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**省**市在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中,大力推行以選派、選育、選聘和建立保障制度為主要內(nèi)容的“三選一保”新機(jī)制,不僅解決了村級領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的問題,增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。
**市農(nóng)村人口523萬,占全市總?cè)丝诘?7%。同其他地方一樣,**農(nóng)村工作近年來出現(xiàn)了一些新問題:村干部后備力量不足,村干部特別是黨支部書記難選,部分村只能靠“留守”黨員“輪流坐莊”,少數(shù)村甚至選不出支書來。部分村干部觀念落后,方法陳舊,不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鄉(xiāng)村負(fù)債率較高,加上農(nóng)業(yè)稅減免等因素,村干部待遇普遍偏低,大大挫傷了工作積極性,一年多就有278名村干部“撂挑子”。
為此,**市推行了“三選一?!惫ぷ鳈C(jī)制,從選派、選育、選聘三個環(huán)節(jié)和激勵干部兩方面入手,解決基層組織建設(shè)存在的難題。全市選派了1538名國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工、離崗、退休退職人員及大中專畢業(yè)生,重點派到派系復(fù)雜、矛盾隱患多、經(jīng)濟(jì)落后、本村沒有合適人選的后進(jìn)村,按需要擔(dān)任不同職務(wù)。為培育農(nóng)村后備人才,通過大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn)、大力度培養(yǎng)、一村一名大學(xué)生計劃等,提高了他們的基本素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。另外,**還不拘一格,選聘回村初高中畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商及鄉(xiāng)企骨干人員等共7590人,加強(qiáng)培養(yǎng),有效開發(fā)了農(nóng)村人才資源。為解決村干部后顧之憂,**市完善了村干部基本補(bǔ)貼、獎勵、補(bǔ)助金等制度,為1102個村的2204名干部辦理了養(yǎng)老保險。
任丘市呂公堡鎮(zhèn)北王莊村曾經(jīng)是有名的后進(jìn)村,市人大的楊寶善被選派到村任支部書記后,一心為民,幾年就解決了困擾群眾多年的打井、通電、修路、排水等老大難問題,理順了情緒,凝聚了人心,跨入了先進(jìn)行列。
像北王莊村一樣,**市“三選一?!睓C(jī)制不僅解決了村級領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人和素質(zhì)不高的問題,客觀上更產(chǎn)生了互動多贏的效果,農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)和能力明顯提高,黨組織戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。20**年以來,全市34個癱瘓、半癱瘓村支部得到有效治理,548個軟弱渙散村支部已經(jīng)明顯轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村社會呈現(xiàn)一片祥瑞安康、文明和諧的氣象。