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近年來(lái)，*旗不斷創(chuàng)新完善干部實(shí)績(jī)考核工作機(jī)制，通過(guò)發(fā)揮干部實(shí)績(jī)考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，把干部的注意力引導(dǎo)到解放思想、維護(hù)穩(wěn)定、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情，形成了“重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績(jī)、爭(zhēng)一流”的良好發(fā)展氛圍。

一、以引導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為落腳點(diǎn)，改進(jìn)完善干部實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系，突出導(dǎo)向性

幾年來(lái)，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足于引導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，科學(xué)審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和旗直部門(mén)工作重點(diǎn)，去粗取精，合理設(shè)定考核目標(biāo)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子，我們重點(diǎn)考核“兩個(gè)增收”、招商引資、“三化建設(shè)”，兼顧三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)旗直部門(mén)，重點(diǎn)考核履行職能和為基層服務(wù)、機(jī)關(guān)建設(shè)等情況，保證全旗重點(diǎn)工作全部分解到底到邊。同時(shí)，充分考慮不同類(lèi)別、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次、不同基礎(chǔ)條件班子的差異，在統(tǒng)一的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下，對(duì)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容賦予不同的權(quán)重結(jié)構(gòu)和側(cè)重點(diǎn)，合理確定目標(biāo)的不同標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地分出優(yōu)劣好壞的不同檔次。整個(gè)目標(biāo)體系，既重點(diǎn)突出、切合實(shí)際，又科學(xué)簡(jiǎn)便、操作性強(qiáng)。實(shí)踐證明，科學(xué)合理的目標(biāo)體系為準(zhǔn)確考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，引導(dǎo)他們干事創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、以立體、多元、經(jīng)常性為目標(biāo)，改進(jìn)完善干部實(shí)績(jī)考核日常監(jiān)控體系，突出準(zhǔn)確性

日常監(jiān)控是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)“聯(lián)動(dòng)”，才能收到預(yù)期的效果。在工作中，我們主要從以下三個(gè)方面入手，健全完善干部實(shí)績(jī)考核日常監(jiān)控體系。一是以考核部門(mén)為主線，以相關(guān)監(jiān)控部門(mén)為支點(diǎn)，健全完善由組織部門(mén)整體監(jiān)控、黨委政府督查室重點(diǎn)監(jiān)控、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)主導(dǎo)監(jiān)控、相關(guān)職能職責(zé)部門(mén)日常監(jiān)控、目標(biāo)承擔(dān)單位自我監(jiān)控構(gòu)成的多個(gè)層面監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，形成立體式、多元化考核監(jiān)控工作格局。二是認(rèn)真做好“四個(gè)跟蹤”。即：跟蹤管理。強(qiáng)化各監(jiān)控部門(mén)職責(zé)，隨時(shí)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控管理，全面掌握基礎(chǔ)情況。跟蹤指導(dǎo)。定期組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)拉練及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，通過(guò)實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等形式，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，及時(shí)剖析、綜合梳理，保證各項(xiàng)目標(biāo)有序運(yùn)作。跟蹤反饋。實(shí)行目標(biāo)完成情況季報(bào)告和公示制度，要求各監(jiān)控單位每季度都要將目標(biāo)監(jiān)控結(jié)果上報(bào)旗委組織部，旗委組織部在對(duì)主要目標(biāo)完成進(jìn)度和質(zhì)量匯總排序后，按季、半年、年終通過(guò)報(bào)紙、電視、文件通報(bào)等形式進(jìn)行反饋公示，接受群眾監(jiān)督。跟蹤考核。被考核地區(qū)和單位單項(xiàng)目標(biāo)完成后，旗委組織部及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收，獲取詳實(shí)、準(zhǔn)確的資料，并將結(jié)果作為年終考核依據(jù)，避免年終重復(fù)考核。同時(shí)，我們還制定并實(shí)施了《*旗科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核目標(biāo)平時(shí)監(jiān)控辦法》，并將日常監(jiān)控工作納入監(jiān)控部門(mén)的實(shí)績(jī)考核目標(biāo)之中，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)控行為，以此逐步推動(dòng)干部實(shí)績(jī)考核日常監(jiān)控工作走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。

三、以公開(kāi)、民主、開(kāi)放為標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，突出科學(xué)性

“天地之間有桿秤，秤砣就是老百姓。”干部工作實(shí)績(jī)到底怎么樣，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。幾年來(lái)，我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄶U(kuò)大群眾參與考核范圍，探索建立民主開(kāi)放的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展群眾評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)體系，最大限度地?cái)U(kuò)大人民群眾對(duì)干部實(shí)績(jī)考核的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是推行360度評(píng)價(jià)法，搭建民主評(píng)議平臺(tái)。結(jié)合工作實(shí)際，按照上評(píng)下、下評(píng)上和互相評(píng)的立體評(píng)議格局，盡可能地拓寬群眾的參與渠道和范圍，優(yōu)化民主測(cè)評(píng)面和談話面，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。二是積極推行實(shí)績(jī)考核公示制度。規(guī)定各地各部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部每年年終都要向全社會(huì)集中“亮相”政績(jī)，將年初工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要求和完成結(jié)果以書(shū)面形式逐一列出，在公開(kāi)欄中公示，讓廣大干部群眾發(fā)表意見(jiàn)和舉報(bào)問(wèn)題。三是大膽引入民意調(diào)查方法。*年以來(lái)，我們通過(guò)印制調(diào)查問(wèn)卷，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木干部群眾、駐*企業(yè)代表和行政執(zhí)法對(duì)象對(duì)旗直部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿(mǎn)意程度進(jìn)行評(píng)議；組織農(nóng)牧民代表、鄉(xiāng)級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部及個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)業(yè)主代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)、工作態(tài)度和工作積極性進(jìn)行民意問(wèn)詢(xún)，切實(shí)增強(qiáng)了干部實(shí)績(jī)考核的深度和廣度。特別是2005年，為配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機(jī)構(gòu)改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作態(tài)度和工作積極性進(jìn)行重點(diǎn)了解，為選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提供了有力保障。同時(shí)，我們?cè)诠ぷ髦羞€注重綜合分析。廣泛征求旗委、旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)，上一級(jí)對(duì)口部門(mén)、主管部門(mén)，紀(jì)檢、審計(jì)、信訪、綜治、計(jì)生、財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)的意見(jiàn)，并注重與平時(shí)了解的情況相互補(bǔ)充印證，在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用類(lèi)型分析、數(shù)據(jù)分析、比較分析、環(huán)境分析、歷史分析等方法，科學(xué)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，形成了多層面、多角度考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使考核結(jié)果更加真實(shí)準(zhǔn)確。通過(guò)實(shí)績(jī)考核，全旗一大批實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中脫穎而出，一些華而不實(shí)的干部暴露了自身的毛病和不足，“亮了丑”，深深地感觸到現(xiàn)在“干部”這碗飯不好吃了，“官位”不好混了。

四、以建設(shè)充滿(mǎn)生機(jī)活力的干部隊(duì)伍為主線，改進(jìn)完善實(shí)績(jī)考核結(jié)果運(yùn)用體系，突出實(shí)效性

考核結(jié)果運(yùn)用，是實(shí)績(jī)考核工作的靈魂，是加強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的有力措施。面對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深深地認(rèn)識(shí)到，*要發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于有一支忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。正是基于上述認(rèn)識(shí)，幾年來(lái)，我們以建設(shè)一支充滿(mǎn)生機(jī)和活力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍為目標(biāo)，努力建立完善實(shí)績(jī)考核結(jié)果運(yùn)用體系。一是憑實(shí)績(jī)用干部，堅(jiān)持把實(shí)績(jī)考核和干部使用緊密結(jié)合起來(lái)。旗委明確提出選拔使用干部必須體現(xiàn)政績(jī)、能力、品質(zhì)、公論四個(gè)方面，無(wú)論是調(diào)整班子還是選拔任用干部，都注重考核結(jié)果的利用，切實(shí)把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的干部及時(shí)調(diào)整或選拔到重要崗位上來(lái)，樹(shù)立起了正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造出了良好的干部工作氛圍。二是以實(shí)績(jī)論英雄，堅(jiān)持把干部實(shí)績(jī)考核和營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍緊密結(jié)合起來(lái)。每年都召開(kāi)全旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核通報(bào)大會(huì)，對(duì)實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增加實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)名額，對(duì)排序靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，取消評(píng)優(yōu)和評(píng)獎(jiǎng)資格，在全社會(huì)營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。三是以實(shí)績(jī)定優(yōu)劣，堅(jiān)持把干部實(shí)績(jī)考核和干部教育監(jiān)督管理緊密結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新考核結(jié)果反饋制度，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和旗直班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨政正職、黨政副職，旗直黨政正職、黨政副職六個(gè)層面，分別發(fā)放考核結(jié)果“成績(jī)單”和曲線分析圖表，讓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更加清晰明了地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和不足；執(zhí)行好干部談話制度和誡勉制度，針對(duì)考核了解和平時(shí)掌握的班子和干部的不同問(wèn)題，分別采取鼓舞激勵(lì)式談話、點(diǎn)撥提示式談話、批評(píng)教育式談話和誡勉警示式談話等不同方式進(jìn)行面對(duì)面的教育，不搞“不教而誅”，切實(shí)解決了干部工作重選拔任用、輕日常教育管理的問(wèn)題。*年以來(lái)，已先后對(duì)110余名干部進(jìn)行了不同形式的談話教育，組織召開(kāi)班子集體談話大會(huì)4次，調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部18名，向12名干部發(fā)放誡勉通知書(shū)，限期改正，均收到了較好效果。

好的機(jī)制也是生產(chǎn)力。幾年來(lái)，通過(guò)不斷創(chuàng)新干部實(shí)績(jī)考核工作機(jī)制，在全旗領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了實(shí)干風(fēng)。全旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)主題，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，共謀發(fā)展，大力加強(qiáng)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了新的突破，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入快速健康和諧發(fā)展階段。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，*的干部實(shí)績(jī)考核工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟旗縣相比，還有很大差距，干部實(shí)績(jī)考核工作機(jī)制仍需探索和完善。我們決心在今后的工作中，在市委組織部和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加倍努力，勇于創(chuàng)新，不斷探索建立干部實(shí)績(jī)考核新機(jī)制，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)*干部工作新局面，為*的黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。