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黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)有中國特色社會(huì)主義的新局面,把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推向了一個(gè)新的歷史高度。完成這個(gè)偉大的歷史任務(wù)同堅(jiān)持黨的群眾路線,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密不可分?,F(xiàn)代化建設(shè)的目的是為了人民群眾得到更多的利益,現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行,需要和諧的社會(huì)環(huán)境,而人民群眾的能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,為構(gòu)建充滿活力的和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持黨的群眾路線是黨的光榮傳統(tǒng)
我們的黨是為人民利益而奮斗的黨,黨的性質(zhì)要求我們的工作必須是為人民服務(wù)的。我們黨從建立之日起,在整個(gè)的發(fā)展過程中始終堅(jiān)持黨的群眾路線。什么是黨的群眾路線呢?黨的群眾路線來源于工作中始終堅(jiān)持的群眾觀點(diǎn)。劉少奇同志在《論黨》中把群眾觀點(diǎn)概括為:“一切為了人民群眾的觀點(diǎn),一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn),相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn),向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),這一切,就是我們的群眾觀點(diǎn)”,他緊接著指出,有了明確的群眾觀點(diǎn),“才能有明確的工作中的群眾路線,才能實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)?!比罕娪^點(diǎn)是歷史唯物主義的基本原理之一,也是我們黨制訂路線方針政策的基本出發(fā)點(diǎn)之一。我們黨根據(jù)群眾觀點(diǎn)在工作中的運(yùn)用形成了黨的群眾路線。
同志把馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和黨的群眾路線統(tǒng)一了起來,指出,黨領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行一切實(shí)際工作時(shí),必須采取“從群眾中來,到群眾中去”的方法,就是將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究,化為集中的系統(tǒng)的意見),又到群眾中去做宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅(jiān)持下去,見之于行動(dòng),并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來,再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán),一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富”。由于我們黨在長期的革命斗爭和社會(huì)主義建設(shè)中,堅(jiān)定地執(zhí)行了群眾路線,得到了群眾的擁護(hù),取得了舉世矚目的偉大勝利。
隨著社會(huì)的發(fā)展,新任務(wù)、新局面促使大家多層次、多方位地思考中國的現(xiàn)代化建設(shè)問題,提出了很多新觀點(diǎn)、新觀念,對(duì)國情、對(duì)所處的社會(huì)歷史階段等問題有了深刻的認(rèn)識(shí),改革開放的思路更寬了,各項(xiàng)事業(yè)生機(jī)勃勃。但是隨著現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,有些人產(chǎn)生了模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,黨的群眾路線是革命戰(zhàn)爭年代形成的,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)了,他們認(rèn)為由于我國經(jīng)濟(jì)文化落后,民眾素質(zhì)差,不能當(dāng)家做主人,黨的群眾路線過時(shí)了。我記得原遼寧省的老領(lǐng)導(dǎo)李荒同志曾在中央黨校的《理論動(dòng)態(tài)》上發(fā)表了一篇文章,叫《我們的宣傳中少了點(diǎn)什么?》他說:“我曾經(jīng)用十天時(shí)間參加了一個(gè)管理科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)習(xí)班,在10天之中,創(chuàng)建的那些領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的深入人心的用語,比如群眾路線;從群眾中來,到群眾中去;一般號(hào)召與具體指導(dǎo)相結(jié)合;領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大群眾相結(jié)合等等,幾乎完全沒有聽到。學(xué)習(xí)完了10天之后,我考慮這種脫離中國實(shí)際的現(xiàn)象由何而來?是他們認(rèn)為中國經(jīng)驗(yàn)不值一提呢?還是他們不知道中國經(jīng)驗(yàn)?zāi)?”他又說:“很有諷刺意味的是,日本的企業(yè)家說他們逢年過節(jié)以及在職工婚喪嫁娶時(shí)前去看望職工,是從中國學(xué)來的?!彼又赋觯骸拔覀円M(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),我們的經(jīng)驗(yàn)不足,必須廣泛吸取先進(jìn)國家的管理經(jīng)驗(yàn),否則就是故步自封,自甘落后,但是用否定自己的態(tài)度來吸取外國的經(jīng)驗(yàn),就會(huì)脫離實(shí)際,貽誤國家。”對(duì)于這些問題李瑞環(huán)同志做了精辟的論述,他說:“必須清楚地看到,在我們各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部中,也確有一些同志有忽視政治優(yōu)勢(shì)的傾向,比如,有的同志沒有擺對(duì)自己同群眾的位置,顛倒了公仆和主人的關(guān)系,高高在上,脫離群眾,不了解群眾的意識(shí),不關(guān)心群眾的疾苦;有的同志在遇到問題時(shí),總是習(xí)慣于關(guān)起門來,冥思苦想,看不到群眾的智慧和力量;有的同志過分地強(qiáng)調(diào)金錢刺激的作用??梢赃@樣說,在發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)這個(gè)問題上,廣大干部的認(rèn)識(shí)確實(shí)有了很大提高,但是還沒有形成自覺;確實(shí)有了很好的開端,但還沒有蔚然成風(fēng);我們既有許多成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少應(yīng)該記取的教訓(xùn)?!?/p>
領(lǐng)導(dǎo)著十三億人口進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政黨,最大最嚴(yán)重的危險(xiǎn)之一,就是脫離群眾。鄧小平同志告誡全黨:“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部必須和群眾打成一片,絕對(duì)不能同群眾對(duì)立。如果哪個(gè)黨的組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)持改正,那就喪失了力量的源泉,就一定要失敗,就會(huì)被群眾拋棄,全黨同志、各級(jí)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)常記住這一點(diǎn),經(jīng)常用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檢查自己的一切言行?!?/p>
改革開放多年,人民群眾逐步富裕起來,群眾的切身利益同國家的前途命運(yùn)聯(lián)系更加密切,更直接了。人民群眾對(duì)國家政治生活更加關(guān)切,參政議政能力日益增強(qiáng),群眾更愿意從個(gè)人及群體的切身利益的得失判斷是非。這些變化,是歷史的進(jìn)步,同時(shí)也是對(duì)黨在新時(shí)期如何密切黨群關(guān)系提出的新要求,需要我們對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)有新的高度,在工作中有新的內(nèi)容,在依靠群眾上有新的發(fā)展。同志一再要求我們要講政治,要從政治高度看問題。講政治內(nèi)容很多,但從根本上講,政治問題主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題,同人民群眾的關(guān)系問題。黨的十三屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》,既反映了人民群眾的愿望和要求,又表明了我們黨適應(yīng)新的形勢(shì)的需要,加強(qiáng)和發(fā)展黨同人民群眾的聯(lián)系的決心。在我們黨的歷史上專門就加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系的問題做出決定,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性,意義和影響是重大的、深遠(yuǎn)的。
二、堅(jiān)持黨的群眾路線同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密不可分
同志指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)系到最廣大人民的根本利益,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局,關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安?!?/p>
和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是各個(gè)方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng),各個(gè)方面利益得到妥善協(xié)調(diào)。在和諧社會(huì)的建設(shè)中,人是主體。對(duì)于執(zhí)政黨來說,妥善協(xié)調(diào)和處理人與人之間的利益關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)和諧的關(guān)鍵。
馬克思說:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)?!蓖鮽ス馔驹谒摹独嬲摗分姓f:“如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的利益群體、利益結(jié)構(gòu)、利益激勵(lì)手段和利益矛盾、利益關(guān)系,如何正確地處理初級(jí)階段人民內(nèi)部的利益矛盾和沖突,合理協(xié)調(diào)國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)利益主體的積極性,充分發(fā)揮利益的動(dòng)力作用,加速社會(huì)主義改革和現(xiàn)代化建設(shè),這些都是十分重要而迫切的現(xiàn)實(shí)理論問題?!?/p>
堅(jiān)持利益觀點(diǎn)和利益原則,是馬克思主義觀察問題、處理問題的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中,我們黨能否處理好各種利益問題,決定了黨和人民群眾的關(guān)系。
當(dāng)前,在黨同人民群眾的關(guān)系上,有這樣一些特點(diǎn):
1、群眾常常從切身的經(jīng)濟(jì)利益及改善的程度來評(píng)價(jià)黨的工作,因而在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)成了主要的政治,直接左右著人民群眾的信念及對(duì)社會(huì)主義制度的政治態(tài)度。所以能否把經(jīng)濟(jì)搞上去,能否實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),已成為我們黨是否脫離群眾的根本問題。社會(huì)主義必須創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)力,逐步改善人民的物質(zhì)文化生活,使人們看到社會(huì)主義生命之所在。這就要求我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,讓人民群眾從生活的改善,體會(huì)到社會(huì)的發(fā)展,感受到黨和政府是為人民群眾著想,謀利益的。
2、黨風(fēng)的核心問題是與群眾的關(guān)系問題,能否始終保持和發(fā)展同人民群眾血肉聯(lián)系,直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》分析了黨風(fēng)的現(xiàn)狀,指出,我們黨同群眾的關(guān)系,干部同群眾的關(guān)系總的說是好的。但是,這些年來在一些黨員干部中也滋長了官僚主義、主觀主義、形式主義、個(gè)人主義的不良傾向和以權(quán)謀私的腐敗行為,有的發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步?!稕Q定》告誡全黨:“歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,什么時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得好,黨群關(guān)系密切,我們黨的事業(yè)就順利發(fā)展,什么時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得不好,黨群關(guān)系受到損害,我們的事業(yè)就受挫折?!痹谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,我們?nèi)匀幻媾R著如何建設(shè)一個(gè)同群眾密切聯(lián)系的黨的問題。我們搞現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)然要講技術(shù)、講管理,但是如果忘記了黨的光榮傳統(tǒng),丟掉了群眾路線,就會(huì)貽誤我們的事業(yè),所以無論是從事黨務(wù)工作的同志,還是從事經(jīng)濟(jì)工作、文化工作的同志,都要把抓好物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)作為自己應(yīng)盡的職責(zé),努力保持和發(fā)展黨同群眾的密切聯(lián)系,經(jīng)受住改革開放的考驗(yàn),執(zhí)政的考驗(yàn),為密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,為黨風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),做扎實(shí)的工作。
黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗取得的。應(yīng)當(dāng)說我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子是有威信,受到廣大人民群眾擁護(hù)的。但是不可否認(rèn),當(dāng)前極少數(shù)班子中仍然存在著個(gè)人說了算、相互扯皮鬧不團(tuán)結(jié)、形不成合力的現(xiàn)象。黨內(nèi)存在的這種不和諧現(xiàn)象應(yīng)引起我們的高度重視。我們必須堅(jiān)持和完善黨的民主集中制,發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的光榮傳統(tǒng),加強(qiáng)和完善黨內(nèi)的議事規(guī)則和決策機(jī)制,防止獨(dú)斷專行,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。我們要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨內(nèi)的和諧帶動(dòng)社會(huì)的和諧。我們要營造黨內(nèi)互相信任、互相支持、互相關(guān)心、互相團(tuán)結(jié)的氛圍,這不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè),而且會(huì)帶動(dòng)全體黨員干部把這種氛圍、風(fēng)氣、作風(fēng)推向全社會(huì),從而形成相信群眾、關(guān)心群眾的生動(dòng)局面,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
3、由于我們黨處在執(zhí)政黨的地位,所以相當(dāng)一部分群眾自覺不自覺地把經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中遇到的各種各樣的問題,都同黨群關(guān)系聯(lián)系起來。例如上學(xué)貴、看病難是當(dāng)前群眾議論較多的問題,如果解決不好,其矛頭常常直接指向黨和政府。由于我們是執(zhí)政黨,所以群眾把社會(huì)上的問題都和我們黨的執(zhí)政能力和社會(huì)管理水平聯(lián)系在一起了。這個(gè)新的特點(diǎn)要求我共產(chǎn)黨員和黨的干部必須有執(zhí)政的意識(shí)。
4、改革的深化,改革力度的加大,給我國發(fā)展帶來強(qiáng)大動(dòng)力和巨大活力,但是這場空前的社會(huì)變革,也不可避免的帶來不少影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不同地區(qū)、不同群體和個(gè)人享受的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的多少有所不同,物質(zhì)文化生活的改善程度也是有差異的,就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等問題成為廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。這些問題如果得不到有效的解決,就會(huì)影響廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,影響安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
改革開放以來,各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)都有了較大的發(fā)展,但是由于各種原因,發(fā)展速度有快有慢,區(qū)域之間的發(fā)展差距在迅速拉大,不同地區(qū)群眾的收入也在拉大。出現(xiàn)這種情況在快速發(fā)展中是難以避免的,但是這種差距過于拉大的趨勢(shì)必須控制在一定范圍內(nèi),必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,逐步縮小發(fā)展差距。這就要求在實(shí)際工作中,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的支持力度,緩解區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展中差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們是這樣地做了,就會(huì)增強(qiáng)各族人民的團(tuán)結(jié),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就能得到最廣大人民群眾的真心支持和擁護(hù),群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分地調(diào)動(dòng)起來,全社會(huì)的創(chuàng)新活力才能得到釋放。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是個(gè)嶄新的課題,需要熟悉和學(xué)習(xí)的東西很多,我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),在促進(jìn)社會(huì)和諧中保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性。
三、堅(jiān)持黨的群眾路線,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),政協(xié)可以大有作為
團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,政協(xié)在堅(jiān)持黨的群眾路線,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,可以大有作為。總書記在慶祝全國政協(xié)成立*周年大會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提,是集中各方智慧,形成偉大力量的源泉。”人民政協(xié)與各派、人民團(tuán)體和各界群眾有著廣泛的、千絲萬縷的聯(lián)系,有廣泛的代表性和政治上最大的包容性。反映社情民意,是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)工作優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。在政協(xié)工作的黨員要強(qiáng)化公仆意識(shí),堅(jiān)持把群眾的要求作為第一信號(hào),認(rèn)真傾聽社會(huì)各方面、各層次的意見和建議,認(rèn)真深入調(diào)查研究,并及時(shí)向黨委和政府反映。人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,它具有上通下達(dá)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),有利于反映社情民意,了解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),有利于根據(jù)黨的要求把不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰的人們通過政協(xié)的工作團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,發(fā)揮各專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮組成政協(xié)各個(gè)界別的紐帶作用,營造團(tuán)結(jié)、民主、政通人和的局面。中央提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),這就要求我們調(diào)動(dòng)一切積極因素,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。堅(jiān)持黨的群眾路線,切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活問題,是構(gòu)建社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。群眾的生產(chǎn)生活條件不斷得到改善,群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)黨和國家的大政方針。在政協(xié)工作的黨員,要把為黨協(xié)商,為政監(jiān)督、為民參政作為自己的職業(yè)行為。緊密聯(lián)系群眾和依靠群眾,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗。