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中共中央（*）5號(hào)文件對(duì)派加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)參政議政、民主監(jiān)督的力度，充分發(fā)揮參政黨在管理國(guó)家事務(wù)中的積極作用提出了更高的要求。新老交替合作是與參政黨的生命同樣長(zhǎng)的歷史過(guò)程，后備干部隊(duì)伍建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和發(fā)揮參政黨作用的基礎(chǔ)。我會(huì)自*年順利換屆以來(lái)，在后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作中采取了一些措施，收到了一定的成效。

一、拓寬發(fā)展界別，建好后備干部的人才庫(kù)。

解放思想、更新觀(guān)念，樹(shù)立超前意識(shí)，不拘一格地發(fā)現(xiàn)、選拔人才。在注意從會(huì)員中選拔后備干部的同時(shí)，我們十分注意吸收會(huì)外有成就、有發(fā)展前途的中青年優(yōu)秀知識(shí)分子入會(huì)。在組織發(fā)展中，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持條件，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展”的原則發(fā)展新會(huì)員，認(rèn)真做好發(fā)展對(duì)象入會(huì)前的了解考察工作。注意新會(huì)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，工作中的表現(xiàn)和廣泛的代表性，做到寧缺毋濫，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。換屆以來(lái)，每年組織發(fā)展保持5%左右的增長(zhǎng)率，總體上做到了有計(jì)劃地穩(wěn)定發(fā)展。吸收了一大批優(yōu)秀的中青年會(huì)員，使會(huì)員整體素質(zhì)有所提高，南通民進(jìn)現(xiàn)有440位會(huì)員，具有中高級(jí)職稱(chēng)的占比例為95%，比*年同期提高了5個(gè)百分點(diǎn)，年齡結(jié)構(gòu)有所改善，出現(xiàn)了年輕化趨勢(shì)。

會(huì)員界別單一直接影響參政議政領(lǐng)域的拓寬，民進(jìn)南通市委會(huì)非常重視擴(kuò)展會(huì)員界別問(wèn)題，在鞏固老陣地的同時(shí)開(kāi)拓新領(lǐng)域，積極做好30%的文章，使會(huì)員界別在經(jīng)濟(jì)（公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)）、金融、科技、醫(yī)衛(wèi)、法律等領(lǐng)域有了較大的突破。目前，新會(huì)員中有市中級(jí)人民法院三庭審判長(zhǎng)、建設(shè)銀行部門(mén)經(jīng)理、華泰證券部門(mén)經(jīng)理、科技館常務(wù)副館長(zhǎng)、第一人民醫(yī)院皮膚科副主任、金鷹國(guó)際物業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理、江海文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理、海子牛廣告有限公司總經(jīng)理、區(qū)農(nóng)科所所長(zhǎng)，以及財(cái)政局、國(guó)稅局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、社會(huì)勞動(dòng)管理處等部門(mén)的新同志，使人才結(jié)構(gòu)發(fā)展界別趨于合理的拓展，既保持了我會(huì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，又充實(shí)了新的力量，適應(yīng)參政議政的需要。

根據(jù)《民進(jìn)江蘇省委關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》精神，從參政黨建設(shè)的需要出發(fā)，通過(guò)民主推薦、考察了解，醞釀協(xié)商、集體研究等環(huán)節(jié)，我會(huì)按1：2的比例建立起一支德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹筷?duì)伍，并對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)后備干部人才庫(kù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成高素質(zhì)的人才梯隊(duì)，為南通民進(jìn)市委會(huì)順利換屆儲(chǔ)備人才，作好組織準(zhǔn)備。

二、制定培訓(xùn)計(jì)劃，搞好后備干部的培養(yǎng)工作。

育人是用人的基礎(chǔ)，培養(yǎng)后備干部包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。人才選拔出來(lái)以后，關(guān)鍵是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和鍛煉。自換屆以來(lái)，南通民進(jìn)注重代表性人士的發(fā)展培養(yǎng)和教育工作，積極選派后備干部參加各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)方面組織的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、中共中央5號(hào)文件，有關(guān)政策、法律、法規(guī)、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和黨派史等，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)及參政議政能力，盡快具備一定的政治理論素養(yǎng)和合作共事意識(shí)，換屆以來(lái)，南通民進(jìn)參加市級(jí)以上各類(lèi)“學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)的會(huì)員共40多人次。會(huì)員在培訓(xùn)班上也不辜負(fù)組織的厚愛(ài)，不少同志擔(dān)任了班長(zhǎng)、小組長(zhǎng)和召集人，他們積極交流學(xué)習(xí)體會(huì)，特別是對(duì)教育、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的改革與發(fā)展，以及反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，積極建言獻(xiàn)策，供有關(guān)政府部門(mén)決策。

民進(jìn)南通市委會(huì)也制定了培訓(xùn)計(jì)劃，每年分批舉辦骨干和后備干部、支部主任及新會(huì)員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)，學(xué)習(xí)多黨合作的理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，進(jìn)行民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，提高各級(jí)會(huì)員的政治敏銳性、社會(huì)洞察力，增強(qiáng)組織的凝聚力。還舉辦人大代表和政協(xié)委員撰寫(xiě)議案、提案的培訓(xùn)。新當(dāng)選的省政協(xié)委員，在省政協(xié)九屆一次全體會(huì)議上作的書(shū)面發(fā)言《關(guān)于“朝九晚五”作息制度的再建議》，作為1號(hào)提案，還被邀請(qǐng)到省電視臺(tái)“江蘇綜藝”頻道與節(jié)目主持人在“機(jī)會(huì)面對(duì)面”欄目中向觀(guān)眾介紹議案的內(nèi)容，并先后接受江蘇電視臺(tái)“江蘇新時(shí)空”頻道的電視采訪(fǎng)以及《現(xiàn)代快報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》記者的專(zhuān)訪(fǎng)，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。新當(dāng)選的幾位市政協(xié)委員積極履行委員職責(zé)，踴躍建言獻(xiàn)策，其中不乏“提案大戶(hù)”，每年都成為新聞?dòng)浾咦粉櫟膶?duì)象。他們的個(gè)人提案《關(guān)于我市醫(yī)療費(fèi)用增速過(guò)快的對(duì)策建議》和《加快發(fā)展我市職業(yè)教育》等被評(píng)為優(yōu)秀提案，受到表彰。今年8月份南通民進(jìn)舉辦“學(xué)習(xí)貫徹5號(hào)文件精神，努力提高參政議政能力”支部主任培訓(xùn)班；9月份結(jié)合民進(jìn)成立*周年，繼承發(fā)揚(yáng)民進(jìn)以黨為師的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持派的進(jìn)步性，切實(shí)履行參政黨的基本職能，舉辦了新會(huì)員培訓(xùn)班，增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。

三、搭建后備干部鍛煉的平臺(tái)。

實(shí)踐鍛煉也是成長(zhǎng)為一名高素質(zhì)干部必須經(jīng)歷的過(guò)程。民進(jìn)南通市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視這一做法，注重與各級(jí)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部溝通、交流，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議，爭(zhēng)取他們的關(guān)心、支持、指導(dǎo)和幫助，千方百計(jì)為后備干部鋪臺(tái)階、搭舞臺(tái)，充分施展各自的才干，組織他們參加有關(guān)會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)，安排后備干部擔(dān)任會(huì)內(nèi)職務(wù)，積極向有關(guān)部門(mén)推薦優(yōu)秀人才。許多后備干部在實(shí)踐鍛煉中脫穎而出。市委會(huì)積極為后備干部提供舞臺(tái)，**年屆中增補(bǔ)市委委員1名，對(duì)各工作委員會(huì)組織人員屆中進(jìn)行了增補(bǔ)和調(diào)整。*年推薦各級(jí)人大代表和政協(xié)委員23名，其中新?lián)蔚母骷?jí)人大代表、政協(xié)委員17名，占推薦總數(shù)的71%。近兩年來(lái)推薦各級(jí)各類(lèi)特約人員8人次。江蘇省南通中學(xué)有4名民進(jìn)會(huì)員擔(dān)任學(xué)校中層干部，是通中史無(wú)前例的。今年上半年成立了民進(jìn)南通大學(xué)總支委員會(huì)和科技支部；基層26個(gè)支部順利完成了換屆工作，選拔了一批有一定理論水平，熟悉統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策，參政議政意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)正派，熱心黨派工作，有較強(qiáng)的政治事業(yè)心和政治責(zé)任感，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和有一定群眾基礎(chǔ)的年輕同志擔(dān)任基層組織負(fù)責(zé)人，從而為基層組織工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，在加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)中，民進(jìn)南通市委對(duì)后備干部的選拔，堅(jiān)持“任人唯賢”、“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，使選拔、考察、培養(yǎng)各項(xiàng)工作不斷制度化、規(guī)范化。特別在考察中，堅(jiān)持考察與發(fā)展相結(jié)合、考察與培訓(xùn)相結(jié)合、考察與使用相結(jié)合、日?？疾炫c換屆考察相結(jié)合、自主考察與黨委考察相結(jié)合。通過(guò)鋪臺(tái)階、搭舞臺(tái)、壓擔(dān)子等途徑加快培養(yǎng)步伐，加大培養(yǎng)力度，使骨干會(huì)員得到多層次、全方位的鍛煉和提高。