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在當前的新農(nóng)村建設(shè)中防止和克服一些認識和行動上的誤區(qū),使思想更清醒、行動更自覺、步伐更堅定,從理論與實踐的結(jié)合上把一些問題搞清楚十分必要。

一要防止和克服一哄而起、大拆大建,把新農(nóng)村建設(shè)看成政績工程和運動式推動的傾向。這種認識和做法顯然不符合中央精神,也不符合農(nóng)民意愿。雖然新農(nóng)村建設(shè)離不開村莊整治,但要明確,農(nóng)民的舊房改造必須立足實際,尊重農(nóng)民意愿,有計劃、有步驟、有重點地進行。舊房改造僅是新農(nóng)村建設(shè)的一部分內(nèi)容,不是目前廣大農(nóng)民最迫切、最直接、最關(guān)心的實際問題,如果不顧農(nóng)民的承受能力和實際需要,把新農(nóng)村建設(shè)等同于新村建設(shè),大拆大建,搞華而不實的形象工程,其結(jié)果必然背離新農(nóng)村建設(shè)的初衷,只能是“只見新村不見新貌”。

二要防止和克服操之過急、急于求成,以為新農(nóng)村建設(shè)可畢其功于一役的傾向。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會四個層面協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。這個過程并不僅取決于人們的主觀意志。新農(nóng)村建設(shè)進程快慢、建設(shè)水平和質(zhì)量高低,從根本上說取決于生產(chǎn)力的發(fā)展狀況,必將是個漫長而艱巨的過程。我們在指導(dǎo)思想上千萬不能急躁冒進,盲目提速或搞速度攀比。只能堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,循序漸進,量力而行,科學(xué)地確定發(fā)展目標和實施步驟。具體實踐中要正確處理長遠和當前的關(guān)系。一方面要審時度勢,全面謀劃好建設(shè)新農(nóng)村的長遠目標、階段性目標,以及實現(xiàn)目標的思想和對策,做好長期奮斗的思想準備;另一方面,又不能因建設(shè)新農(nóng)村具有長期性,就放棄今日的努力,錯失時機。當前特別要注意從建設(shè)新農(nóng)村一個個主要矛盾和問題入手,從廣大農(nóng)民最關(guān)注的事情做起,一步步向新農(nóng)村目標逼近。

三要防止和克服領(lǐng)導(dǎo)大包大攬、不尊重農(nóng)民,甚至在新農(nóng)村建設(shè)中損害農(nóng)民權(quán)益的傾向。這種傾向如任其發(fā)展,必將導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)的失敗。新農(nóng)村建設(shè)必須組織和動員廣大農(nóng)民參與,自己當家作主?！按笾饕狻睉?yīng)由農(nóng)民自己拿,這是確保新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展的根本前提。必須正確認識政府與農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的相互關(guān)系。一方面,新農(nóng)村建設(shè)離不開政府,政府是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和協(xié)調(diào)者。另一方面又必須看到,新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,在事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的一系列重大問題上,農(nóng)民對如何建設(shè)新農(nóng)村最有發(fā)言權(quán)。實際工作中必須從制度和機制上牢固確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。

四要防止和克服新農(nóng)村建設(shè)模式一律化、指導(dǎo)方法一刀切的傾向。新農(nóng)村需要政府統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一指導(dǎo),但政府的謀劃和指導(dǎo)又必須堅持實事求是,一切從實際出發(fā)。切忌在新農(nóng)村建設(shè)模式上搞一律化,方法上搞一刀切,甚至盲目模仿城市,喪失農(nóng)村特色,割斷延續(xù)千百年的文化傳統(tǒng)。各地在建設(shè)新農(nóng)村實踐中,應(yīng)根據(jù)不同地域條件分別進行具體指導(dǎo)。在新農(nóng)村建設(shè)的模式上,政府可提出總體要求,但不能用一個模式,“一個標準包打天下”。應(yīng)尊重各地探索和選擇符合自身特點的模式。各地也應(yīng)因地制宜,提倡創(chuàng)造性地開展工作。

五要防止和克服重硬件、輕軟件,把新農(nóng)村建設(shè)片面簡單理解為“新村建設(shè)”的傾向。要全面改變農(nóng)村面貌,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當然是必需的。但我們不可忽略或丟了新農(nóng)村的軟件建設(shè)。從一定意義上說,軟件建設(shè)有時甚至比硬件建設(shè)更重要。如果在認識和行動上出現(xiàn)片面性,重硬輕軟,硬件與軟件建設(shè)不適應(yīng)、不協(xié)調(diào),新農(nóng)村建設(shè)勢必難以走上科學(xué)的軌道。