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廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,也是懲治和預(yù)防腐敗體系中的一項重要的治本工程。作為集行政執(zhí)法、交通工程建設(shè)和運輸行業(yè)管理于一體的政府交通部門,要確?!肮こ探ㄆ饋恚犖閺娖饋?,形象樹起來”這個目標(biāo),必須強化廉政教育,創(chuàng)新教育方法和手段,使“思廉、養(yǎng)廉、踐廉”成為每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,增強依法行政、廉潔從政的自覺性和責(zé)任感。
一、明確好指向,增強廉政教育的時代性
廉政教育有著特別的歷史內(nèi)涵。節(jié)欲守操是封建社會廉政教育的基本要求,而艱苦奮斗、勤儉為民是我黨在戰(zhàn)爭時期廉政教育的一大特色。當(dāng)前在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的新時期,廉政教育不僅要充分吸取不同歷史時期的精神養(yǎng)分,更要注重時代特征,凸現(xiàn)時代個性,才能更好地發(fā)揮教育的潛移默化作用。一是在教育內(nèi)容上,要緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)政為民”這個主題開展理想信念教育。要把理想信念與個人的人格、命運結(jié)合起來。使黨員干部懂得堅定的信念是生命平安、家庭平安的保證,正確的理想是人格健全、心理健康的基礎(chǔ),克服浮躁、冒險、急功近利等不平衡的心理。要把理想信念與身邊的人和事結(jié)合起來。以近幾年交通系統(tǒng)涌現(xiàn)出的廉政模范和暴露出來的腐敗案件為教材,通過正反兩方面價值觀的展示,使黨員干部進一步明辨是非,見賢思齊,見不賢而內(nèi)自省也??朔S波逐流心態(tài),防微杜漸,經(jīng)常保持清廉坦蕩的心態(tài),把握好權(quán)力,留住好幸福,要把理想信念和勤勉務(wù)實結(jié)合起來,樹立責(zé)任重于泰山的意識,克服惰性和“玩心”。二是在教育對象上要突出重點,開展層次性教育。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,重點開展官德人品的教育,守住好做人的底線。經(jīng)常檢討自已思想上是否健康,道德上是否誠信,行為上是否遵紀(jì),其目標(biāo)是防止思想蛻變,道德淪喪,權(quán)力尋租。對技術(shù)管理干部而言,重點是開展職業(yè)道德教育,在決策民主化科學(xué)化時代,技術(shù)管理干部對領(lǐng)導(dǎo)決策,經(jīng)濟社會管理有著重大影響,同樣是當(dāng)前廉政教育的重點對象,要珍惜好自己的一技之長造福社會,防止“技術(shù)尋租”。對干部職工而言,重點糾正麻木不仁,笑廉不笑貪的不良心理,要在全體干部職工中形成“廉榮腐恥”的氛圍,增強反腐倡廉的責(zé)任感。三是在教育方法上要變平面教育為立體教育。充分利用現(xiàn)代傳媒宣傳廉政文化,起到入耳入腦入心的效果,要注重一個“活”字,嚴(yán)肅性與趣味性,啟發(fā)式與警示式,灌輸式與引導(dǎo)式相結(jié)合,顯現(xiàn)出傳統(tǒng)與時代相交融的教育氣息。要抓好“點”推廣“面”,對典型事例,違紀(jì)苗頭作為重點,進行反復(fù)教育,在全體干部職工中進行反復(fù)敲警鐘。從而使黨員干部在參與中受到教育,在反思中得到警醒。
二、搭建好平臺,增強廉政教育的活潑性
廉政教育作為一項系統(tǒng)工程,需要講求體系的構(gòu)建,需要不斷創(chuàng)新載體,增強生動活潑性,方能扎實有效。一是要搭建好活動平臺,開展警示教育。以黨內(nèi)民主生活會、黨校、廉政影視廳為陣地,組織開展“讀廉政文章、記廉政法規(guī)、查廉政行為、寫廉政感受”活動,提高黨員干部自警自律意識。以集體廉政談話為形式,交流廉政感受,敲醒廉政警鐘,促進黨員干部思廉、養(yǎng)廉、踐廉意識。以廉政知識競賽、演講和廉政文藝節(jié)目表演為舞臺,用文化的力量提高覆蓋面,增強影響力,使黨員干部全方位感受到廉政氣息。以廉政交通工程為基地,組織開展“比技術(shù)、比作風(fēng)、比貢獻”活動,增進黨員干部的責(zé)任意識,兌現(xiàn)廉政承諾和入黨誓言。二是搭建好公平競爭的平臺,開展典型事例教育。全面推廣崗位末位淘汰制、中層干部競爭上崗制、單位形象滿意度測評制,廣泛征求社會各界人士和干部群眾的意見,了解黨員干部的思想動態(tài)、行為范規(guī)和廉潔自律方面存在的問題,發(fā)掘廉潔從政,依法行政的典型事例,對事對人地開展廉政教育,使黨員干部懂得只有勤奮工作,廉潔從政,才能獲得群眾的信任,社會的認(rèn)可。三是搭建好監(jiān)督平臺,開展促廉教育。通過家屬助廉座談會,定期向家屬發(fā)放助廉,手機短信息和公開信,完善家庭監(jiān)督機制,以家庭的力量來推動黨員干部廉潔自律。通過建立依法行政跟蹤監(jiān)督形象欄,每月公示一次黨員干部廉政勤政的表現(xiàn),完善工作監(jiān)督機制,激勵黨員干部奮發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)。通過健全交通工程招投標(biāo)制、工程建設(shè)雙合同制、工程作業(yè)程序、安全質(zhì)量監(jiān)管、資金管理與撥付等制度,完善制度監(jiān)督機制,促使黨員干部依法辦事、依章辦事,并從接受監(jiān)督中受到教育。
三、發(fā)揮好功能,增強廉政教育的實效性
廉政教育的根本目的是教化黨員干部,矯正黨員干部的信仰追求、價值觀念,使黨員干部行為上符合黨規(guī)國法。因此,在實際工作中要注意發(fā)揮好四項功能。一是指引功能。這是就黨員干部單個個體而言,要使黨員干部牢記什么該做,什么不該做,該做的要努力做好,不該做的堅決不做。要有知恥觀念,自我修養(yǎng)要從知恥辱開始,要有畏懼心理,做事要謹(jǐn)慎有所怕,不能無所顧忌。指引功能的最終體現(xiàn)是自律與自覺的完美結(jié)合,通過教育使每個黨員要有內(nèi)在約束的制力和自覺行動的動力,從而做到“自重、自省、自警、自勵”。二是評價功能。這是就黨員干部整體和社會群體而言,通過教育使社會群體有一個正確判斷、衡量他人和社會現(xiàn)象的能力。通過各種教育方式和途徑,使全體黨員干部和廣大群眾樹立正確的榮辱觀,營造“以廉為榮,以貪為恥”的社會風(fēng)尚,最終使腐敗行為成為社會的孤立現(xiàn)象,使勤與廉成為社會的主弦律。三是預(yù)警功能。通過典型事例教育,震憾人們的心靈,使黨員干部時時估計、惦量著自己的行為將會帶來什么樣的法律后果,從而保使人們?nèi)∠涣寄铑^,在心理落差中及時調(diào)整心態(tài),保持健康的思想觀念。四是凝聚功能。通過教育樹立一種廉政理念,使全體黨員干部的價值觀凝聚在干事業(yè)上來,凝聚在模范執(zhí)行黨紀(jì)國法上來,使全體社會成員形成一種強大的向心力,為維護和諧社會,反對腐敗自覺地努力奮斗。
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