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    • 建筑業(yè)總結(jié)發(fā)言

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      建筑業(yè)總結(jié)發(fā)言

      同志們:

      全省建筑業(yè)工作會(huì)議已經(jīng)完成各項(xiàng)議程,就要閉幕了。根據(jù)會(huì)議的安排,我做個(gè)小結(jié)。

      一、會(huì)議的基本情況和主要收獲

      這次會(huì)議是在黨的**會(huì)召開(kāi)之際,進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,省政府舉行的一次重要會(huì)議,是一次對(duì)建筑業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署的會(huì)議,是一次實(shí)現(xiàn)我省建筑業(yè)跨越式發(fā)展的誓師大會(huì)。

      昨天上午,黃衛(wèi)副部長(zhǎng)、黃小晶常務(wù)副省長(zhǎng)做了重要講話,林堅(jiān)飛廳長(zhǎng)做了工作報(bào)告;昨天下午,與會(huì)同志結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,熱烈討論林廳長(zhǎng)的工作報(bào)告;今天上午,九個(gè)設(shè)區(qū)市分管市長(zhǎng)和惠安、上杭兩個(gè)建筑之鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)做了發(fā)言。會(huì)議得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,規(guī)格高,內(nèi)容豐富,主題突出,達(dá)到了預(yù)期目的。總的來(lái)看,有四個(gè)主要收獲。

      一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。代表們?cè)谟懻撝斜硎?,聆?tīng)了黃副省長(zhǎng)、黃副部長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,深受教育,提高了發(fā)展建筑業(yè)對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感。通過(guò)討論,大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度高和帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。建筑業(yè)又是最直接的富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)從業(yè)人員大多來(lái)自農(nóng)村,加快建筑業(yè)發(fā)展可以吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,有利于增加農(nóng)民收入,直接推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也為大量外來(lái)勞動(dòng)力和城市下崗職工找到新的就業(yè)崗位,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

      二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。代表們認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府剛頒發(fā)的《若干意見(jiàn)》和林堅(jiān)飛廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,對(duì)建筑業(yè)改革發(fā)展面臨形勢(shì)、目標(biāo)和任務(wù)有了比較全面、清醒、準(zhǔn)確的把握。大家認(rèn)為,近年來(lái)我省的建筑業(yè)改革與發(fā)展,取得了一定成績(jī),但也存在不少困難和問(wèn)題。要把建筑業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè),出路只有一條,那就是加快改革。這次會(huì)議提出的我省建筑業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)比較切合實(shí)際,通過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。為完成這些任務(wù),會(huì)議提出要抓好的六項(xiàng)工作,比較具體,也是可操作的,搞好了可以解決大問(wèn)題。

      三是交流了經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了思路。剛才,設(shè)區(qū)市的分管市長(zhǎng)和惠安、上杭兩個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”的領(lǐng)導(dǎo),介紹了開(kāi)展建筑業(yè)改革與發(fā)展工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。尤其是惠安、上杭兩縣對(duì)建筑業(yè)的地位作用認(rèn)識(shí)到位,作為當(dāng)?shù)馗幻癞a(chǎn)業(yè)來(lái)培育發(fā)展,主要領(lǐng)導(dǎo)重視,親自部署建筑業(yè)改革發(fā)展工作,組織有關(guān)部門到省內(nèi)外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);建設(shè)局和有關(guān)部門靠前服務(wù),企業(yè)改革步伐快,拓展省外市場(chǎng)力度大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯。他們?cè)诮ㄖI(yè)改革與發(fā)展方面創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn),以及會(huì)議印發(fā)的省外特別是江蘇、浙江等省份的工作經(jīng)驗(yàn),有助于大家開(kāi)闊眼界,拓寬思路。

      四是鼓舞了士氣,增強(qiáng)了信心。盧省長(zhǎng)在省長(zhǎng)辦公會(huì)議上指出,要在全社會(huì)營(yíng)造從事建筑業(yè)光榮的氛圍,表彰對(duì)建筑業(yè)改革與發(fā)展有貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人。黃副省長(zhǎng)、黃副部長(zhǎng)的講話,既讓我們感到推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展任務(wù)艱巨,又讓大家覺(jué)得意義重大,使命光榮。林廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中提出了我省建筑業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),具體分析了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)、完成這些任務(wù)的條件,使大家清醒地看到我省建筑業(yè)有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有自己的優(yōu)勢(shì)和特色,感到只要全省上下形成共識(shí),群策群力,創(chuàng)新工作,這些目標(biāo)任務(wù)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

      二、需要說(shuō)明和強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題

      根據(jù)各組討論情況,我重點(diǎn)就省政府《若干意見(jiàn)》有關(guān)的問(wèn)題,談點(diǎn)意見(jiàn)。

      第一,關(guān)于省政府《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)背景、精神實(shí)質(zhì)及主要內(nèi)容

      出臺(tái)背景。鑒于我省建筑業(yè)改革比其他行業(yè)改革相對(duì)滯后,工業(yè)企業(yè)改革的政策沒(méi)有涵蓋建筑,集體企業(yè)改革沒(méi)有明確政策;同時(shí),我省建筑業(yè)比周邊的江蘇、浙江不僅規(guī)模小,發(fā)展速度慢,改革也落后;我省建筑業(yè)應(yīng)有的重要作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,省建設(shè)廳從去年開(kāi)始,聯(lián)合省直有關(guān)部門在省內(nèi)外開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研,形成《若干意見(jiàn)》初稿,數(shù)易其稿,經(jīng)省政府專題會(huì)議協(xié)調(diào)研討修改后,由省長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),以閩政18號(hào)文頒發(fā)??梢哉f(shuō),《若干意見(jiàn)》是盧展工省長(zhǎng)、黃小晶副省長(zhǎng)親自指導(dǎo)下制定的,是省建設(shè)廳和有關(guān)部門密切配合、多次研究協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,集中了全建設(shè)行業(yè)的智慧,借鑒了省外的成功經(jīng)驗(yàn),是指導(dǎo)建筑業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

      精神實(shí)質(zhì)?!度舾梢庖?jiàn)》最主要的精神是:以民營(yíng)化為方向,推進(jìn)國(guó)有、集體建筑企業(yè)改革,為建筑業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。十六大提出要堅(jiān)定不移地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。盧展工省長(zhǎng)在審議《若干意見(jiàn)》時(shí)明確指出:“民營(yíng)企業(yè)是建筑業(yè)發(fā)展的希望所在”。昨天上午,黃衛(wèi)副部長(zhǎng)也對(duì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)作了深刻的闡述。我認(rèn)為,民營(yíng)化之所以是建筑業(yè)改革的方向,這主要是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,組織層次簡(jiǎn)潔,內(nèi)部信息暢通,對(duì)市場(chǎng)反映靈敏,與服務(wù)對(duì)象和市場(chǎng)聯(lián)系直接,善于根據(jù)價(jià)格信號(hào)快速作出決策;經(jīng)營(yíng)靈活,勞動(dòng)用工制度、工資分配制度均可根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要自主決定和調(diào)整;追求利潤(rùn)動(dòng)力強(qiáng),富于創(chuàng)新精神,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展壯大建筑業(yè)的決定性作用,已經(jīng)為惠安、上杭的實(shí)踐所證明,江蘇、浙江建筑業(yè)近年來(lái)?yè)屨紘?guó)內(nèi)市場(chǎng)、快速發(fā)展,更是雄辯地證明了這一點(diǎn)。所以,要貫徹好《若干意見(jiàn)》,首先一定要把握好文件的精神實(shí)質(zhì)。

      主要內(nèi)容?!度舾梢庖?jiàn)》的關(guān)鍵內(nèi)容有兩點(diǎn)。其一,國(guó)有企業(yè)改革參照國(guó)有工業(yè)企業(yè)。因?yàn)閲?guó)有工業(yè)企業(yè)改革開(kāi)展多年,積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn),已有了相當(dāng)成熟、規(guī)范、現(xiàn)成的政策。大家認(rèn)真研讀會(huì)議發(fā)的藍(lán)皮《政策文件匯編》,就可以發(fā)現(xiàn),不管是資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離、勞動(dòng)關(guān)系處理、職工安置補(bǔ)償還是社保,都能找到相應(yīng)的政策規(guī)定。這也是《若干意見(jiàn)》對(duì)國(guó)有企業(yè)措辭不多的原因。其二,《若干意見(jiàn)》對(duì)集體企業(yè)改革按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)所有”、放水養(yǎng)魚、有利企業(yè)發(fā)展的原則,提出了突破性的政策規(guī)定。首先,在產(chǎn)權(quán)界定上,強(qiáng)調(diào)要從集體企業(yè)資本形成的實(shí)際出發(fā),在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下,更多地讓利于企業(yè),讓利于職工,通過(guò)協(xié)商確定產(chǎn)權(quán)歸屬。其次,對(duì)集體企業(yè)改制規(guī)定了更為簡(jiǎn)便的程序,即,改制方案只要交由職工討論,不強(qiáng)求職代會(huì)通過(guò);企業(yè)改制方案,只要當(dāng)?shù)卣闪⒌慕ㄖI(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組或政府指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)審批即可。

      討論中有些同志提出,《若干意見(jiàn)》原則性太強(qiáng),操作性不夠。大家要認(rèn)識(shí)到,省政府出臺(tái)的文件必須適用于全省的建筑企業(yè)。企業(yè)的情況千差萬(wàn)別,希望一個(gè)文件解決各個(gè)企業(yè)的每個(gè)具體問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。文件只能是原則規(guī)定,然后靠大家在具體執(zhí)行過(guò)程中發(fā)揮創(chuàng)造力,把它完善起來(lái)。要發(fā)揮政府、企業(yè)、職工三方的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,因地制宜,一企一策。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,出臺(tái)具體的實(shí)施方案?;莅部h去年就出臺(tái)了建筑企業(yè)改制指導(dǎo)意見(jiàn)?;莅哺闹撇椒タ欤@個(gè)文件推動(dòng)作用很大。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

      在實(shí)踐中,各地要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)向建設(shè)廳、省政府報(bào)告。省建設(shè)廳將協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)完善《若干意見(jiàn)》,出臺(tái)有關(guān)補(bǔ)充意見(jiàn),并解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

      第二,關(guān)于國(guó)有集體企業(yè)改革。國(guó)有、集體企業(yè)要以民營(yíng)化為方向,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,在產(chǎn)權(quán)明晰、“所有者在位”的基礎(chǔ)上,完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制。這是這一次改革的重中之重。國(guó)有集體企業(yè)改革的重大問(wèn)題,省政府《若干意見(jiàn)》已經(jīng)明確。林廳長(zhǎng)在報(bào)告中,對(duì)改革的指導(dǎo)思想和原則、程序以及資產(chǎn)界定和處置、股權(quán)設(shè)置、勞動(dòng)關(guān)系處理、改制成本籌措做了深入細(xì)致的闡述。與會(huì)代表在討論中提出了不少建設(shè)性意見(jiàn)和建議。我認(rèn)為,改革改制工作要快速、平穩(wěn)推進(jìn),關(guān)鍵要處理好兩個(gè)關(guān)系。一是要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是為了發(fā)展,如果在資產(chǎn)處置中忽視了企業(yè)、職工利益,在股權(quán)設(shè)置中搞分散股權(quán)、甚至國(guó)有股仍占控股地位,必然不利于企業(yè)發(fā)展,這就違背了改革的初衷,是假改制,不是我們要的真改制。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,如果勞動(dòng)關(guān)系處理不好,職工情緒沒(méi)有理順,就可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展。二是要處理好開(kāi)明和精明的關(guān)系。各級(jí)政府及有關(guān)主管部門一定要開(kāi)明,從建筑業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),“放水養(yǎng)魚”,在法律政策允許范圍內(nèi),讓利于企業(yè),讓利于職工,藏財(cái)于民,增強(qiáng)發(fā)展后勁。希望從企業(yè)改制過(guò)程中獲得財(cái)政上的直接好處,希望從建筑企業(yè)獲得高額稅利,不是真精明,真正精明的領(lǐng)導(dǎo)要看到建筑業(yè)做大做強(qiáng)后對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好處。泉州羅溪鎮(zhèn)靠發(fā)展建筑業(yè),群眾收入提高了,村容村貌改變了,從一個(gè)貧困鄉(xiāng)變成了小康鎮(zhèn)。就是一個(gè)好例子。

      第三,關(guān)于放手發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。前面已經(jīng)談到,民營(yíng)企業(yè)是建筑業(yè)的希望所在。還應(yīng)當(dāng)看到,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能有力地促進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改制。解決國(guó)有集體企業(yè)特別是大型老國(guó)有企業(yè)“人往哪里走”、“錢從哪里來(lái)”的一條根本出路在于發(fā)展民營(yíng)企業(yè),增加就業(yè)崗位,增強(qiáng)民間資本實(shí)力。要通過(guò)民間投資進(jìn)入和民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)重組改制,從而實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,促進(jìn)政企分開(kāi),建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。

      另一方面,并不是一搞民營(yíng)化就能解決所有問(wèn)題。黃衛(wèi)副部長(zhǎng)講了,家族式的民營(yíng)化是短視的,是沒(méi)有前途的。所以,要引導(dǎo)現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)在完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平,開(kāi)拓省外市場(chǎng),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,包括國(guó)有集體企業(yè)改制非常重要的一點(diǎn),就是要建立人才高地。從資質(zhì)就位到目前的資質(zhì)晉升、到開(kāi)拓市場(chǎng)、管理市場(chǎng),人才問(wèn)題始終是困擾建筑行業(yè)的一個(gè)大問(wèn)題。省建設(shè)廳將積極開(kāi)展各類培訓(xùn),加快人才培養(yǎng)。特別是經(jīng)理層素質(zhì),所謂的“包工頭”要成為現(xiàn)代企業(yè)家,承認(rèn)業(yè)績(jī)?nèi)菀?,但沒(méi)有現(xiàn)代管理知識(shí)不行。必須明確一點(diǎn),企業(yè)是實(shí)施人才興業(yè)的主體,引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才,從根本上說(shuō)是企業(yè)行為。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。

      第四,關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整和拓展市場(chǎng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是建筑業(yè)改革的主線,是提高我省建筑業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)來(lái)調(diào)整。我省建筑業(yè)發(fā)展步伐不夠快,與企業(yè)總量少、結(jié)構(gòu)不合理是緊密相關(guān)的。所有制結(jié)構(gòu)上,國(guó)有集體資產(chǎn)比重過(guò)大。等級(jí)結(jié)構(gòu)上,全省企業(yè)資質(zhì)等級(jí)總體上仍然偏低,三級(jí)企業(yè)仍占60%以上。但是,目前有一股風(fēng)很不好,不管什么工程都要一級(jí)企業(yè)干,大炮打麻雀,浪費(fèi)資源,這里面主要是招標(biāo)機(jī)構(gòu)沒(méi)有按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定投標(biāo)資格,排斥了潛在的投標(biāo)人,助長(zhǎng)了不顧條件都要力爭(zhēng)搞一級(jí),搞特級(jí)。專業(yè)結(jié)構(gòu)上,總包不強(qiáng),專業(yè)不精,如我們高速公路、污水垃圾處理、LNG項(xiàng)目投資很大,但現(xiàn)在恰恰是我們?cè)谶@些方面缺乏施工力量。要圍繞市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu),占領(lǐng)市場(chǎng)。我們海岸線這么長(zhǎng),但港口建設(shè)、化工方面建設(shè),力量都不夠。要研究培育特色專業(yè),特色人才,加大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度??偟囊笫?,在適度增加企業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力形成總承包、專業(yè)分包比例合理,以高等級(jí)企業(yè)為主,總包強(qiáng)、專業(yè)精、主業(yè)突出的建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

      要加大拓展市場(chǎng)的力度。一方面,要鞏固、擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)的份額。我省建筑企業(yè)在本省重點(diǎn)工程占有率僅30%,還有很大的潛力可挖。另一方面,要堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,將北京、上海、中西部地區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)工程作為開(kāi)拓市場(chǎng)的重點(diǎn)。充分發(fā)揮省外各辦事處的作用,并繼續(xù)在我省建筑企業(yè)市場(chǎng)占有率較高的省、市增設(shè)辦事機(jī)構(gòu),直接為企業(yè)服務(wù)。對(duì)以開(kāi)拓、占有省外市場(chǎng)為主的企業(yè),在資質(zhì)升級(jí)和申報(bào)增項(xiàng)上將給予扶持。積極拓展境外市場(chǎng),繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)和勞務(wù)輸出。

      第五,關(guān)于最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。廈門市監(jiān)管力量較強(qiáng)、配套措施較完善、管理較為規(guī)范,自今年5月起對(duì)政府投融資與國(guó)有資金項(xiàng)目全面推行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法。最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)某些地方也做過(guò)嘗試,有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。廈門市在試行中,也出現(xiàn)有企業(yè)盲目低價(jià)搶標(biāo)、不簽中標(biāo)合同導(dǎo)致流標(biāo)等問(wèn)題。目前我省建筑企業(yè)改革滯后、相關(guān)配套措施尚未跟上、建筑市場(chǎng)還很不規(guī)范、市場(chǎng)主體與機(jī)制發(fā)育還不成熟、市場(chǎng)信用度不高。試行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法,既要看到其益處,更要清醒地看到其不利之處,而且對(duì)中標(biāo)后監(jiān)管工作提出了更高的要求。要保持清醒認(rèn)識(shí),不要一哄而起。香港就不提倡最低價(jià)中投法,他們是百分六十看價(jià)格,百分四十看技術(shù)。廈門市要加強(qiáng)跟蹤,完善配套措施,采取強(qiáng)有力的中標(biāo)后管理手段,嚴(yán)防企業(yè)不顧自身實(shí)力、低于施工成本盲目低價(jià)搶標(biāo),偷工減料,搞劣質(zhì)工程,導(dǎo)致工程質(zhì)量滑坡,引發(fā)安全質(zhì)量事故。同時(shí)要杜絕“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”,維護(hù)公平公開(kāi)的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序,保證施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

      三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的要求

      通過(guò)召開(kāi)這次會(huì)議,可以說(shuō),全省建筑業(yè)改革與發(fā)展的大政方針已定,具體工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。會(huì)后關(guān)鍵在落實(shí)。我受廳長(zhǎng)的委托,就如何抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),提四點(diǎn)具體要求:

      第一,參加會(huì)議的同志回去以后,要抓緊向當(dāng)?shù)攸h委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)會(huì)議內(nèi)容,召集有關(guān)部門研究貫徹措施,加大輿論宣傳力度,迅速形成全社會(huì)關(guān)心、支持、尊重建筑業(yè)的氛圍,形成全省上下抓建筑業(yè)發(fā)展的合力。

      第二,要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議的主要精神。省政府《若干意見(jiàn)》、黃小晶副省長(zhǎng)、黃衛(wèi)副部長(zhǎng)的重要講話、林廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,是指導(dǎo)我們做好建筑業(yè)改革與發(fā)展工作的重要文件,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),吃透政策。為此,省建設(shè)廳還要組織有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。

      第三,要緊密結(jié)合各地各部門實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。希望各地高度重視建筑業(yè)改革和發(fā)展工作,真正把建筑業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)待,像抓重點(diǎn)工程和城市建設(shè)一樣抓建筑業(yè)。要成立建設(shè)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、勞動(dòng)、稅務(wù)、體改、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,在深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,根據(jù)省政府《若干意見(jiàn)》確定的目標(biāo)任務(wù),緊密結(jié)合本地實(shí)際,提出本地區(qū)建筑業(yè)改革的三年時(shí)間表、發(fā)展規(guī)劃和需要重點(diǎn)抓好的工作,研究出臺(tái)加快本地建筑業(yè)改革與發(fā)展的扶持政策措施,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,把實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展的任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好。各地要將貫徹落實(shí)這次會(huì)議的情況報(bào)告省建設(shè)廳,由建設(shè)廳匯總上報(bào)省政府。

      第四,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要敢于負(fù)責(zé),主動(dòng)工作。省建設(shè)廳要出臺(tái)扶持建筑能人辦企業(yè)的具體辦法,協(xié)同財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、土地、勞動(dòng)、體改、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門,繼續(xù)研究制定推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的扶持措施,營(yíng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)基層、企業(yè)。要定期召開(kāi)會(huì)議,研究問(wèn)題,交流經(jīng)驗(yàn)。要深入基層督促檢查,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作。

      市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門要牽頭成立專門工作班子,積極為政府出謀劃策,主動(dòng)承擔(dān)起建筑業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)任務(wù)。要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)辦公,把上級(jí)的政策轉(zhuǎn)化成為企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際舉措。要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),換位思考,急企業(yè)之所急,竭盡所能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)拓展市場(chǎng),做大做強(qiáng)。

      同志們,全省建筑業(yè)工作會(huì)議就要結(jié)束了。同志們將帶著新的工作任務(wù),回到各自的工作崗位上。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想指引下,認(rèn)真學(xué)習(xí)*三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展工作,盡快把建筑業(yè)培育成為我省的支柱產(chǎn)業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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