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豬肉是居民日常生活消費(fèi)中的必需品，豬肉價(jià)格是社會(huì)各方面關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái)，吉安市中心城區(qū)豬肉零售價(jià)格一直處于高位運(yùn)行，居民對(duì)此反映非常強(qiáng)烈。近期我們對(duì)中心城區(qū)豬肉價(jià)格市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、中心城區(qū)豬肉市場(chǎng)價(jià)格中存在的問(wèn)題

（一）豬肉零售價(jià)格居高不下

今年以來(lái)，吉安市生豬收購(gòu)價(jià)格一度偏低，而豬肉批發(fā)價(jià)格尤其是零售價(jià)格卻一直保持較高水平。據(jù)監(jiān)測(cè)，今年1-10月份，生豬（按每頭200斤計(jì)）市場(chǎng)平均每斤收購(gòu)價(jià)格分別為4.00元、4.00元、3.80元、3.60元、3.30元、3.20元、3.50元、3.90元、4.80元、4.50元；去骨精肉平均每斤零售價(jià)格分別為9.80元、9.80元、9.00元、9.00元、9.00元、9.00元、9.80元、9.80元、10.00元、10.00元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，生豬收購(gòu)價(jià)格一直徘徊在4元左右，零售價(jià)格一直徘徊在9.80元左右，當(dāng)生豬收購(gòu)價(jià)格在3-7月份一路下跌的時(shí)候，零售價(jià)格一直保持在9.00元以上。

（二）批發(fā)行、零售商結(jié)成利益聯(lián)盟，形成壟斷價(jià)格

組建批發(fā)行，初衷是要組織豬源保障市場(chǎng)豬肉供給。由于批發(fā)環(huán)節(jié)利潤(rùn)大，這塊利潤(rùn)由各批發(fā)行共同瓜分。隨著時(shí)間推移，有些批發(fā)行老板做起了甩手老板，自己不親自去組織豬源而是分包下去，甚至形成了幾級(jí)分包，增加了生豬銷(xiāo)售成本。批發(fā)行和零售商共同形成利益聯(lián)盟，壟斷了市場(chǎng)價(jià)格。

目前吉安市中心城區(qū)零售商有150多戶(hù)，分散在城區(qū)二十多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這些商販多為家族式經(jīng)營(yíng)，不管批發(fā)價(jià)格多少，他們暗自實(shí)行價(jià)格聯(lián)盟，市場(chǎng)零售價(jià)格自然很難下降。

（三）批零環(huán)節(jié)利潤(rùn)偏大

1、批發(fā)環(huán)節(jié)

今年1－10月生豬收購(gòu)價(jià)為3.00－4.90元/斤，批發(fā)價(jià)為5.20－6.80元/斤，宰殺后的出肉率（包括下雜）可達(dá)82％左右，剔除下雜可達(dá)70％。以一頭生豬為例，其收購(gòu)價(jià)為3.50元/斤，批發(fā)價(jià)按6.00元/斤計(jì)算，則批發(fā)商獲利率可達(dá)20％，但在實(shí)際買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中，有些批發(fā)商獲利可達(dá)25％以上。

2.零售環(huán)節(jié)

以9月20日在生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)批發(fā)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取帶皮白條肉剖析為例：抽取品種為正宗三元生豬，生豬產(chǎn)地為吉安市新干縣，抽取半頭生豬，凈重85.80斤，當(dāng)批發(fā)價(jià)格為5.20元/斤，則其批發(fā)成本為446.16元。

（1）零售環(huán)節(jié)如果按價(jià)格部門(mén)建議價(jià)格來(lái)計(jì)算，數(shù)據(jù)如下：

①槽頭肉：2.90斤×2.00元/斤＝5.80元

②腳包：2.80斤×5.00元/斤＝14.00元

③排骨：10.80斤×7.00元/斤＝75.60元

④五花肉：7.30斤×5.00元/斤＝36.50元

⑤一刀下：（前腿）：27.20斤×5.80元/斤＝157.76元

⑥精肉：26.00斤×7.00元/斤＝182.00元

⑦筒子骨：4.80斤×5.50元/斤＝26.40元

⑧肥肉：4.00斤×2.00元/斤＝8.00元

⑨加上肚子、口條或者腰子、肝的盈利8.00元。

以上合計(jì)總數(shù)為514.06元，則可獲取利潤(rùn)為514.06元（收入）－446.16元（成本）＝67.90元。

（2）如果按當(dāng)天市場(chǎng)零售價(jià)格來(lái)計(jì)算，則數(shù)據(jù)為：

①槽頭肉：2.90斤×2.00元/斤＝5.80元

②腳包：2.80斤×5.00元/斤＝14.00元

③排骨：10.80斤×8.50元/斤＝91.80元

④五花肉：7.30斤×5.00元/斤＝36.50元

⑤一刀下：（前腿）：27.20元×7.00元/斤＝190.40元

⑥精肉：26.00斤×8.50元/斤＝221.00元

⑦筒子骨：4.80斤×5.50元/斤＝26.90元

⑧肥肉：4.00斤×2.00元/斤＝8.00元

⑨加上肚子、口條或者腰子、肝的盈利20元。

以上合計(jì)總數(shù)為593.90元，則可獲取利潤(rùn)為593.90元（收入）－446.20元（成本）＝147.70元

從上述分析中可以看出，價(jià)格部門(mén)所建議的零售價(jià)經(jīng)營(yíng)賺取的利潤(rùn)比較合理，由零售商自主定價(jià)所賺取的利潤(rùn)則偏高，其利潤(rùn)要比按建議零售價(jià)格銷(xiāo)售要多出79.80元。也就是說(shuō)，無(wú)論生豬市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格怎么變化，批發(fā)商和零售商都能賺取較高的利潤(rùn)，而養(yǎng)豬戶(hù)幾乎是微利甚至虧本。

二、政策建議

（一）由政府牽頭，組建由商業(yè)、工商、公安、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

（二）允許屠宰商、販運(yùn)戶(hù)直接參與生豬收購(gòu)、批發(fā)、銷(xiāo)售，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖大戶(hù)直接參與定點(diǎn)屠宰、批發(fā)，減少中間環(huán)節(jié)。允許養(yǎng)殖戶(hù)在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立直銷(xiāo)攤位，這樣既可以增加養(yǎng)豬戶(hù)的收入，又能使豬肉市場(chǎng)得到充分競(jìng)爭(zhēng)，平抑市場(chǎng)肉價(jià)。

（三）適當(dāng)減免或取消定點(diǎn)屠宰中的各項(xiàng)收費(fèi)，減輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，讓利于民。

（四）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)聯(lián)手采取經(jīng)常性和突擊性整治相結(jié)合的工作方法，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)，從源頭上打擊私屠亂宰、欺行霸市、價(jià)格欺詐、短斤少兩等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。