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為了防治農(nóng)村面源污染，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村節(jié)能減排，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，特制定20**年度生態(tài)家園富民工程獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)對象

我市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（居委會）、中小型沼氣工程養(yǎng)殖企業(yè)和其他項(xiàng)目單位。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

農(nóng)村生態(tài)家園富民工程專項(xiàng)資金主要用于養(yǎng)殖場（小區(qū)）中小型沼氣工程和農(nóng)村生活污水凈化工程建設(shè)。重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)周邊、重要水源地及生活集中區(qū)面源污染問題。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)原則和立項(xiàng)條件

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)原則。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)”的原則，做到“三個(gè)結(jié)合”，即與新農(nóng)村建設(shè)“四清四改”相結(jié)合，與開發(fā)利用清潔能源相結(jié)合，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。

（二）立項(xiàng)條件。項(xiàng)目必須有較強(qiáng)的代表性，并能起到示范引導(dǎo)作用，生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益明顯。項(xiàng)目盡量向新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)傾斜。

申報(bào)污水凈化項(xiàng)目要求村級班子較強(qiáng)，工作基礎(chǔ)較好，已經(jīng)制定村莊建設(shè)或整治規(guī)劃，村干部和群眾對污水凈化和環(huán)境治理積極性高，能落實(shí)項(xiàng)目自籌資金。

申報(bào)中小型沼氣工程養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)具備一定養(yǎng)殖規(guī)模，生產(chǎn)相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)積極性高，具備配套自籌能力。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）養(yǎng)殖企業(yè)中小型沼氣工程。單體發(fā)酵池容積50—100立方米（容積小于50立方米和大于100立方米不作為補(bǔ)助對象），開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，因地制宜推廣“豬—沼—菜（漁、糧、果）”能源生態(tài)模式。養(yǎng)殖企業(yè)中小型沼氣工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上與養(yǎng)殖小區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不重復(fù)享受。

（二）農(nóng)村生活污水凈化工程。村莊規(guī)模不少于30戶，建容積30—50立方米厭氧池、兼氧池（容積小于30立方米和大于50立方米不作為補(bǔ)助對象），不包括進(jìn)出水管道。凈化后的生活污水達(dá)標(biāo)排放。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要用于建設(shè)材料、設(shè)備購置以及設(shè)計(jì)、施工等經(jīng)費(fèi)支出。養(yǎng)殖企業(yè)沼氣工程按單體沼氣發(fā)酵池容積每立方米補(bǔ)助300元，生活污水凈化工程按厭氧池、兼氧池容積每立方補(bǔ)助500元。

六、申報(bào)程序

（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（養(yǎng)殖企業(yè)）向縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財(cái)政局申報(bào)，縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財(cái)政局根據(jù)申報(bào)單位資金配套能力及輕重緩急程度，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目村（企業(yè)），有重點(diǎn)地向市里申報(bào)。

（二）項(xiàng)目單位認(rèn)真填寫《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》一式兩份，申報(bào)材料必須明確項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、工藝路線、投資規(guī)模、籌資渠道、建設(shè)進(jìn)度和預(yù)期效益?？h（區(qū)）應(yīng)對擬申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，由縣（區(qū)）農(nóng)委（能源辦）、財(cái)政局向市農(nóng)委、財(cái)政局申報(bào)，每年5月底前完成申報(bào)任務(wù)。

（三）根據(jù)各縣申報(bào)情況，市農(nóng)委、財(cái)政局組織專家對各縣（區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對建設(shè)工藝、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等進(jìn)行全面評估和審核，擇優(yōu)確定建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

七、項(xiàng)目實(shí)施

（一）項(xiàng)目實(shí)行合同制管理。項(xiàng)目單位應(yīng)與施工單位簽訂建設(shè)合同，嚴(yán)格按市下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施，不得調(diào)整建設(shè)地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模。

（二）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒布的《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)模范》和《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范》要求，制定具體實(shí)施方案。從事設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和規(guī)范化施工，確保工程質(zhì)量。從業(yè)人員應(yīng)持有國家頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書。

（三）項(xiàng)目單位應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，自覺接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)委（能源辦）、財(cái)政局的監(jiān)督管理，并定期匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。

（四）項(xiàng)目單位要建立項(xiàng)目檔案，所有檔案在建設(shè)期間由施工單位保管，項(xiàng)目完工后，交項(xiàng)目單位保管，報(bào)主管部門備案。

（五）項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位應(yīng)提供工程設(shè)計(jì)方案、施工合同、施工日志及決算報(bào)告等資料，向縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財(cái)政局申請驗(yàn)收?？h（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財(cái)政局對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行核查，并向市里報(bào)驗(yàn)。市農(nóng)委、財(cái)政局組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的專業(yè)公司對報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘查，核查項(xiàng)目施工記錄、工程決算資料，對項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)和績效評價(jià)。

（六）建設(shè)單位要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定，健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金使用管理。

八、項(xiàng)目監(jiān)管和資金撥付

（一）縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，做好項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤管理，監(jiān)督工程質(zhì)量，組織檢查驗(yàn)收。

（二）市級驗(yàn)收合格項(xiàng)目必須在市級有關(guān)媒體上公示5個(gè)工作日，公示無疑義的項(xiàng)目方可作為獎(jiǎng)補(bǔ)對象。對管理不善，執(zhí)行不力，驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目，不予兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。沒有按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，不再享受市級補(bǔ)貼資格。

（三）縣（區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接撥付到項(xiàng)目單位。

（四）縣（區(qū)）要加強(qiáng)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理，確保工程長期、安全、高效運(yùn)行。同時(shí)，要加大總結(jié)宣傳力度，擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)的影響力和帶動力。