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事業(yè)單位年檢登記，是保障事業(yè)單位合法權(quán)益、實施事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)性工作。要充分發(fā)揮年檢在事業(yè)單位管理中的基礎(chǔ)性作用，筆者認為年檢工作應(yīng)正確處理四個關(guān)系。

一、年檢進度與年檢質(zhì)量的關(guān)系

按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》有關(guān)規(guī)定，所有登記在冊的事業(yè)單位法人必須在每年的1月1日至3月31日期間到所管轄的登記管理機關(guān)接受年檢。也就是說，法定的年檢時間只有三個月。按照這一要求，各地登記管理機關(guān)要在全面動員和部署的基礎(chǔ)上，搶時間、趕進度，有條不紊地進行年檢登記。但是，有的為了保證進度，在審核中粗枝大葉，網(wǎng)開一面，忽視了年檢的質(zhì)量。事業(yè)單位年檢的進度是年檢考核的一項指標，年檢的質(zhì)量才是事業(yè)單位年檢的真正內(nèi)涵。如果沒有年檢質(zhì)量的保證，事業(yè)單位年檢工作就會流于形式，甚至引發(fā)經(jīng)濟和法律糾紛。因此,在事業(yè)單位年檢中，要處理好進度和質(zhì)量的關(guān)系，既要注重進度和時間，提高事業(yè)單位的年檢率，更要注重質(zhì)量，以年檢質(zhì)量促年檢進度，以年檢進度保年檢質(zhì)量，在保證年檢質(zhì)量的前提下，按時有序地開展年檢工作。

二、人工操作與網(wǎng)上操作的關(guān)系

事業(yè)單位登記年檢由過去的人工操作發(fā)展到今天的網(wǎng)上操作，已經(jīng)實現(xiàn)人機互動，大大提高了年檢的效率，增強了事業(yè)單位登記年檢的公開性和規(guī)范性。但是一些登記管理機關(guān)在分享現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快捷方便的同時，卻忽視了年檢后期的人工操作內(nèi)容，有的網(wǎng)上操作程序結(jié)束后，不及時下載打印與年檢相關(guān)的紙質(zhì)材料；有的對年檢審核材料不及時蓋印、歸檔；有的不及時辦理年檢發(fā)證、貼花及單位年檢的公告等等。事業(yè)單位年檢實行網(wǎng)上操作僅是操作手段的改進，網(wǎng)上操作的內(nèi)容并非是整個年檢工作的全部，網(wǎng)上操作內(nèi)容完成后，還有大量的后期工作需要人工來完成。因此，在事業(yè)單位年檢中，要處理好網(wǎng)上操作與人工操作的關(guān)系，既要規(guī)范網(wǎng)上操作，又要及時完成后續(xù)的人工操作。

三、主動服務(wù)與被動服務(wù)的關(guān)系

在事業(yè)單位年檢過程中，按照登記管理機關(guān)規(guī)定的時間，事業(yè)單位法人在網(wǎng)上上傳相關(guān)登記年檢信息，登記管理機關(guān)完全處于被動的地位，只能坐等單位上傳的信息后進行審核。應(yīng)當看到，事業(yè)單位實行網(wǎng)上登記年檢，與傳統(tǒng)的手工操作相比，必須具備性能可靠的網(wǎng)絡(luò)操作平臺和操作技術(shù)，對一些經(jīng)濟條件較差或規(guī)模較小的事業(yè)單位而言，如缺乏上網(wǎng)的硬件、軟件設(shè)備或技術(shù)手段，不能及時在網(wǎng)上傳輸年檢的信息，如果登記管理機關(guān)一味地坐等這些單位報送年檢材料，必然會影響登記年檢的進度和效率。因此，在事業(yè)單位登記年檢中，要處理好被動服務(wù)與主動服務(wù)的關(guān)系，既要及時審核網(wǎng)上傳輸?shù)男畔?，也要增強主動服?wù)意識，積極開展“技術(shù)幫扶”、“借腦服務(wù)”等活動，走出辦公室，幫助一些單位完成網(wǎng)上操作程序，變被動收檢為主動送檢，從而提高網(wǎng)上登記年檢的效率。

四、單位自查與調(diào)查核實的關(guān)系

事業(yè)單位年檢必須按規(guī)定的程序，由事業(yè)單位法人對本年度內(nèi)本單位業(yè)務(wù)活動情況進行自查，然后向登記管理機關(guān)提交《事業(yè)單位法人年度報告書》，登記管理機關(guān)應(yīng)當根據(jù)事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理及界定的職能，對事業(yè)單位的職能履行、經(jīng)營服務(wù)、登記事項、經(jīng)費收支、獎懲等有關(guān)情況進行全面的審核，嚴格把好事業(yè)單位年檢關(guān)口。但在實踐中，一些事業(yè)單位為了自身利益的需要，在自查中往往報喜不報憂，對存在的問題避重就輕，有的甚至采取欺騙手段，在登記管理機關(guān)未及時調(diào)查和核實的情況下，順利地通過了年檢。因此，在事業(yè)單位登記年檢中，要處理好單位自查與調(diào)查核實的關(guān)系，既要尊重事業(yè)單位法人自查的情況，也要做深入細致的調(diào)查核實工作，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營性和有償服務(wù)性的事業(yè)單位，既要到事業(yè)單位調(diào)查核實,也要走訪財政、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、銀行等相關(guān)部門，認真調(diào)查了解其經(jīng)營活動情況，真正起到年檢質(zhì)量把關(guān)的作用，減少經(jīng)濟和法律糾紛，增強事業(yè)單位登記管理機關(guān)的可信度，切實維護事業(yè)單位登記年檢管理工作的嚴肅性和權(quán)威性。