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區(qū)第二次黨代會提出開創(chuàng)*城市化建設(shè)新局面的宏偉目標,為我區(qū)貫徹黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標進行了部署。城市是資金、技術(shù)、人才和信息的最佳結(jié)合點,城市化是現(xiàn)代化的重要標志。利用信息化的手段,推進我區(qū)城市化建設(shè)亦是其中一個途徑。本文僅對加強*公眾信息平臺的建設(shè)和運用談一些初步的想法。
一、為什么要重視網(wǎng)絡(luò)公眾信息平臺的運用
1.*區(qū)要走向全國乃至世界的需要
*雖屬上海,但地處郊區(qū),與市區(qū)相比受到關(guān)注的程度和被外界了解的程度要弱很多,全面地宣傳*和讓更多的人了解*和感受*,必須把一個完整的*,包括地理、人文、交通、民居、教育、政府、企業(yè)、環(huán)境等全部動態(tài)地展示出來。這是一本書,一份報刊等都無法實現(xiàn)的?;ヂ?lián)網(wǎng)的可交互、多媒體、大容量、無時限、無地域等優(yōu)點,提供了*走向世界的捷徑。任何外人對*發(fā)生興趣,就請他去訪問*公眾信息平臺。
2.*居民生活學習工作的需要
*人口不多,地域不小,許多信息不能靠傳說,打聽來獲得。例如:*鎮(zhèn)要新建汽車站,但新車站具體位置、建設(shè)規(guī)模、建成時間、交通變化等人們關(guān)心的問題,如何對公眾作全面的及時的報道、介紹,并提供方便了解的渠道。居民要知道本地的新聞,既應該有暢通渠道,又應該有及時、全面、方便、透明的平臺。居民要生活、娛樂、購物、學習、工作等等,需要從公眾信息平臺獲得信息。
3.*社區(qū)教育的需要
教育社會化、社會教育化、教育社會一體化的社會教育模式需要及時溝通交流的平臺。把社區(qū)的千家萬戶如何組織起來,利用因特網(wǎng)作為溝通的工具、把公眾信息平臺作為學習和交流的場所,結(jié)合“百萬家庭網(wǎng)上行”的市府實事工程的實施契機,推動社區(qū)教育的發(fā)展。
4.宣傳黨和政府政策方針及政治文明的需要
雖然區(qū)政府網(wǎng)站也已建立,但畢竟政府網(wǎng)站是政府的正式發(fā)言的平臺。利用公眾信息平臺可以以人民喜聞樂見的形式進行宣傳教育活動,擴大宣傳陣地、增加溝通渠道。向人民大眾提供一個便捷的知政平臺,是實現(xiàn)政治文明的基礎(chǔ)。
建設(shè)社會主義民主政治進程中,人民群眾的知情權(quán)的實現(xiàn)、對社會公共事務參與等,公眾信息平臺是很好的場所。
5.*地域差異和方便大眾獲得信息的需要
*地處郊區(qū),人民大眾居住范圍較大,主要區(qū)內(nèi)的新聞媒體的信息量及收聽收看的比率和有效性、及時性都存在一定的局限性,利用因特網(wǎng)技術(shù)建立起來的網(wǎng)上的公眾信息平臺,不僅是對報紙、電視和廣播的補充,而且因為網(wǎng)絡(luò)的特點:及時性、互動性、無地域性、無時限性,是比傳統(tǒng)媒體更具現(xiàn)代特征的傳播和交流工具。
6、是走向新時代,告別舊習慣的需要
信息化是實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,走進城市化的必由之路,也會給社會生活的方方面面帶來深刻的變化。政府上網(wǎng)、行業(yè)上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)、社區(qū)上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)不斷推進,電子商務、遠程辦公、遠程教育、視頻會議、視頻點播、網(wǎng)絡(luò)游戲在新時代中得到越來越多的關(guān)注。這一切都離不開高速通信網(wǎng)絡(luò)的支持和高性能信息平臺的支持。一場“非典”來襲,“實體經(jīng)濟”遭受沖擊的時候,網(wǎng)絡(luò)上的“非接觸經(jīng)濟”更顯示出它潛在的生命力。
二、建設(shè)和運用好公眾信息平臺有利條件
1、我區(qū)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過近幾年的建設(shè),已具相當規(guī)模
已形成了覆蓋全區(qū)的共享型通信管線網(wǎng)絡(luò),已形成了覆蓋全區(qū)的以光纖為傳輸媒介的現(xiàn)代電信網(wǎng),已實現(xiàn)了有線電視“村村通”工程,接收電視覆蓋全區(qū)每個角落。以全區(qū)45.7萬人口,平均每戶3人,計15萬戶,全區(qū)已裝寬帶1.6萬門,平均每百戶裝寬帶上網(wǎng)10.7戶。
我區(qū)的學校都建成“校園網(wǎng)”,教育城域網(wǎng)也已建成并投入使用。區(qū)政府電子政務系統(tǒng)(OA)工程,區(qū)公務網(wǎng)一期工程也已基本竣工。
2、我區(qū)使用因特網(wǎng)的單位和個人不斷增加
全區(qū)學校已普及計算機上網(wǎng)的教育,教育信息化正在得到蓬勃的發(fā)展;企事業(yè)單位利用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息已相當普遍;我區(qū)實施市“百萬家庭網(wǎng)上行”實事項目已啟動:今年要完成2500名學員的培訓任務,并計劃用3~5年時間,對全區(qū)社區(qū)居民(以35~60歲社區(qū)婦女為主)分期分批進行信息化知識和應用技能的基礎(chǔ)性培訓??傊?,我區(qū)初步掌握信息化知識和應用技能已普及或即將普及到每個家庭。
3、反映*狀況的網(wǎng)站不斷發(fā)展
反映我區(qū)狀況的綜合網(wǎng)站現(xiàn)有:*政府網(wǎng)站、*公眾信息網(wǎng)、*廣播電視臺網(wǎng)、*科技網(wǎng)、*教育網(wǎng)、*企業(yè)在線、農(nóng)友科貿(mào)信息網(wǎng)、*企業(yè)信息網(wǎng)、上海*科學園區(qū)網(wǎng)等等;反映企事業(yè)單位自己的網(wǎng)站就更多了。這充分說明了*各系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上展示自己的愿望和需求十分強烈。
三、如何建設(shè)和運用好公眾信息平臺
1、建議凝聚現(xiàn)有資源,建立或改建*的門戶網(wǎng)站
就如同“上海熱線”是上海的門戶網(wǎng)站一樣,*也應該有*門戶網(wǎng)站,而且應比“上海熱線”更貼近*的百姓。從目前*現(xiàn)有的網(wǎng)站看,還遠遠達不到門戶網(wǎng)站信息量大,更新速度快等要求。建議新建一個或者改造現(xiàn)有的*公眾信息網(wǎng),并整合社會各界資源優(yōu)勢,作為*的門戶網(wǎng)站,成為*人民工作、生活、學習、娛樂等不可缺少的伴侶,成為對外展示與時俱進的*的映射。
2.綜合信息平臺可由政府領(lǐng)導,企業(yè)運作方式實施
公眾信息平臺的建設(shè)與運作一定需要黨和政府來統(tǒng)一領(lǐng)導,集合我區(qū)現(xiàn)有新聞媒體(*報、*電視臺、*廣播電臺)、科技、教育、醫(yī)療、金融、工業(yè)園區(qū)等社會資源以及政府各部門,予以一定的財力支持,并作為一個系統(tǒng)工程來實施。因為這是宣傳教育的重要陣地,是倡導信息化引領(lǐng)城市化的重要途徑,是綜合各方力量匯總各方信息的大渠。
具體運作可采用企業(yè)化的方式。面對互聯(lián)網(wǎng)應用帶來的巨大商機,攜手合作、優(yōu)勢互補是大勢所趨。網(wǎng)絡(luò)寬帶化以后,網(wǎng)絡(luò)能夠提供的服務種類很多,其中基礎(chǔ)服務類業(yè)務主要有電子郵箱和IP通信類(IPphone、IP視頻),這類業(yè)務主要由電信運行商自主經(jīng)營;而增值服務類業(yè)務主要包括資訊服務、在線娛樂、在線教育、在線醫(yī)療、在線理財、電子商務等等,這類業(yè)務市場前景廣闊、用戶基礎(chǔ)廣泛,充分利用目前擁有的用戶資源、網(wǎng)絡(luò)資源、應用支撐平臺資源,向其他信息資源提供商提供開放的接入服務,保證各類業(yè)務的順利運營。
3.綜合信息平臺要成為*人獲取地方信息的主要來源
有豐富的內(nèi)容,并能滿足各方面對信息的需求,是建好綜合信息平臺的關(guān)鍵。每天每時發(fā)生的信息都要及時反映到平臺上,是運行成功的基礎(chǔ)。吸引住人們的眼睛,使公眾信息平臺成為*居民生活、工作、學習等不可或缺的一部分是目標。
信息提供可利用現(xiàn)有*、電視、電臺和各鎮(zhèn)文化站的記者及通訊員,并賦以新的要求,在各局行所也設(shè)立通訊員,成為綜合信息平臺的基本信息提供者。