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黨的十六大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建，進(jìn)一步明確黨建工作的總目標(biāo)和總方針，完善黨建工作的總體布局；堅(jiān)持高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)黨的建設(shè)新的偉大實(shí)踐；堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路謀劃和推進(jìn)黨建工作，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓黨建工作各項(xiàng)任務(wù)和部署的全面落實(shí)；堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，提高黨建工作的規(guī)范化、制度化水平。經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織的不懈努力，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新力度不斷加大，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的促進(jìn)作用更加明顯。

黨的基層組織建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面

黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨組織以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步

農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，農(nóng)村基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，整體水平不斷提升，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。十六大以來(lái)，各級(jí)黨委緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，結(jié)合本地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富中的先鋒模范作用。按照中央要求，省、市縣黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)；鄉(xiāng)、村黨組織把群眾滿(mǎn)意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，幫助農(nóng)民改善收入結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)了黨員群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，農(nóng)村基層黨建工作不斷加強(qiáng)，整體水平不斷提升，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。吉林省由農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)7553個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)60萬(wàn)戶(hù)，其中建立黨組織2600個(gè)，發(fā)展黨員3500多人。遼寧省堅(jiān)持農(nóng)民自愿、產(chǎn)業(yè)相通、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，在全省建立了11．5萬(wàn)個(gè)黨群共同致富聯(lián)合體。針對(duì)全國(guó)近10萬(wàn)個(gè)村級(jí)組織沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題，中央決定由中央財(cái)政和中央管理的黨費(fèi)拿出17．5億元，地方計(jì)劃配套64億元，用兩年時(shí)間集中解決。目前，全國(guó)各地已新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所7．3萬(wàn)個(gè)，完成建設(shè)任務(wù)的74．3％，為基層黨組織和黨員干部開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供了條件。（下轉(zhuǎn)第四版）（上接第一版）在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全國(guó)參與公開(kāi)承諾活動(dòng)的農(nóng)村黨員達(dá)1413萬(wàn)名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的46．3％；參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的農(nóng)村黨員達(dá)到1177萬(wàn)名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的38．6％。

創(chuàng)建“四好班子”發(fā)揮國(guó)企黨組織政治核心作用

適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，開(kāi)展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用得到充分發(fā)揮。十六大以來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，要求國(guó)有企業(yè)黨組織適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用。從*年起，通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力明顯提高。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，國(guó)有企業(yè)黨組織結(jié)合實(shí)際，在黨員中開(kāi)展“保持先進(jìn)性，增強(qiáng)凝聚力”、“叫響我是共產(chǎn)黨員”、“創(chuàng)黨員先鋒崗，建黨員責(zé)任區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)了黨員的光榮感和責(zé)任感。近年來(lái)，各地國(guó)有企業(yè)評(píng)選的先進(jìn)生產(chǎn)工作者、勞動(dòng)模范、技術(shù)能手中，黨員占80％以上。

非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大

非公有制企業(yè)黨建工作力度不斷加強(qiáng)，黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。黨的十六大第一次把非公有制企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)寫(xiě)入了黨章，為非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供了依據(jù)。據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)，從*年至*年，全國(guó)非公有制企業(yè)黨組織數(shù)量由9．9萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)到17．8萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)了79．8％。全國(guó)有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)建立黨組織的比例達(dá)到94．2％。特別是*年6月以來(lái)，各地積極采取措施，把推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作，作為基層黨建工作的重點(diǎn)工程來(lái)抓，取得了顯著成效。截至*年底，非公有制企業(yè)中黨員達(dá)到286．3萬(wàn)人，個(gè)體工商戶(hù)中有黨員81萬(wàn)人。各地還把社會(huì)團(tuán)體和中介組織黨建工作納入基層黨建的總體規(guī)劃，許多地方采取建、聯(lián)、掛、派等方式建立黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，努力做到成熟一個(gè)建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，充分發(fā)揮黨組織的作用，取得了良好效果。

“一社區(qū)一支部”構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局

以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，完善組織體系，發(fā)揮黨員作用，城市社區(qū)黨建工作新格局逐步形成。按照黨的十六大的要求，各地堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市社區(qū)黨的建設(shè)，條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的城市社區(qū)黨建工作新格局初步形成，為和諧社區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系進(jìn)一步健全。截至*年底，全國(guó)城市和建制鎮(zhèn)的“一社區(qū)一支部（總支、黨委）”率都達(dá)到了99．9％以上，不斷完善以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居民自治組織和群眾組織相配套的社區(qū)組織體系。許多地方組織社區(qū)中的黨員開(kāi)展黨員承諾制、黨員志愿者、黨員義工、結(jié)對(duì)幫扶、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等特色鮮明的活動(dòng)服務(wù)群眾，深受歡迎。黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面不斷擴(kuò)大。各地依托街道、社區(qū)黨組織，加大在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，通過(guò)設(shè)立聯(lián)合黨組織、黨員服務(wù)站、選派黨建工作指導(dǎo)員，以及幫助組建工會(huì)、共青團(tuán)組織等辦法，積極開(kāi)展黨的工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源與力量，大力推進(jìn)城市區(qū)域化黨建工作，城市街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。

此外，各地進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織黨建工作，加大黨的組織和黨的工作覆蓋的力度。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位黨建工作，也得到了全面加強(qiáng)。