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在對干部進行教育培訓過程中，我們發(fā)現(xiàn)影響干部教育培訓效果的因素主要來自兩個方面：一是辦學單位培訓的質(zhì)量，這是影響干部教育培訓效果最直接的一個方面。二是參訓人員學習的效果，這是影響干部教育培訓效果的一個重要原因。

辦學單位影響教育培訓效果的主要因素有：一是培訓的方式方法比較單一，缺少創(chuàng)新。二是培訓的內(nèi)容缺乏針對性。三是培訓管理不夠嚴格，存在失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象。四是培訓的師資隊伍整體素質(zhì)不高，不能滿足培訓需要，具有一定的滯后性。

學員影響干部教育培訓效果的主要因素有：一是學習的態(tài)度不夠端正，缺乏自覺性。二是學用結(jié)合得不好。

分析以上影響干部教育培訓效果的因素，歸根結(jié)底就是當前干部教育培訓機制不夠完善，“選”和“育”未能有機結(jié)合起來造成的。要從根本上提高干部學習質(zhì)量和教育培訓的效果，就必須進一步深化干部教育改革，使干部教育培訓與干部已受教育相銜接，與干部發(fā)展和履行職責的要求相適應(yīng)，注重干部能力和素質(zhì)的全面提高。必須進一步樹立“質(zhì)量效益”觀念，講求效益，計算產(chǎn)出，創(chuàng)造充滿生機與活力的干部教育培訓格局。

適應(yīng)時代需求，實現(xiàn)培訓觀念的創(chuàng)新。干部培訓工作的創(chuàng)新首先要不斷解放思想、更新觀念。要樹立知識就是力量的觀念，注重社會效應(yīng)，注重新知識、新理論、新技能的培訓，注重弘揚馬克思主義的學風，注重理論和實踐的結(jié)合，提高干部的創(chuàng)新與發(fā)展能力。要樹立人才就是資源的觀念，把人的素質(zhì)當成事業(yè)成敗的決定因素，把智力投資當作一項戰(zhàn)略性資源，把干部培訓工作作為人才資源開發(fā)的重要手段，不斷提高培訓的質(zhì)量和效能，努力培養(yǎng)出更多更好的人才。要樹立培訓就是促進生產(chǎn)力的觀念，要真正培訓出人才，培訓出效益，使干部培訓工作成為促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。要樹立終身教育的觀念，把學習作為終身任務(wù)，幫助干部養(yǎng)成終身學習的習慣。要樹立素質(zhì)教育的觀念，由一般知識技能培訓向綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，不斷強化對方法和能力的培養(yǎng)。

建立現(xiàn)代培訓制度，實現(xiàn)培訓機制創(chuàng)新。建立調(diào)控機制，對培訓工作實行宏觀管理。各級干部培訓主管部門要定期對干部培訓工作做出周密規(guī)劃，并充分發(fā)揮干部教育培訓聯(lián)系會議制度的作用，密切協(xié)調(diào)各方，做到培訓全局一盤棋。同時，還要做好培訓機構(gòu)與培訓對象分工的合理規(guī)劃，把應(yīng)培訓干部具體規(guī)劃安排到相應(yīng)的不同級別的培訓機構(gòu)中去，把應(yīng)培訓干部安排到相應(yīng)的同級別不同序列的培訓機構(gòu)中去。對一些亂辦班、亂收費或者未經(jīng)過于部教育培訓主管部門備案的培訓，受訓對象可以拒絕參加。干部教育培訓主管部門對違反干部教育培訓管理的辦學單位要視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理，以凈化培訓環(huán)境。

建立激勵約束機制，對干部教育進行有效約束。在對干部學習進行考試考核時，要將干部參加學習培訓的表現(xiàn)，作為干部考核的重要內(nèi)容，作為干部任免的重要依據(jù)之一。培訓與使用相結(jié)合要堅持做到“三不”原則：一是現(xiàn)職領(lǐng)導干部任職期內(nèi)不按要求參加黨校培訓和其他培訓的，一般不能連選連任；二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓或培訓不合格的，一般不能提拔使用；三是各級組織部門研究干部提拔任用時要上報干部參加培訓情況，未經(jīng)組織培訓的，一般不能上會。與此同時，啟動利益機制，把學習培訓與干部的評優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級結(jié)合起來，把領(lǐng)導干部參加學習培訓情況作為干部實績考核、領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，促使干部在做好工作的同時把學習當成一項涉及自身利益的工作，學實學好。

建立培訓質(zhì)量評估機制，確保培訓效果?？茖W的培訓評估是保證干部教育培訓效果的重要前提，它有利于及時發(fā)現(xiàn)并改正培訓工作中存在的不足，確保培訓工作逐步實現(xiàn)科學化、效益化。培訓質(zhì)量評估主要是評估干部培訓計劃的可行性和合理性、培訓內(nèi)容的針對性、培訓方式是否與一定的培訓內(nèi)容相吻合，安排的師資是否勝任教學工作。原則上對較大規(guī)模的主體培訓班都要進行正常培訓質(zhì)量評估，及時反饋，以幫助培訓基地不斷提高培訓質(zhì)量。

引入競爭機制，實行擇優(yōu)使用和獎懲制度。通過一定程序的評選，對學習成績優(yōu)異、學有所成的干部給予一定獎勵，并優(yōu)先使用；鼓勵教師進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，知識更新，對教有所長、教有所成的教師給予一定的獎勵，并作為繼續(xù)聘用的主要依據(jù)；對條件較好，資源較優(yōu)的培訓基地，以一定的形式加以固定，并通過及時的信息反饋，不斷優(yōu)化；對學習表現(xiàn)不好、成績較差的干部要采取批評教育、取消評優(yōu)資格、取消后備干部資格等措施進行嚴肅處理；對教學質(zhì)量不高，學員反映強烈的教師要取消其講課資格，實行待崗；對培訓條件較差，服務(wù)保障機制不健全的培訓基地，一年亮“黃牌”警告，限期整改，兩年無起色，“亮紅牌”取消培訓資格。

注重效能提高，實現(xiàn)培訓模式的創(chuàng)新。以提高素質(zhì)和能力為重點，創(chuàng)新培訓內(nèi)容。加強課程開發(fā)的針對性、適應(yīng)性和超前性，加大培訓內(nèi)容的開發(fā)和更新的力度。培訓內(nèi)容要在突出抓好“三基本、五當代”的學習和適應(yīng)世界經(jīng)濟一體化技能教育的同時，充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即辦學單位必須樹立以學員為主的指導思想。在辦班前要先做深入細致的調(diào)查研究，了解不同培訓對象最想學什么，最缺什么，然后對課程設(shè)置；教學內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證，使課程內(nèi)容針對干部級別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要，分別實施培訓，避免出現(xiàn)“上下一般粗、左右一個樣”的一般化教學。

根據(jù)成人的認知規(guī)律，創(chuàng)新培訓方式。改革的重點是要變以教師為中心的培訓方式為以學員為中心，讓教師圍著學員轉(zhuǎn)，突出培訓對象在教育培訓中的主體地位。要根據(jù)不同的學習對象提出不同的學習要求，采用不同的教學手段。在實際培訓中要變以往的灌輸式為主導式、啟發(fā)式教學，不斷增加如參觀學習、案例分析、講座交流、社會調(diào)研等新方法，把適應(yīng)市場經(jīng)濟能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為教學改革的出發(fā)點和落腳點。一是辦班前要為學員確定自學篇目和調(diào)研課題，讓學員帶著問題參加培訓；二是采取集中授課與研討相結(jié)合，讓學員在對問題的“爭執(zhí)”過程中，加深理解，提高認識；三是走出課堂，到實地考察，在“活”的事例面前長見識；四是逐步采用電化教學、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教學等現(xiàn)代手段，通過多種措施使學員由被動接受變?yōu)橹鲃訉W習。