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《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》中明確指出：人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。因此，貫徹落實好中央《意見》和省市相關(guān)文件精神，認真履行政協(xié)職能，努力創(chuàng)新政協(xié)工作，積極投身社會主義和諧社會建設(shè)，是歷史賦予人民政協(xié)的新使命、新任務(wù)和新要求。

一、不斷發(fā)揮組織優(yōu)勢，鞏固共建和諧社會的群眾基礎(chǔ)

一是人民政協(xié)堅持促進發(fā)展履職為民這一要務(wù)，能夠奠定共建和諧社會的群眾基礎(chǔ)。堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，牢固樹立以人為本的理念，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。在促進社會主義和諧社會的建設(shè)中，始終以實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，以反映人民群眾的呼聲和要求作為參政議政的最初動力，以促進人與自然、人與社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展作為政協(xié)工作的最終目的。

二是人民政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，能夠擴大構(gòu)建和諧社會的群眾基礎(chǔ)。團結(jié)是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)?！安患娏Χ転?，不聚眾智而莫能成”。人民政協(xié)作為最大的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，應(yīng)盡可能地把各社會階層、各社會群體及其代表人物都吸納進政協(xié)組織，把他們所聯(lián)系的群眾最大限度凝聚起來，把他們各自的利益充分表達和協(xié)調(diào)起來，要特別重視做好新生社會階層的團結(jié)工作，不斷鞏固社會主義勞動者、建設(shè)者和愛國者之間的團結(jié)，努力做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量三個層面的工作，擴大構(gòu)建和諧社會的群眾基礎(chǔ)。三是人民政協(xié)組織具有橋梁和紐帶作用，能夠深化構(gòu)建社會主義和諧社會的群眾基礎(chǔ)。政協(xié)組織一方面具有“預(yù)警”作用，能夠及時準確地反映社情民意。政協(xié)組織能及時準確地反映社情民意，并提出解決問題的意見和建議，為黨政決策作參考。政協(xié)組織另一方面具有“潤滑”作用，能夠做好上情下達工作。人民政協(xié)充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員與本界別群眾利益相近、認同感相一致的優(yōu)勢，及時把黨的路線方針政策、政府的施政決策和有關(guān)工作部署等傳達給群眾，并做好細致的釋疑解難工作，使黨和國家的大政方針和省、市、縣具體工作部署深入人心，變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。

二、深入推進民主建設(shè)，搭建共建和諧社會的政治平臺

一是發(fā)揮好政協(xié)組織這一各界別人士利益表達和利益協(xié)調(diào)的制度平臺，切實搞好政治協(xié)商。要認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，促進參加人民政協(xié)的各派和無黨派人士的團結(jié)合作，切實搞好事關(guān)政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中重要問題的政治協(xié)商，為黨委政府重大決策科學(xué)化、民主化服務(wù),努力體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。充分發(fā)揮各派和無黨派人士在人民政協(xié)中的作用，切實搞好政協(xié)派、無黨派人士的政治協(xié)商活動；重視和反映各派、無黨派人士的批評監(jiān)督；認真聽取和反映各派、無黨派人士的意見和建議；切實維護各派、無黨派人士履行職能的民主權(quán)利。努力創(chuàng)新政治協(xié)商思路，繼續(xù)充實政治協(xié)商內(nèi)容，不斷豐富政治協(xié)商形式，使人民政協(xié)的政治協(xié)商工作取得更為顯著的成效。

二是積極開展人民政協(xié)的建議和批評工作，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。人民政協(xié)要積極發(fā)揮通過提出建議和批評，對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作的監(jiān)督作用；圍繞改革、建設(shè)和發(fā)展中的問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，深入調(diào)查研究，富有成效地參政議政，為黨委和政府當好參謀。實踐表明，只有圍繞主題履行職能、服務(wù)大局致力發(fā)展、立足優(yōu)勢促進和諧、順應(yīng)民心貼近民生、求真務(wù)實獻智出力，選準工作的結(jié)合點、共振點和切入點，才能真正把政協(xié)工作融入到黨委、政府的全局工作中去，融入到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中去。

三是充分發(fā)揮政協(xié)組織這一各社會階層、各社會群體有序政治參與的民主平臺，繼續(xù)擴大有序政治參與。人民政協(xié)要堅持平等協(xié)商議事，努力營造融洽和諧的民主氛圍；人民政協(xié)要鼓勵政協(xié)委員在政協(xié)的會議上暢所欲言，各抒己見，在民主討論、平等協(xié)商中求同存異，增進共識，形成合力，努力凸顯大團結(jié)大聯(lián)合的組織屬性。針對人民群眾民主意識不斷增強的需要，政協(xié)工作應(yīng)逐步向“開放式”發(fā)展，充分發(fā)揮黨聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶作用，拓寬發(fā)揚民主渠道，擴大有序政治參與，不斷鞏固和發(fā)展各黨派團體、各族各界人士的大團結(jié)。我縣政協(xié)邀請相關(guān)人士列席全體會議，邀請相關(guān)界別的人士列席常委會議，并發(fā)表意見和建議；通過正安政協(xié)網(wǎng)與委員、群眾互動，了解民意民情，在網(wǎng)上征集群眾意見、收集委員提案以及調(diào)研課題等等，都收到了很好的效果。

三、廣泛拓展工作領(lǐng)域，擴大共建和諧社會的工作內(nèi)涵

一是在構(gòu)建和諧社會的進程中，人民政協(xié)應(yīng)進一步探索和發(fā)揮界別作用的方法和途徑，增強界別民主意識，積極搭建界別民主平臺，健全界別活動機制。要根據(jù)社會階層的變化科學(xué)合理地設(shè)置政協(xié)界別，使各個階層、群體在政協(xié)中都有其代表人士。要在做好界別組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進一步研究發(fā)揮委員主體作用的各種有效機制，加強委員管理，保障委員權(quán)利，增強委員責任意識、政治素質(zhì)和履行職能的能力；以發(fā)揮界別在聯(lián)系政協(xié)組織和委員之間、委員與本界別群眾之間的橋梁和紐帶作用。

二是政協(xié)組織要進一步延伸工作觸角。一方面要針對社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的新特點，使政協(xié)工作真正面向各層面，尤其是社會最底層，覆蓋全社會。政協(xié)工作要適進一步發(fā)揮聯(lián)系廣泛，上通下達的渠道優(yōu)勢，把觸角伸向基層并融入村居，使政協(xié)履行職能的活動滲入村居層面，進一步研究和探索政協(xié)在村居活動的模式，形成制度，保障政協(xié)活動在村居健康有序地開展。我另一方面要更多地關(guān)注弱勢群體。經(jīng)濟快速發(fā)展、社會急劇轉(zhuǎn)型使我國社會分化不斷加劇，產(chǎn)生了一大批社會弱勢群體，由于他們處于社會的最底層，表達愿望、進行利益訴求的渠道十分有限，聲音也比較微弱。政協(xié)工作應(yīng)更多地關(guān)注困難弱勢群體，為他們鼓與呼，維護他們的合法權(quán)益，讓他們也能分享改革開放和社會發(fā)展的成果。進一步促進社會的公平、正義和穩(wěn)定。

三是政協(xié)工作要深化聯(lián)誼內(nèi)涵。堅持把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突破縣域發(fā)展局限，站在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，把政協(xié)聯(lián)誼工作作為搭建區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)商平臺，作為政協(xié)組織大聯(lián)合、大團結(jié)的有效途徑，謀大局、議大事、參大政。四是政協(xié)工作要不斷創(chuàng)新工作機制。人民政協(xié)要深入貫徹落實中央、省、市有關(guān)政協(xié)工作的文件精神，不斷推進人民政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，進一步健全完善政協(xié)履行職能的工作機制，確保各項工作有序可依、有規(guī)可守、有章可循。