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加強作風建設，形成良好的作風，能夠在黨內(nèi)和人民群眾中產(chǎn)生較大的影響力和凝聚力，為黨和人民的事業(yè)注入強大的動力。相反，如果忽視作風建設，放任不良作風形成，則必然會給我們的干部隊伍建設和黨的事業(yè)發(fā)展帶來嚴重災難。實踐表明，教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力是導致不良作風滋生、蔓延和加劇的重要禍根。因此，筆者認為，要從教育、制度、監(jiān)督入手，認真按照總書記提出的大力倡導八個方面的良好風氣的要求，全面加強領導干部作風建設，這既是黨的建設的一項長期的戰(zhàn)略任務，也是一個非常緊迫的現(xiàn)實課題。

一、嚴格作風教育，要在“?！焙汀皩崱弊稚舷鹿Ψ?/p>

教育是基礎，好的作風是靠教育培養(yǎng)出來的。加強作風建設，必須嚴格作風教育，著重加強思想道德教育。作風是世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，領導干部的作風是其黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德情操的具體表現(xiàn)。因此，加強領導干部作風建設，必須堅持從思想道德教育這個基礎抓起，使各級領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把作風教育同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦的理念信念教育結(jié)合起來，同繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)的革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來，同深入開展黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育結(jié)合起來，堅持社會主義核心價值體系，加強廉政文化建設，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

抓作風教育一是要在“常”字上下功夫。要建立經(jīng)常性教育工作機制，堅持作風教育經(jīng)常抓，長期抓，使各級領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風。要防止用一般性政治學習和業(yè)務培訓代替作風教育，防止在作風教育上厭倦情緒或以組織處理代替思想教育的做法。紀檢、組織、宣傳等部門要通力合作，聯(lián)合制定領導干部教育培訓長期規(guī)劃和年度計劃。同時，發(fā)揮各自的優(yōu)勢認真履行職責，抓好領導干部思想教育工作，各級黨校、行政院校干部教育培訓，要把領導干部作風建設納入主體班次的教學計劃。二是要在“實”字上下功夫，注重教育效果。不僅要按照科學發(fā)展觀的要求，不斷創(chuàng)新教育模式，豐富教育內(nèi)容，而且要根據(jù)新形勢發(fā)展的需要，不斷改進教育方法，講究教育方式方法的多樣性，如注重發(fā)揮上級對下級、班長對成員的特殊教育作用，上級領導對下級領導，一把手對班子成員，不僅要進行工作領導，而且要經(jīng)常有針對性地進行思想作風方面的教育、提醒和批評，這方面的作風發(fā)揮好了，一定會收到良好的效果。加強經(jīng)常性作風教育，既要注重言教，也要注重身教，上級領導、一把手以身作則，身正行端，對下級或班子其他成員將會產(chǎn)生無形的示范作用。加強經(jīng)常性作風教育要具有針對性、時代性，要與解決實際問題結(jié)合起來，要充分利用“三講”教育，先進性教育的好經(jīng)驗、好做法，每次作風教育都要解決干部隊伍特別是領導干部自身在作風方面存在的突出問題，這樣才會保持我們黨員干部優(yōu)良作風永遠不變。

二、加強制度建設，要在“全”和“效”字上下力氣

搞好黨的作風建設，制度建設是根本。實踐證明，從嚴治黨，端正黨風的關鍵在于建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度和機制，使黨的各級組織對黨員、干部實行行之有效的管理和監(jiān)督，始終保持黨的肌體健康。因此，加強作風建設，就必須著力加強制度建設，按照“堅持、恢復、完善、創(chuàng)建”的總體要求，建立健全制度體系，靠制度規(guī)范領導干部的行為，從制度上保證領導干部的良好作風。努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

加強作風制度建設，首先要在“全”字上下力氣，要緊緊圍繞總書記倡導的八個方面的良好風氣，健全思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面的各項制度，如健全完善學習制度，不斷提高運用馬克思主義立場、觀點和方法來認識規(guī)律、把握規(guī)律、指導工作的能力。健全完善民主集中制的各項制度，完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的具體制度和辦法，健全完善全委會、常委會的議事規(guī)則和決策程序，保證領導班子成員議事，科學決策，健全完善聯(lián)系群眾制度，拓寬反映社情民意的渠道，自覺接受群眾對領導機關和領導干部工作的監(jiān)督，努力提高為人民服務的水平和質(zhì)量。健全完善領導干部廉潔從政的有關制度，抓緊建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權(quán)力運行機制，規(guī)范各級領導干部的從政行為。健全完善民主生活會制度，運用批評和自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，努力提高民主生活會的質(zhì)量，切實增強領導班子解決自身問題的能力。健全完善干部選拔任用工作制度，把領導干部作風狀況作為干部考核的重要內(nèi)容，形成正確的用人導向。努力形成加強干部作風建設的長效機制。其次要在“效”字上下力氣，要增強制度本身的科學性、針對性、合理性、前瞻性和可操作性，防止出臺不合符實際、空而無物、不嚴密、難操作的制度。制度建設既要注意單項制度的制定修訂，又要注意與其他制度的協(xié)調(diào)配合；既要建立健全激勵性、保障性規(guī)定，又要充實完善懲戒性、約束性規(guī)定；既要加強實體制度建設，又要加強程序性制度建設，從而發(fā)揮制度的整體效能，使制度建設延伸拓展到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的各方面，同時，要認真做到堅持制度、落實制度、執(zhí)行制度，使制度建設貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。防止制度印在紙上，執(zhí)行在嘴上，成效在通報上的問題出現(xiàn)，確保制度發(fā)揮其應有的作用，產(chǎn)生預期的效果。

三、強化監(jiān)督檢查，要在“真”和“嚴”字上下決心

監(jiān)督是關鍵，好的作風同樣也是靠監(jiān)督約束出來的，因此，要強化領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監(jiān)督，要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，特別是要執(zhí)行好領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計和質(zhì)詢制、問責制等制度。進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強監(jiān)督的合力和實效。要拓展監(jiān)督范圍，積極探索對領導干部日常工作和生活進行有效監(jiān)督的措施和辦法，努力做到領導干部的活動延伸到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里，形成全方位、全時段、全過程的有效監(jiān)督機制。

強化作風監(jiān)督，保證監(jiān)督有力有效，首先要在“真”字上下決心。要解決領導干部愿不愿接受監(jiān)督的問題，消除認為監(jiān)督是組織對自己不信任、群眾對自己不理解的錯誤認識，確保領導干部真心實意接受監(jiān)督；要解決監(jiān)督部門敢不敢去監(jiān)督的問題，消除“多栽花少栽刺，留下人情好辦事”等不堅持原則不愿得罪人的錯誤思想，明確規(guī)定監(jiān)督部門疏于監(jiān)督就是失職，放棄監(jiān)督就是瀆職，確保監(jiān)督部門真監(jiān)督敢監(jiān)督；要解決能不能監(jiān)督的問題，疏通監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍，搭建監(jiān)督平臺，切實解決監(jiān)督不暢、不實、不力的問題，嚴肅處理防礙監(jiān)督，抵觸監(jiān)督，甚至對群眾監(jiān)督打擊報復的人和事。確保群眾監(jiān)督的主動性和積極性，使群眾真監(jiān)督、能監(jiān)督。其次要在“嚴”字上下決心，要嚴格對領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查，保證各級領導干部始終與黨中央保持高度一致，切實把黨的政策中央的各項要求落到實處，嚴肅處理自行其是，搞“上有政策，下有對策”等問題。嚴格對領導干部堅持立黨為公，執(zhí)政為民，秉公用權(quán)，服務人民情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理欺壓百姓，嚴重侵害群眾利益的問題。嚴格對領導干部求真務實，真抓實干情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理以權(quán)謀私、貪圖享樂、吃喝玩樂、驕奢淫逸的問題。決不允許有任何游離于組織之外，凌駕于紀律之上的特殊黨員，決不能“老虎籠子關貓——進出自由”。要用堅持原則這把“快刀”解決復雜矛盾，用紀律這把“快刀”狠剎歪風邪氣，用法律這把“快刀”懲治違法行為，確保作風建設健康發(fā)展。

四、注重培育總結(jié)，要在“新”和“好”字上下苦心

作風建設具有繼承性，必須繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，同時，作風建設又具有時代性和不斷發(fā)展變化的特點，處于什么樣的時代，面對什么樣的形勢，擔負什么樣的任務，就需要有什么樣的作風。在背負歷史重要任務下，我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，總結(jié)歷史經(jīng)驗，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，同時還要緊跟時代，研究新情況，解決新問題，從新的實踐中吸取新的營養(yǎng)，勇于創(chuàng)新，積極培育適應時代要求的新作風，使領導干部作風建設充分體現(xiàn)時代精神和時代風貌。

培育新時代干部的好作風，要在“新”和“好”字上下苦心，所謂新就是具有新時代特點，符合新形勢發(fā)展和新任務的要求，充滿新的活力。所謂好就是從實踐中來，又經(jīng)過實踐檢驗，有利于黨，有利于人民，有利于經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)發(fā)展的好作風。在“新”和“好”字上下苦心重點就要做好以下三個方面的工作，一是要善于研究總結(jié)出新時代的好作風。勤奮好學，學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局，全行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公辦事、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好作風，就是在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的基礎上，對各級領導班子、領導干部在新的形勢任務和環(huán)境中所展現(xiàn)出的新的良好作風的提煉、歸納和總結(jié)，具有科學的理論根據(jù)和深厚的實踐基礎，體現(xiàn)了新的歷史時期對領導干部作風的新要求。二是要善于挖掘總結(jié)新時代涌現(xiàn)出的好作風，積極深入群眾，進行調(diào)查研究，挖掘總結(jié)出富有強烈時代氣息的干部好作風，特別要挖掘總結(jié)經(jīng)濟繁榮，社會安定，精神文明，一派欣欣向榮的和諧景象，這些地方的干部好作風。如當時發(fā)揮著重大作用，現(xiàn)在仍發(fā)揮著重大影響力的“南泥灣”精神，“大慶”精神、“兩彈一星”精神等等。三是要善于發(fā)現(xiàn)宣傳新時代好作風的杰出代表人物。模范的力量是無窮的。如：雷鋒、王慶喜、焦裕祿等模范人物激勵和影響了一代又一代人。雷鋒，他是一個歷史人物，但雷鋒精神具有超越歷史的力量。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的今天，向雷鋒同志學習，仍然具有重大的現(xiàn)實意義，雷鋒精神的實質(zhì)是全心全意為人民服務，各級領導干部作為人民公仆，就應該帶頭向雷鋒同志學習親民、愛民、為民。堅定理想信念是雷鋒精神的核心，各級領導干部就應該向雷鋒同志學習，加強世界觀的改造，堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅決抵制歪風邪氣，弘揚新風正氣。艱苦奮斗是雷鋒精神的重要組織部分，各級領導干部就應該向雷鋒同志學習，做到耐得住寂寞、守得住清貧、擋得住誘惑，始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、清正廉潔的好作風。