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一是可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體的決策更科學(xué)，更民主，更準(zhǔn)確，更符合民心，符合實(shí)際。二是可以防止偏差，防止腐敗，防止勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程。

在實(shí)施的過程中，一定要把握重點(diǎn)。一是人事。提拔干部、調(diào)動(dòng)干部、招考錄用，其原則、條件、程序都必須以領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，堅(jiān)持依法辦理，依紀(jì)依規(guī)辦理，堅(jiān)持公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二是大額資金的使用。辦什么事，用多少錢，要經(jīng)集體討論，要有科學(xué)依據(jù)，決不能少數(shù)甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說了算。當(dāng)然要根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)限的大小，掌握財(cái)力的多少，確定一個(gè)具體的數(shù)額，規(guī)定一件事用到了多少錢就必須集體研究，限額以下的則可適當(dāng)放寬。對(duì)一個(gè)縣來說，還應(yīng)明確，多少資金的使用，分管的副縣長(zhǎng)、常委可以決定，多大的數(shù)額要經(jīng)縣長(zhǎng)同意，多大的數(shù)額要報(bào)縣政府集體決策，多大的數(shù)額要召開縣委常委會(huì)（包括擴(kuò)大會(huì)）討論，并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議。三是重大工程建設(shè)。一些大項(xiàng)目的建設(shè)往往投入資金巨大，競(jìng)爭(zhēng)者無不使用各種手段想擠進(jìn)來，腐敗的大案常發(fā)生于此。集體決策就是一道防腐的好屏障。大項(xiàng)目建設(shè)往往還涉及到總體財(cái)力的擺布、環(huán)境保護(hù)的問題、與民爭(zhēng)利的問題、短期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的問題、國(guó)家的調(diào)控政策問題，所以決不能搞少數(shù)人說了算，必須堅(jiān)持集體研究，集體決策，集體負(fù)責(zé)。四是事關(guān)廣大群眾切身利益的事項(xiàng)。如房屋拆遷，街道、道路改建，政府控制的物價(jià)上漲（水費(fèi)、電費(fèi)等），都必須視作重大問題集體研究決策。

重大問題領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，難點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)。一是如何約束一把手。一把手是班子的核心，中國(guó)的民主集中制有時(shí)不是少數(shù)服從多數(shù)，而是多數(shù)班子成員先民主，最后一把手再集中，多數(shù)人不贊成的事，一把手也能最后“集中”搞定，致使集體決策徒有虛名。二是遇有緊急事情不能按部就班，打破集體決策的程序，怎么規(guī)范其操作過程。三是上級(jí)有明確規(guī)定，甚至國(guó)家政策、法令都界定清楚，但結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“三個(gè)有利于”的原則又需要變通辦理怎么辦，是否是集體決策違規(guī)，或者是照套硬搬文件了事。四是集體決策，個(gè)人的責(zé)任心、責(zé)任感是否會(huì)受影響，是否會(huì)使一些應(yīng)該辦、也能夠辦的事因大家都不敢承擔(dān)責(zé)任而坐決良機(jī)？也是否會(huì)出現(xiàn)集體承擔(dān)責(zé)任，發(fā)生集體違規(guī)的事情？

建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)注、重視這一問題，研究、探討施行中的困難。以為要執(zhí)行好這一規(guī)則，首先要更進(jìn)一步調(diào)查研究，把這一規(guī)則完善好，便于操作。二是要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行的事要予以追究，特別是要嚴(yán)格規(guī)范一把手帶頭執(zhí)行這一規(guī)則。三是要增強(qiáng)透明度，讓群眾知曉，讓群眾評(píng)判，讓群眾檢驗(yàn)。四是對(duì)未執(zhí)行這一規(guī)則而出現(xiàn)的問題要追究責(zé)任，違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。五是要具體問題具體對(duì)待，鼓勵(lì)并規(guī)范緊急情況下緊急處理問題，特殊情況下變通處理問題的行為。六是要加強(qiáng)教育，提高干部的覺悟和素質(zhì)、表彰積極作為者，批評(píng)混時(shí)度日者，使大家在集體決策的過程中充分發(fā)揮各自的聰明才智，防止集體決策，無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生。