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隨著近幾年工業(yè)經濟的高速增長，新余對勞動力需求越來越大，2008年起新余開始面臨勞動力緊缺狀況，一方面，本地勞動力已難以滿足企業(yè)用工需求，另一方面，新余民辦高校畢業(yè)生留在本市工作的不到10%。必須及時啟動人口聚集戰(zhàn)略，來應對將出現的勞動力緊缺。

本地勞動力已難以滿足企業(yè)用工需求

隨著新余市經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展壯大，開發(fā)區(qū)內企業(yè)用工近年來呈現迅猛上升趨勢。2003年經濟開發(fā)區(qū)僅有在職工人2300多名，到2007年底已達23310人，短短數年內增長了10倍。2008年初至今，新余經濟開發(fā)區(qū)又新增工人5000人，達到28000余人（不含第三產業(yè)從業(yè)人員）。據預測，2008年開發(fā)區(qū)必須新增15000名勞動力才能基本滿足轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)的用工需求，也就是說，開發(fā)區(qū)還需再增10000名勞動力才能滿足今年企業(yè)用工需求。

"本地勞動力能消化的基本上已消化完了，從現在開始本地工人不夠了，我們正在設法幫助企業(yè)到樟樹、上高等周邊地區(qū)招工。"據經濟開發(fā)區(qū)勞動就業(yè)局局長王小軍介紹，3月14日起，他們已在樟樹市黃土崗鎮(zhèn)專門設立了一個招工點，幫助企業(yè)招收員工。"接下來我們還會在樟樹的昌傅鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、吳城鄉(xiāng)再設立幾個招工點，幫助轄區(qū)內企業(yè)招工。據我們調查，這一帶有四五萬勞動力，如果做得好，解決今年開發(fā)區(qū)企業(yè)用工應該沒有問題。"他說。

新余市勞動就業(yè)局局長李?？普J為："新余的農村人口只有50多萬，在外務工的有23萬，加上在城市從事第三產業(yè)等實際已就業(yè)的共有30多萬人。另外在農村從事種養(yǎng)業(yè)的有16~17萬，剩下的基本是老人、孩子，農村剩余勞動力已所剩無幾。按新余工業(yè)發(fā)展的趨勢來看，新余未來必定會出現用工短缺現象。"

"今年我們還能勉強應付。"李福科說，"但是，賽維LDK的硅料項目投產后，賽維的用工人數將達到4萬人，企業(yè)目前有員工7000多人，至少還要增加3萬多人。這將給我們帶來巨大的用工壓力。這還僅僅是賽維公司一家企業(yè)的情況，江鋰的情況也是如此，目前江鋰還沒有全部投產，從去年起已開始到安福招收了600多名員工，如果全部投產必然會出現用工短缺情況。"

結構性緊缺造成新余部分企業(yè)招工難

據新余經濟開發(fā)區(qū)勞動就業(yè)局局長王小軍介紹，目前新余經濟開發(fā)區(qū)缺工企業(yè)主要為新能源、電子、紡織服裝等行業(yè)。新能源行業(yè)主要缺中高級管理人員、工程師、技師等高技術人才，工資高到每月收入5000~6000元仍然人才難求；而電子行業(yè)屬勞動密集型企業(yè)，待遇相對偏低，工作環(huán)境相對較差，經常要加班加點，普工難招；紡織服裝行業(yè)由于實行計件工資，工資待遇偏低，噪音、灰塵污染重，工作環(huán)境差，縫紉工、紡織女工出現了招工難現象。原新紡女工有不少不愿意再從事這一行業(yè)，紛紛轉到賽維做普工。

從目前全國形勢來看，電子、紡織、服裝行業(yè)招工難是一個全國性的普遍現象。實際上，新余電子、紡織、服裝行業(yè)的普工多為外地務工返鄉(xiāng)人員。一方面，這幾類企業(yè)由于受季節(jié)性影響，訂單多時需要大量普工，一旦進入淡季則大量裁員，導致員工流失嚴重。另一方面，相對來說這類企業(yè)工資較低，條件較差，也造成了員工難留。"飛宇電子我們曾經幫助它至少招了9000名員工，現大概還有3300人。"王小軍認為，新余與沿海地區(qū)相比，這幾大行業(yè)的同類企業(yè)少，無法做到員工根據企業(yè)的訂單在同類企業(yè)中相互流動，易造成人員流失。

擇業(yè)者的觀念更新是實現充分就業(yè)的又一大問題。一方面我們不缺大中專畢業(yè)生，大中專生就業(yè)難；另一方面技校生十分受歡迎，新余職校的很多學生畢業(yè)前早早地就被"預定"一空。而許多大中專畢業(yè)生不愿意放下架子從基層做起，一畢業(yè)就想進入中層管理層或白領階層，實際上管理崗位是有限的，剛畢業(yè)的大中專生放到管理崗位上還做不過工人。

新余民辦院校畢業(yè)生留在新余工作的不到10%

新余職業(yè)教育發(fā)達，擁有各類職業(yè)學校50多所，其中萬人以上的職業(yè)技術學院4所，共有約8萬多名職業(yè)技術學校學生。按理說，新余的民辦院校每年可為新余提供大量的勞動力，緩解本市勞動力緊缺矛盾。然而調查發(fā)現，新余民辦院校的畢業(yè)生留在新余工作的不到10%。這意味著，新余民辦院校優(yōu)勢并未能轉化為本市勞動力資源優(yōu)勢，眾多民辦院校對本市企業(yè)勞動力供應貢獻甚微。

何以出現這一現象？中山計算機學院院長張亢的回答是："學生在本地就業(yè)的很少。工資待遇比沿海低是主要原因，另外年青人希望到沿海地區(qū)去闖一闖。"

渝工學院電子工程與管理專業(yè)大三學生翟國安的回答是："畢業(yè)后新余如果有好的企業(yè)可以暫時在新余工作一段時間，積累一些工作經驗，再去廣東、深圳等沿海地區(qū)工作。"

而渝工學院物流專業(yè)大三學生姜紅志的回答是："想留在新余工作，這里有發(fā)展?jié)摿Α５钦诼撓祻V州三九物流公司。因為新余的物流市場還沒有完全做開，在新余私人物流小企業(yè)做怕沒保障，業(yè)績不好被裁員。"

實際上，新余同類企業(yè)普工工資只比沿海低200~500元，不會低很多。然而沿海開支大，除去路費等在外的開支，真正能進到口袋的錢并不比在新余多。因此，近幾年來外出返鄉(xiāng)務工人員占了經濟開發(fā)區(qū)在職工人的大多數，新余在外務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)意愿強烈。因此有關部門有必要引導學生到本市的各類企業(yè)去實習，讓企業(yè)了解學生，讓學生了解企業(yè)，以留下更多的學生在新余就業(yè)。

勞動力緊缺呼喚人口聚集戰(zhàn)略

針對新余當前的勞動力短缺及未來可能面臨的勞動力緊缺情況，新余該如何及早應對，解決企業(yè)人力資源瓶頸問題？新余作為贛西地區(qū)的"人口小市"，必須積極實施"人口聚集戰(zhàn)略"，以工業(yè)化為龍頭，通過人口聚集戰(zhàn)略帶動新余的第三產業(yè)發(fā)展，為新余實現"經濟強市"目標作出貢獻。

繼續(xù)發(fā)揮新余勞動、人事部門的優(yōu)勢，一方面做大、做好、做優(yōu)本市的各級各類人才市場，積極打造一個良好的就業(yè)中介平臺；另一方面積極向外擴張，向周邊地區(qū)廣泛吸納勞動力，幫助企業(yè)解決勞動力緊缺問題。企業(yè)機器設備更新換代快，勞動者素質應及時跟上，才能適應企業(yè)的發(fā)展需求，因此，要改善培訓條件，加大培訓力度，提升員工素質。引導企業(yè)提高工資、福利待遇，改善吃住條件、勞動環(huán)境，落實勞動保障制度，注重企業(yè)文化建設，做到待遇留人、事業(yè)留人、感情留人。繼續(xù)扶持新余民辦職業(yè)學校發(fā)展壯大，同時促進企業(yè)與院校間開展合作，引導民辦院校在企業(yè)建立學生實習基地，增加民辦職業(yè)學校畢業(yè)生留在新余工作的比例。促進園區(qū)內同類企業(yè)聚集，解決因季節(jié)性用工導致員工淡季被裁員問題，通過員工在同類企業(yè)間的合理流動解決新余紡織、服裝、電子、制鞋企業(yè)的結構性缺工矛盾，實現同類企業(yè)間用工互補。積極鼓勵在新余工作的勞動者自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)者的成功，將形成巨大的示范效應吸引各地勞動力來新余聚集，為新余提供勞動力資源支持并成為新余發(fā)展的建設者。