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一、處理好理論指導與實踐探索的關(guān)系。馬克思主義認識論的最根本特征,就是一切從實際出發(fā),堅持理論和實踐的統(tǒng)一。廉政文化建設(shè)是新時期反腐倡廉工作領(lǐng)域一項重要內(nèi)容,也是一項廣泛深入的群眾性活動,必須堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,在實踐中不斷探索,在理論上不斷創(chuàng)新。要準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的大環(huán)境,準確判斷和把握社會發(fā)展大趨勢和新特點,深入研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中一些長期性問題和深層次矛盾,提出解決問題的思路和措施。要深入探索和把握廉政文化形成、變化、發(fā)展的客觀規(guī)律,系統(tǒng)地研究廉政文化的科學內(nèi)涵、外延、特點和表現(xiàn)形式,中國特色社會主義廉政文化與反腐倡廉的關(guān)系,廉政文化對抑制腐敗的作用,廉政文化在先進文化中的地位等,推動廉政文化理論研究。要探索建立有利于廉政文化健康發(fā)展的一系列制度、體制、機制。實踐出真知。要及時發(fā)現(xiàn)人民群眾在廉政文化活動中的好做法和成功經(jīng)驗,不斷總結(jié)提高,把它提升為理論,再放到實踐中去檢驗、去發(fā)展。要積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,切實可行地解決好廉政文化活動開展的運行機制,保證廉政文化活動有組織、有序、有效地開展,不斷提高廉政文化建設(shè)的能力和水平。
二、處理好廉政文化建設(shè)和遏制“潛規(guī)則”的關(guān)系。所謂“潛規(guī)則”,即不成文、不公開,卻又在各自領(lǐng)域內(nèi)得到大多數(shù)人默許和遵守,成為相關(guān)法律法規(guī)之外的另一套行為準則和規(guī)范。廉政文化的對立面就是“潛規(guī)則”,兩者水火不容,勢不兩立?!皾撘?guī)則”是社會公正、秩序和效率的天敵,是腐敗得以生存和繁衍的溫床。從某種意義上來說,“潛規(guī)則”是腐敗寄生的肌體;腐敗則是“潛規(guī)則”得以售販的體現(xiàn)。可以說,不解決“潛規(guī)則”的問題,不遏制和擠壓“潛規(guī)則”的生存空間,廉政文化建設(shè)就不能充分發(fā)揮效用。在現(xiàn)實生活中,“潛規(guī)則”得以不同程度地流行,除了體制存在著漏洞等原因外,最根本的原因是它獲得了一種文化上的支持,成為一種社會風氣和生活方式,滲透到人們的日常行為方式中。打破、解決、消除“潛規(guī)則”,除了要不斷健全和完善有關(guān)制度和法律之外,最有效的辦法就是加大廉政文化的宣傳和弘揚力度。廉政文化所具有的無私性、正義性、公開性、免疫性、堅韌性等特征,正是治理“潛規(guī)則”所具有的功利性、非正義性、隱秘性、傳染性、頑固性等特征的良藥。要通過大力倡導以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,通過加強廉政文化建設(shè),在全社會構(gòu)建起健康陽光的社會心態(tài)。
三、處理好立足黨內(nèi)和面向社會的關(guān)系。廉政文化建設(shè)的重點在黨內(nèi),普及在社會。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是整個社會的表率,黨員干部能否帶頭弘揚并踐行廉政文化,是促進良好社會風氣的形成和發(fā)展的關(guān)鍵條件。沒有黨員干部的積極參與,廉政文化建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有力的組織領(lǐng)導;沒有廣大群眾的參與,廉政文化建設(shè)就會缺乏生機和活力。從根本上講,廉政文化作為一種社會文化,其終極目標是培養(yǎng)民眾廉潔從政的信仰和追求,使廉政成為全社會的共識,成為社會文明、政治文明的重要組成部分。要實現(xiàn)這個目標,就必須把廉政文化建設(shè)延伸到全社會的每一個角落。在這個過程中,每一個黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部,都要率先垂范,積極投身到廉政文化建設(shè)中去,接受教育和熏陶,在不斷地接受熏陶和教育中強化自己的廉潔從政意識。要自覺地把加強廉政文化建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,以自身的模范行動激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情,引導好、保護好人民群眾的積極性。開展健康向上、豐富多彩的廉政文化活動,不僅是為了滿足人民群眾日益增長的文化需要,更重要的是陶冶人們的思想道德情操。要把廉政文化滲透到機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)和家庭,滲透到課堂、舞臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體之中,讓廉政文化在群眾中生根、開花、結(jié)果,共同創(chuàng)造一種環(huán)境氛圍,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠信從業(yè)的良好風氣。
四、處理好繼承吸收與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是繼承的發(fā)展。沒有繼承,文化發(fā)展就失去了土壤和根基;沒有創(chuàng)新,文化就失去了陽光和雨露。我國是一個廉政文化積淀十分深厚的國家,有著豐富的廉政文化資源,至今給人們激勵和鼓舞,并形成了民族的廉政文化心理和精神紐帶。廉政文化建設(shè)要堅持古為今用,洋為中用,對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充分汲取,對腐朽糟粕文化堅決摒棄。要深刻挖掘和提煉傳統(tǒng)歷史文化中有價值的思想資源,借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果,繼承發(fā)揚黨領(lǐng)導人民在革命、建設(shè)和改革開放實踐中形成的優(yōu)秀廉政傳統(tǒng)文化。同時,要大力倡導適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德,使廉政文化建設(shè)更具科學性、時代性。廉政文化創(chuàng)新要把握三個原則。一是創(chuàng)新思路。要努力做到“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。二是豐富內(nèi)容。要避免超越階段、脫離現(xiàn)實、脫離群眾的抽象、空洞、教條化的口號。三是拓展形式。要充分運用影視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段,賦予廉政文化建設(shè)更加鮮明的時代特色。