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縱觀上半年全省對外貿易發(fā)展，亦喜亦憂，喜的是對外貿易增長方式轉變初顯成效，全省對外貿易結構不斷改善，憂的是全省對外貿易增長與全國及其他外貿大省相比差距較大。

一、喜：全省貿易結構改善的四大表現(xiàn)

（一）一般貿易出口增速大大領先于加工貿易，帶動作用進一步增強。今年，全省一般貿易出口增長繼續(xù)承接上年快速增長的態(tài)勢，1－6月，全省一般貿易出口128.44億美元，比上年同期增長34.1%，不僅高于全省出口平均增幅12.3個百分點，而且領先同期全省加工貿易出口增幅28.5個百分點。上半年，一般貿易出口規(guī)模已超過加工貿易出口規(guī)模40.48億美元，占全省出口比重由上年同期的50.7%提高到56%，對全省出口增長的貢獻率達79.5%，拉動全省出口增長17.3個百分點。

（二）民營企業(yè)出口增幅居各類企業(yè)之首，市場份額進一步擴大。近年來，民營企業(yè)出口發(fā)展迅速，成為全省出口的主要增長點。今年全省民營企業(yè)出口仍呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭，1－6月，全省民營企業(yè)出口64.52億美元，增長37.4%，高于同期國有企業(yè)和外商投資企業(yè)出口增幅15.2和22.2個百分點，占全省出口總額的28.1%，比上年同期提高3.3個百分點，對全省出口增長的貢獻率達42.7%。民營企業(yè)出口活躍，表明我省在保持外商投資企業(yè)出口主體地位的同時，集體和私營企業(yè)力量在不斷發(fā)展壯大。

（三）機電產品出口占主導，傳統(tǒng)出口商品持續(xù)增長。1－6月，全省機電產品出口97.41億美元，比上年同期增長17.1%，占全省出口總額的42.4%，對全省出口增長貢獻率達34.5%。傳統(tǒng)出口商品上半年業(yè)績也很突出，1－6月，全省服裝及衣著附件出口24.11億美元，增長27.7；鞋類出口23.63億美元，增長19.3%；紡織紗線、織物及制品出口7.82億美元，增長30.6%；旅行用品及箱包出口5.75億美元，增長29.1%；體育用具和設備出口4.90億美元，增長34.4%。

（四）進口增長逐步加快，月進口規(guī)模擴大。今年為拓展進口業(yè)務，擴大進口，全省采取了一系列措施，3月份以來全省進口增長逐步加快，4月全省進口同比增長7.3%，比上月增速提高2.8個百分點，高于上年同期增幅2個百分點，5月進口增幅更攀升至15.9%，6月份雖略有回落，但仍保持14.2%的增速。在當月進口加快的拉動下，從3月份開始，各月進口累計增幅也逐步走高，分別為2.1、3.5、5.8和7.3%。1－6月全省進口月平均規(guī)模達18.25億美元，比上年同期月平均進口規(guī)模(17.01億美元)擴大1.24億美元，尤其4月、6月份全省進口均突破20億美元。

二、憂：與全國相比差距明顯

今年以來，全省對外貿易雖然保持穩(wěn)步發(fā)展，前5個月與上年同期相比增幅回落，1-6月受當月出口快速增長拉動，增幅有所提高，但與全國及其他對外貿易大省相比存在較大發(fā)展差距。

-----差距表現(xiàn)

(一)增速低于全國平均水平。今年我省對外貿易增速一直落后于全國，1-6月全省進口和出口增幅分別比全國平均水平低10.9和5.8個百分點。

為反映1990年以來我省與全國對外貿易的發(fā)展狀況，通過對歷年數據比較可以看出，1990年以來我省對外貿易發(fā)展與全國比較可分為兩個階段，一是在1997年以前，我省對外貿易發(fā)展速度一直高于全國水平(其中，僅1995年進出口、進口略低于全國，出口與全國基本持平)，1998年我省同全國一樣進出口總額均呈下降趨勢(主要是因為亞洲金融危機的滯后影響)，1999年以后全國對外貿易發(fā)展不斷加快并于*2年后步入持續(xù)兩位數增長的快速發(fā)展期，而我省對外貿易發(fā)展卻開始落后于全國平均水平，其中只有*1年出口略高于全國，*2年進出口、出口和進口快于全國，此后發(fā)展差距又開始拉大，尤其近兩年來，增幅差距在10個百分點左右。（詳見附表）

（二）總量規(guī)模在全國位次略有后移，增幅位次靠后。上半年，我省出口總額在全國位次繼續(xù)保持第六位，由于當月出口增加，使位次由1－5月的第七位又回到第六位，但出口總額與排在第七位的北京比較接近，僅高出3.67億美元，但與排在前5位的省市比，總量規(guī)模差距較大，1－6月，列前五位的廣東、江蘇、上海、浙江和山東出口總額分別為1660.17億美元、908.31億美元、643.16億美元、579.90億美元和334.03億美元。進口位次從上年的第八位的落至第九位。其中，從增幅位次上看，在全國也明顯落后。1-6月，我省出口增幅列第26位，進口增幅排在第27位，在華東六省一市中也居末尾，在十大出口省市中，出口增幅僅高于上海和天津。

--產生差距原因

(一)從貿易方式上看，我省加工貿易出口增長落后于全國平均水平，一般貿易出口增長與全國基本相當。我省是外向度較高的省份，外商投資企業(yè)是我省出口發(fā)展的主力軍，加工貿易出口長期以來占據全省出口的半壁江山，但從*4年下半年開始加工貿易出口增速開始落后于一般貿易，持續(xù)發(fā)展后勁顯得不足。這主要是由于加工貿易出口主要集中在少數大企業(yè)中，存在企業(yè)集中度過高的問題，從而導致若大企業(yè)生產經營出現(xiàn)波動，全省加工貿易出口就受到影響。從全省監(jiān)測的百家重點外商投資企業(yè)看，1-3月全省重點外商投資企業(yè)的出口銷售收入比上年下降19.4%，其中，出口排在前10位的企業(yè)出口銷售收入下降了14%。受大企業(yè)出口規(guī)模銳減的影響，全省加工貿易出口增速由兩位數回落至一位數，1-6月，全省加工貿易出口增長5.6%，比上年又回落了5.5個百分點，比同期全國加工貿易出口增幅低16.9個百分點。由于加工貿易出口增幅的大幅回落，使全省出口增幅減緩2.8個百分點，加工貿易出口滑坡是影響全省出口提速的主要因素。

同時，作為近兩年引領全省出口發(fā)展的一般貿易出口增長與全國平均水平基本相當，1-5月，全省一般貿易出口增幅比全國一般貿易出口低3.8個百分點，1－6月，略有加快，比全國增幅略高0.5個百分點。

(二)從出口市場上看，對主要市場出口放緩，與全國對這些市場出口增長的差距較大。從市場分布上看，我省出口市場的相對集中度較高，出口的前三大市場是美國、歐盟和日本，1-6月僅對這三大市場出口就占全省出口總額的56.6%。然而，今年以來，面對日益嚴峻的貿易摩擦和壁壘，我省對美國和日本兩大市場開拓成效不突出，其中，對美國市場出口增速明顯趨緩，1-6月僅增長8.0%，比上年同期回落13.7個百分點，受此影響，全省出口增幅減緩3.6個百分點；對日本市場出口持續(xù)低迷，1－6月增長4%，與同期全國對美國出口增長17.8%、對日本出口增長11.3%差距明顯。

(三)從出口產品上看，機電和高新技術產品的帶動優(yōu)勢不突出。今年，我省機電和高新技術產品的出口增長較上年有所回落，1-6月全省機電產品和高新技術產品出口增長分別比上年同期回落1.2和15.9個百分點，而且低于同期全國機電和高新技術產品出口增長10.1和20.2個百分點，高新技術產品出口增長的大幅回落使全省出口少增長4個百分點。從具體產品看，1－6月，我省自動數據處理設備及其部件出口比上年同期下降6.6%，而全國自動數據處理設備及其部件出口增長35.2%

(四)加工貿易進口持續(xù)低迷是影響進口提速的主要因素。在我省的進口商品結構中仍以生產資料為主，加工貿易進口占了進口的近四成。從去年12月份開始，全省加工貿易進口就出現(xiàn)下滑，今年前5個月均呈下降態(tài)勢，且累計降幅逐月擴大，從1月份下降5.3%，1－2月下降13%擴大到1－3月下降15.8%，4月份后略有趨緩。加工貿易進口的商品主要是加工貿易出口所需的原輔材料和配件，加工貿易出口趨緩，進口商品也相應減少。此外，我省的市場腹地不大，輻射面有限，企業(yè)經營高檔消費品進口市場有限，也影響了全省進口規(guī)模的擴大。1-6月全省出口和進口的增幅差距達14.5個百分點，比全國出口和進口的增幅差距大5.1個百分點。

三、下半年出口面臨的形勢

據國際貨幣基金組織（IMF）首席經濟學家約翰遜6月26日表示，全球經濟今明兩年增長預計將達到5％左右，略高于IMF在今年4月份預測的4.9％的水平。IMF在4月的《世界經濟展望》預期，全球經濟*7年增長4.9％，*6年增速為5.4％。據悉，IMF將于今年10月正式公布新的預測報告。如果IMF的預測正確，則意味著全球經濟將步入連續(xù)第5年增速超過4％的擴張周期，這將是30年來持續(xù)時間最長的一次經濟擴張周期。約翰遜指出，分地區(qū)來看，歐洲以及新興市場國家的經濟表現(xiàn)好于預期，而美國的增長勢頭則相對乏力。據此看來，對外貿易發(fā)展面臨的外部發(fā)展環(huán)境還是有相當大的空間。

但值得關注的是隨著我國對外貿易政策的調整和貿易順差不斷擴大、貿易摩擦日益嚴重給出口帶來的挑戰(zhàn)越來越大。

一是出口退稅政策調整涉及面較大。從7月1日起，我國實行新的出口退稅政策，此次出口退稅政策調整涉及2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數的37％。此次出口退稅政策調整對于相當多的出口企業(yè)意味著利潤的直接減少。據專業(yè)人士測算，出口退稅率每下降一個百分點，紡織行業(yè)的營業(yè)利潤就將下降約4％，而去年全國紡織行業(yè)的平均利潤只有3％。不僅是紡織行業(yè)，化工、造紙、家具、鋼材、水泥等行業(yè)都被列入此次調整的范圍，還有附加值較低的商品如皮革、陶瓷玻璃、玩具鐘表等。從我省來看，被調低出口退稅率的商品很多是我省的傳統(tǒng)出口產品，僅以服裝、鞋帽、陶瓷制品、玩具和鐘表等產品看，*6年上述幾類產品出口就占全省出口總額的22%左右，因而受此次出口退稅政策調整的涉及面是很大的，對全省出口影響值得關注。

二是貿易摩擦仍然頻繁，各種技術性貿易措施層出不窮。據WTO統(tǒng)計，從1995年至*7年5月31日，各成員國通報影響貿易的新規(guī)則總量23897件，其中技術性貿易措施16974件，占總量的71%。這些技術性貿易措施涉及面廣、隱蔽性強、技術性高，會對全球貿易產生長期影響，特別是會對發(fā)展中國家的國際貿易帶來不利影響。據商務部近期的一項調查顯示，*6年，我國有15.22%的出口企業(yè)受到國外技術性貿易措施不同程度的影響；出口行業(yè)遭受直接損失金額達758億美元，同比增加9.7%，占全國*6年出口額的7.8%；企業(yè)為應對國外技術性貿易措施所增加的生產成本262億美元，增長20.7%，約占*6年全國出口總額的2.7%；因國外技術性貿易措施給我出口企業(yè)造成的貿易機會損失共計1437億美元，約占*6年出口額的14.8%，由此可見，各種技術性貿易措施對出口影響的嚴重程度。從今年下半年看，歐盟6月1日起，正式實施《關于化學品注冊、評估、授權與限制制度》REACH指令、8月11日EUP指令(用能產品生態(tài)設計要求指令)正式生效，日本在執(zhí)行“肯定列表制度”的同時并宣布從5月30日起對我國部分水產品執(zhí)行新的恩諾沙星限量標準等等；對我省產品出口都將產生越來越多的影響。