前言：本站為你精心整理了農(nóng)村矛盾糾紛思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、農(nóng)村矛盾糾紛的特點

群體性：農(nóng)村矛盾糾紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關，涉及面廣，易于引起具有相同利益關系人的共鳴，進而形成群體行為，諸如企業(yè)改制、舊城改造拆遷、礦山生產(chǎn)等問題，涉及到很多人的切身利益，很容易在一些人的組織串聯(lián)和個別人的煽動下釀成群體事件。

對抗性：人民內(nèi)部矛盾作為當前我國社會的主要矛盾，在一定條件下也存在著對抗性。從我縣實際情況來看，過去因矛盾糾紛引起的上訪、請愿等群體性事件，方式還比較溫和，多數(shù)在當?shù)鼗顒樱F(xiàn)在的類似事件對抗性明顯增強。如城鎮(zhèn)建設和工業(yè)園區(qū)征地補償?shù)葐栴}，引起越級上訪事件。

長期性：當前的一些農(nóng)村矛盾由于形成的政策經(jīng)濟和改革中的深層問題，一旦形成很難在短時間內(nèi)解決，有的甚至長達幾年十幾年難以解決。如土地延包、退耕還林政策改革來因山林界限權屬不清而引發(fā)的糾紛仍居高不下。

復雜性：隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)濟成分、分配形式、思想文化的多元化并存，導致矛盾主體增多，矛盾關系更加廣泛，更加復雜，往往是國家、集體、個體和多種經(jīng)濟組織的矛盾交織在一起。

突發(fā)性：隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)民以獨立生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份參與社會經(jīng)濟活動，在資源使用、權益歸屬和界定方面，生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛突出，由勞動關系引發(fā)的和經(jīng)濟交往過程中的債權債務糾紛日益增多。特別是農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民因田邊地界、渠塘水堰等切身利益而引起的縣市之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及至村組農(nóng)戶之間的矛盾，不易預防，來勢猛，發(fā)展快，帶有明顯的突發(fā)性。

反動組織滲透：農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，但由于對農(nóng)民思想文化教育相對滯后，農(nóng)民思想文化素質(zhì)的提高與經(jīng)濟發(fā)展不相適應，各種封建迷信思想乘虛而入，如“”等非法組織的活動，也是當前基層社會不穩(wěn)定因素。

調(diào)處難度加大：由于當前農(nóng)村矛盾日益復雜，調(diào)處的難度日趨加大，群眾要求解決的問題和矛盾或?qū)嶋H困難，或有歷史遺留，或缺乏政策法律依據(jù)，調(diào)處起來比較棘手。一些群體之間，往往是多數(shù)人的過激行為與少數(shù)人的破壞活動糾纏在一起，給調(diào)處工作造成了一些困難。

二、解決基層矛盾的對策

針對當前農(nóng)村社會矛盾的特點和原因，要從根本上減少和化解農(nóng)村矛盾糾紛，總的來講，要按照“三個代表”重要思想的要求，全面落實科學發(fā)展觀，以人為本，從根本上維護最廣大人民群眾的根本利益，扎實構筑大排查、大調(diào)處長效工作機制，逐步實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。

1、從源頭抓起。當前的社會穩(wěn)定工作，很大程度上是在豁子，填口子，疲于奔命，難以從根本上解決。針對目前農(nóng)村的情況，要真正維護社會和諧穩(wěn)定，一是要加強執(zhí)法部門監(jiān)督管理，加強執(zhí)法執(zhí)紀部門的隊伍建設，嚴格執(zhí)法、熱情服務，維護公平正義，舍身處地為群眾著想，全心全意為人民服務；二是大力增強依法行政意識，堅決杜絕以言代法，以權、以罰代法的行為，切實把社會各項事物納入法制化管理軌道；三是嚴格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項路線方針政策，嚴格按照國家政策和法律法規(guī)辦事，從群眾切身利益出發(fā)，維護群眾的合法權益；四是加強政府職能部門，特別是延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門的管理，以服務人民群眾為根本出發(fā)點和落腳點，正確履行職能，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作質(zhì)量和工作效率；五是加強基層黨組織建設，特別是村支部、村委會建設，推行政務、村務公開，增加工作的透明度，鞏固“民主法治示范村”成果。加強村兩委會干部隊伍建設，提高村干部的素質(zhì)。農(nóng)村不穩(wěn)定因素和社會矛盾多數(shù)是因村組干部素質(zhì)不高，有貪占行為或工作方法簡單引起的；六是在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、集鎮(zhèn)建設、工藝設施建設中要克服形式主義，從實際出發(fā)，實事求是，堅持信息引導、技術引導、市場引導、典型引導、法律引導，切實尊重群眾意愿，認真做好群眾思想工作，取得群眾的理解和支持，切實增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展；七是加強農(nóng)村民主法制和精神文明建設，多層次地開展普法教育，提高干部群眾法律意識，增強遵紀守法的自覺性，大力開展以平安創(chuàng)建、爭創(chuàng)十星級農(nóng)戶為載體的一系列創(chuàng)建活動，用健康向上的文娛活動占領農(nóng)村的思想文化陣地，著力提高群眾的思想文化素質(zhì)，破除迷信，崇尚科學，建設社會主義新農(nóng)村。

2、從根本抓起。一個社會的文明進步，經(jīng)濟是基礎，群眾是主體，因此要維護社會穩(wěn)定，首先要加強經(jīng)濟建設，提高人民群眾物質(zhì)生活水平，逐步縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)與城市、部門與部門、行業(yè)與行業(yè)之間的差距，其次要從人抓起，人是社會穩(wěn)定的決定性因素，人的思想、文化素質(zhì)、操行品德、行為規(guī)范是認定一個社會文明進步的根本。每個公民除了要遵守公共道德規(guī)范以外，都有各自必須遵守的職業(yè)道德和法律規(guī)范。

3、從全社會抓起。社會穩(wěn)定與農(nóng)民群眾能否安居樂業(yè)息息相關，不是哪一個部門、哪一級領導的事情，要從每個部門、每個公民做起，建立一種穩(wěn)定人人有責，矛盾人人解決的機制，同時各部門要密切配合，通力協(xié)作，做到社會矛盾防范調(diào)控機制健全，措施方案可行，達到消除不安定因素，防患于未然的預防效果。

4、從平時抓起。一個地方是否和諧穩(wěn)定，關鍵在其職能部門平時履行職能職責的程度，從平時抓起，長抓不懈，無矛盾防矛盾，無糾紛防糾紛，有矛盾糾紛及時排查處理，有違法犯罪及時打擊懲處，為改革發(fā)展和人們的生產(chǎn)、生活、學習創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

5、從預防抓起。沒有絕對穩(wěn)定的社會，也沒有無矛盾的時空。針對目前部門領導和地方重短輕長，重標輕本，重實輕虛，重打輕防的功利主義思想，采取長短結合、標本兼治、虛實并用，打防并重，是我們必須堅持的方針。大力開展矛盾糾紛大排查，做好超前防范工作，加強調(diào)處，消除矛盾，排除不穩(wěn)定因素，加強防范措施是各級領導，特別是主要領導必須解決的思想觀念問題，應從經(jīng)費、裝備、組織措施和人力保障上加以解決。

6、從調(diào)解抓起。在新形勢下，人民調(diào)解仍將肩負著化解矛盾糾紛的重大責任，各級黨委政府要充分認識人民調(diào)解工作的重要性，積極推動人民調(diào)解工作的發(fā)展和創(chuàng)新。應著力健全完善人民調(diào)解各項工作機制。①建立健全長效網(wǎng)絡機制。要完善縣、鄉(xiāng)、村、十戶調(diào)解員四級矛盾糾紛排查調(diào)處組織機制。要充分發(fā)揮以綜治、司法、信訪為主的縣級人民調(diào)解工作領導小組的指揮協(xié)調(diào)作用。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處應急機制，使突發(fā)群體性和疑難性的矛盾糾紛得到及時化解。目前，我縣已建立健全以縣四大家分管領導，以綜治、司法等22個部門為成員單位的縣級人民調(diào)解工作領導小組，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和191個村（社區(qū)）全部建立了調(diào)委會，1860個村民小組全部成立調(diào)解小組，每10戶有調(diào)解員或糾紛信息員，全縣共有專職、兼職調(diào)解員2196人。僅上半年，全縣共排查矛盾糾紛案件472件，其中行政調(diào)解124件，司法調(diào)解112件，人民調(diào)解472件。各基層調(diào)委會調(diào)處各類矛盾糾紛533起，成功調(diào)處572起，調(diào)解成功率達90%。②建立健全調(diào)處運行機制。一是加強預防，要堅持信息預防，抓早、抓小、抓快，及時掌握信息，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛；要采取普法宣傳，增強群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛發(fā)生。要做到“四超前”。即圍繞黨委政府中心工作超前介入，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。二是加強排查，開展“拉網(wǎng)式”排查，鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶，并將排查的矛盾糾紛隱患，詳細分類，記入檔案。三是建立調(diào)處機制橫到邊、縱到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處機制。四是抓好督查，堅持領導督查，部門督查，跟蹤督查，會議督查，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處全方位的督查。五是堅持回訪機制，對調(diào)處重大矛盾糾紛要指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。③建立健全責任追究機制。目前，我們制定并下發(fā)了《崇陽縣社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》和《崇陽縣社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評規(guī)則》，對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和人，由綜治、紀檢、督察、組織、人事等部門核實，嚴格按有關規(guī)定追究相應的責任。

近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村各類矛盾糾紛日益增多，在一些地方還比較突出，形勢不容樂觀?，F(xiàn)結合我縣矛盾糾紛大排查大調(diào)處開展情況，分析和把握新形勢下農(nóng)村矛盾糾紛的新特點，正確處理當前農(nóng)村的矛盾糾紛，為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。