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近年來，*縣引進(jìn)國外智力工作發(fā)展迅速，引智項目從無到有，并不斷擴(kuò)大，得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，引智工作已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新增長點。而如何深化好此項工作，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則成為當(dāng)前人事人才工作的一項重要任務(wù)。為此，我縣將在市外專局的指導(dǎo)下，進(jìn)一步開展積極而有益的探索。

一、引進(jìn)國外智力工作回顧

我縣自*8年6月成立引進(jìn)國外智辦辦公室以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市引智辦的正確指導(dǎo)下，各級政府都高度重視此項工作，縣引智辦緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，主動地開展工作，不斷尋找引智機(jī)遇，積極深入各部門、企業(yè)了解情況，撐握引智信息，引進(jìn)外智工作穩(wěn)步發(fā)展。到目前為止，共申報縣、市引智項目47項，其中已立項項目16項，初見成效項目8項，縣、市示范作用項目5項，先后引進(jìn)外國專家21人次，選派技術(shù)骨干出國培訓(xùn)7人次，有效地推動了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)正及技術(shù)進(jìn)步。

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）工業(yè)方面：寧波光華電池配件有限公司于*9年引進(jìn)澳籍華裔專家沈?qū)幰还テ萍夹g(shù)難關(guān)，每年增利*多萬元。寧波有色金屬有限公司在市外專局幫助指導(dǎo)下連續(xù)幾次邀請俄羅斯專家，在產(chǎn)品質(zhì)量上作技術(shù)攻關(guān)，解決銅棒開裂技術(shù)難題，并已達(dá)成新產(chǎn)品開發(fā)意向。目前企業(yè)已投資500萬元進(jìn)行批量生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，客戶訂貨單絡(luò)續(xù)不斷。最近，該廠又向市外專局申報“易切削鋅白銅產(chǎn)品”、“鈦及鈦合金線材產(chǎn)品”等引智項目，要求繼續(xù)與俄羅斯專家共同開發(fā)。該公司在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開發(fā)上嘗到甜頭，經(jīng)常與俄羅斯專家網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，不但在技術(shù)上作交流，而且發(fā)展到個人生活感情上的交流，公司領(lǐng)導(dǎo)謝識才感觸地說：“這樣好的引智渠道是很難得的機(jī)會，應(yīng)該抓住不放，所有合作技術(shù)項目都能朝著健康成熟的好勢頭發(fā)展。”

（二）農(nóng)業(yè)方面：針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的問題和需求，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種、新技術(shù)的引進(jìn)為重點。如：下應(yīng)鎮(zhèn)灣底村從新加坡引聘吳敬華博士，為本村新建的“*縣原野蘋坪有限公司”作技術(shù)顧問。通過技術(shù)指導(dǎo)，三年后，該村成為全縣環(huán)境農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范典型，已被市、縣肯定和表彰，同時既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，又培養(yǎng)了專業(yè)人才。*8年4月，開展咸祥鎮(zhèn)萬畝柑桔營地改造項目。市縣引智辦從日本聘請柑桔專家，一方面進(jìn)行技術(shù)講座傳授，使全鎮(zhèn)30多名農(nóng)技人員學(xué)到了柑桔種植知識，一方面又從日本、西班牙引進(jìn)800株“清家”和“紐荷爾”優(yōu)良新品種，在咸四村基地嫁接了11畝，從*9年開始每株已產(chǎn)出25公斤，經(jīng)濟(jì)效益比平時翻一翻?？h、鎮(zhèn)有關(guān)部門召開現(xiàn)場會議典型說明為大批改造柑桔基地作了技術(shù)上的示范。此外，我局自*8年以來主動與市外專局聯(lián)系，先后有7人次出國培訓(xùn)，給他們排憂解難、開綠燈，得到企業(yè)單位的好評與贊賞。

平時，我們還認(rèn)真協(xié)助項目單位做好專家接待工作。為使專家在*縣工作順利，生活愉快，每次專家到來之前，都作了詳細(xì)周密的接待計劃，專家們都比較滿意，有些專家回國后，仍與單位保持聯(lián)系。

二、引智工作存在的問題及原因

我縣雖然在引智工作邁出較好的一步，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是申報項目數(shù)量相對較少。引智項目數(shù)量雖然逐年上升，但是與*縣作為全國百強(qiáng)縣的地位不相稱。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對引智意識不到位，申報引智項目的積極性相對較差。二是引智項目層次不高。我縣企業(yè)多為資源型和勞動密集型企業(yè)，且科技含量低、規(guī)模小，引智項目需求少、層次低，高科技項目較少，立項比較難。三是項目執(zhí)行率低，年均執(zhí)行率在60％左右，一些項目雖然執(zhí)行了，但效果并不十分理想。究其原因首先是上報物色專家需逐級申報，周期較長，而項目帶有時效性，直接影響執(zhí)行效果；其次是專家工作的成效取決于翻譯水平，由于翻譯水平低，語言交流上存在一定障礙；再次是領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，上下職能還沒垂直，部門相對欠設(shè)立，隨意變化較大，市人事局已成立引智局，建議在機(jī)構(gòu)改革中更應(yīng)保留引智辦，并相應(yīng)提高級格。

三、今后引智工作的幾點建議

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)引智工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度。

要利用一切可能的機(jī)會在各類新聞媒體和經(jīng)濟(jì)會議上廣泛宣傳；并要深入基層，深入企業(yè)加強(qiáng)宣傳和發(fā)動，通過各種經(jīng)濟(jì)交流、成果示范等方式，大力宣傳引智的重要意義，充分調(diào)動全社會對引智工作的積極性和主動性。要加強(qiáng)引智工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大引智工作力度，把引智工作納入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，通過行政指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶持、組織保證等手段，積極鼓勵、支持引智工作。

（二）圍繞工作重點，加強(qiáng)引智工作針對性

緊緊圍繞入世后*縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，全方位引智，以引智促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要以引智示范為依托，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)引智工作。近年來，高效農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)已成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點。切實加強(qiáng)世界優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度，推動全縣種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，同時還要引進(jìn)果樹新品種和技術(shù)、農(nóng)藥防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、生物防治技術(shù)等方面專家。二是要加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)引智工作。重點骨干企業(yè)上規(guī)模、上等級，經(jīng)濟(jì)效益好，科技含量高，但在生產(chǎn)中也會遇到更多更高層次的問題，就更需要請國外專家來解決技術(shù)難題。為此，今后引智工作的重點要放在大企業(yè)、大集團(tuán)、骨干企業(yè)上。同時針對全縣企業(yè)管理水平相對落后和現(xiàn)代企業(yè)管理不完善的現(xiàn)狀，今后不僅要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)管理方面專家，也要引進(jìn)企業(yè)管理方面的專家，舉辦生產(chǎn)管理、成本管理、財務(wù)管理、營銷策略等方面舉辦講座和培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，由管理出效益。此外，還要在城市建設(shè)、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域積極探索新路子，實現(xiàn)零的突破。

（三）拓寬引智渠道，注重實際效果

目前，引智方式比較單一，引智渠道仍以官方為主，聯(lián)系周期比較長，服務(wù)范圍比較窄，不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對人才智力的需要。因此，在引智渠道上，既要通過國家、市外專局，也要利用社會力量，形成“大引智”的格局。一是要堅持政府引智主渠道的作用，力爭與更多的國家建立合作關(guān)系，多篩選項目多申報，爭取上級多立項。二是要廣泛搜集國外人才信息，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系。利用各種團(tuán)體組織或個人出國學(xué)習(xí)、探親等機(jī)會積極與海內(nèi)外僑胞、出國留學(xué)人員進(jìn)行接觸，通過海外人才為我縣提供準(zhǔn)確可靠的專家情況，收集引智信息；并廣開引智渠道，不拘一格吸引各類人才回國服務(wù)。同時要把引智和引資、引智、引項目及無償和有償服務(wù)結(jié)合起來，為*縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

*縣在引進(jìn)國外智力工作上雖然取得了一點成績，但是與市局的期望和兄弟縣（市、區(qū)）相比還存在著的一定的差距，我們將在市局的指導(dǎo)下，借此次機(jī)會向兄弟縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，更好地做好我縣的國外智力引進(jìn)工作。