)現(xiàn)歷史性東移，突破東部、擁抱大海的城市發(fā)展策略付諸實(shí)施，東部濱海城區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)全面展開。再次是港口建設(shè)不斷擴(kuò)容，吞吐量持續(xù)快速攀升?！耙惑w兩翼”的組合港布局規(guī)劃有效地整合了全市岸線資源，港口建設(shè)與城市發(fā)展互動(dòng)并進(jìn)的格局開始形成。港口貨物吞吐量五年跨越4個(gè)千萬噸級(jí)臺(tái)階，*年完成貨物吞吐量7232.20萬噸,比上年增加1215.98萬噸,增長20.2%。完成集裝箱吞吐量130.23萬標(biāo)箱，比上年增加29.70萬標(biāo)箱,增長29.5%。特別值得一提的是，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入連續(xù)幾年高增長，不斷實(shí)現(xiàn)突破。*年財(cái)政總收入達(dá)到78.34億元，增長39.4%；其中一般預(yù)算收入33.96億元，增長38.1%。財(cái)政收入占GDP的比重為14.9%，達(dá)到1980年以來的最高點(diǎn)，提升到全省第六位；一般預(yù)算收入占GDP比重為6.4%，比上年提高了1個(gè)百分點(diǎn)，提升到全省第五位。這些已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件為我們跨越發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的可能。只要我們堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)總理指示，貫徹省委省政府的部署，調(diào)動(dòng)全市人民和各個(gè)方面的積極性，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干、拼搏奮進(jìn)，成為全省開放與發(fā)展新的增長極完全是可能的。

（三）連接溝通的使命

總理的講話和省委省政府對(duì)*一系列重大決策，不僅為*的跨越發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，更重要的是賦予了歷史的重大責(zé)任和使命。省委書記李援朝在省委常委會(huì)上提出：*要科學(xué)選擇適合*特點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。一是全面開放戰(zhàn)略。要加快開放，全面開放，全方位開放，使*成為江蘇乃至國家又一個(gè)開放創(chuàng)新區(qū)。二是新型工業(yè)化戰(zhàn)略。以大項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn)，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，使*成為我省新的臨港產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是城市化與城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略。加快城市化進(jìn)程，做大做強(qiáng)中心城市，使*成為江蘇新的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。四是港口帶動(dòng)戰(zhàn)略。在更高起點(diǎn)上規(guī)劃建設(shè)港口，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快提升港口功能，擴(kuò)大港口吞吐能力。五是聯(lián)動(dòng)開發(fā)戰(zhàn)略。進(jìn)一步加強(qiáng)與中西部省份的協(xié)作，實(shí)行聯(lián)合開發(fā)，共建共用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力使*成為隴蘭沿線中西部省份最捷近、最方便、成本最低的出?？冢谌珖B接南北、溝通東西中發(fā)揮樞紐作用。這五大戰(zhàn)略是省委根據(jù)總理對(duì)*新的定位，準(zhǔn)確分析*經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為*今后發(fā)展確定的明確方向。因此，*必須站在更高的位置、更高的層次，胸懷大局，胸懷大志，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)總理指示和省委的重大戰(zhàn)略部署，研究謀劃具體的發(fā)展規(guī)劃，確定明確的發(fā)展思路，以求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神，推動(dòng)*又好又快的發(fā)展，以跨越發(fā)展、崛起騰飛的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有一席之地，真正發(fā)揮好連接南北、溝通東西的樞紐作用。

溫總理站在國家的層面，將*放到國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中來考慮，省委省政府從落實(shí)國家區(qū)域共同發(fā)展的戰(zhàn)略部局和推進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”出發(fā)，將*的發(fā)展擺上全省工作的突出位置加以部署。使*的戰(zhàn)略地位更加突出，后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加明顯，加快振興的條件更加具備?，F(xiàn)在*的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)更高更新的起點(diǎn)上，前途光明，使命重大。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)總理視察*時(shí)的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)*在全國區(qū)域發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位，充分認(rèn)識(shí)*發(fā)展面臨的難得歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)加快*發(fā)展的重要性和緊迫性。面對(duì)千載難逢的機(jī)遇，每一個(gè)*人，都應(yīng)該牢固樹立主人翁意識(shí)，以更加強(qiáng)烈的進(jìn)取精神艱苦奮斗、努力拼搏、只爭(zhēng)朝夕、搶抓機(jī)遇。要結(jié)合實(shí)際解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)*的跨越式發(fā)展。不辜負(fù)總理和省委省政府對(duì)*的希望和重托，使*早日成為振興蘇北的龍頭，全省開放與發(fā)展的新增長極，全國連接南北、溝通東西的重要經(jīng)濟(jì)樞紐，為全省乃至為全國的發(fā)展做出積極的努力和重大的貢獻(xiàn)。