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      干部任用三個結(jié)合交流

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      干部任用三個結(jié)合交流

      新世紀(jì)的干部選拔任用工作,一定要在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照,《綱要》要求,結(jié)合干部和人才隊伍的現(xiàn)狀,圍繞創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的、充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制這一整體目標(biāo),加大力度、狠抓落實,為社會經(jīng)濟(jì)全面快速健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

      一是堅持黨管干部原則與群眾公認(rèn)、注重實績的原則相結(jié)合。堅持黨管干部原則,是鞏固我黨執(zhí)政地位,推進(jìn)我國革命和建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。堅持群眾公認(rèn)原則,是實踐我黨全心全意為人民服務(wù)宗旨必然要求。從根本上說,堅持黨管干部原則與群眾公認(rèn)原則是統(tǒng)一的。現(xiàn)階段,由于民主建設(shè)還處于社會主義初級階段,充分發(fā)揮人民群眾民主權(quán)利的制度、機(jī)制還不完善,民主渠道還不十分暢通,加之有的群眾的民主意識和運(yùn)用民主權(quán)利的能力不強(qiáng),因此,如何在干部工作中切實貫徹群眾公認(rèn)原則,是今后一個時期干部人事制度改革的頭等大事。當(dāng)前,要堅持好群眾公認(rèn)的原則,只有以堅持黨管干部原則為前提,正確了解和分析民意,把握大局,引導(dǎo)群眾注重干部實績,才不至于使干部選拔任用工作走入誤區(qū)。但是,強(qiáng)調(diào)堅持黨管干部原則,必須遵循新的歷史條件下民主政治建設(shè)及現(xiàn)代人事管理的基本規(guī)律,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選拔權(quán)和監(jiān)督權(quán),把黨管干部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、黨委討論干部的決策權(quán)、任免權(quán)建立在廣泛的黨內(nèi)民主和群眾公認(rèn)原則貫穿于選拔任用干部的全過程。如果割裂堅持黨管干部原則與群眾公認(rèn)、注重實績原則的這種統(tǒng)一關(guān)系,把兩者對立起來,就會使干部選拔工作偏離正確的方向。

      二是堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則和公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則相結(jié)合。德才兼?zhèn)?、任人唯賢是我黨用人的根本原則,是識別、評價干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則是我黨選人的重要原則,是我黨的干部人事工作具有強(qiáng)大生命力的根本原因之一。當(dāng)前在干部選拔任用工作主中存在識人難、用人難,問題關(guān)鍵難在“識德”上,特別是在推薦與考察工作中,還存在著一方面考“人才”,另一方面考“人緣”的錯誤傾向。堅持這一“結(jié)合”,首先要體現(xiàn)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,什么時候都要把德放在首位,要把那些黨性強(qiáng)、對黨忠誠、有實績、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,委以重任。其次要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,打破年齡、身份、資歷、地域等方面的界限,不拘一格選拔優(yōu)秀人才。要擴(kuò)大民主,在干部選拔任用和監(jiān)督管理過程中堅持?jǐn)U大公開面,讓群眾參與,接受群眾監(jiān)督;堅持機(jī)會均等,條件平等。再次是建立公開競爭擇優(yōu)機(jī)制。堅持統(tǒng)一的干部評價標(biāo)準(zhǔn),任人唯賢,破除“神秘化”,杜絕“暗箱操作”,建立健全一套客觀、公正、科學(xué)的干部考察考證體系和公開、公正、擇優(yōu)的競爭規(guī)則,使選拔任用干部公正、有序地進(jìn)行,真正做到“能者上”。只有建立型的干部選拔制度,才能真正使德才兼?zhèn)涞娜瞬琶摲f而出,實現(xiàn)任人唯賢。

      三是堅持民主集中制原則與依法辦事原則相結(jié)合。民主集中制原則是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。堅持民主集中制的原則是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的關(guān)鍵程序,也是堅持用好的作風(fēng)選人的重要保證。依法辦事原則是建設(shè)社會主義民主政治的必然要求,也是防止選人用人上不正之風(fēng)的重要保障。當(dāng)前,一些地方和單位討論任免干部工作的民主集中制貫徹執(zhí)行存在集中多于民主、發(fā)揚(yáng)民主不夠、個別人說了算等現(xiàn)象,關(guān)鍵在于沒有依法辦事,使制定的法律法規(guī)和各項制度沒有得到落實。因此,堅持民主集中制必須與堅持依法辦事結(jié)合起來,只有依法辦事,堅持民主集中制原則才能順利實施和健康發(fā)展。只有堅持民主集中制原則,依法辦事才能行到貫徹落實。要把兩者結(jié)合起來,必須在三個方面下功夫。一要破除人治觀念,樹立法治意識,在干部選拔任用方面逐步實現(xiàn)規(guī)范化、法制化;二要依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》等干部選拔工作的各項法規(guī)、制度和有關(guān)規(guī)定,選拔任用干部;三要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),特別要加強(qiáng)配套法律和制度建設(shè),確保民主集中制原則和依法辦事原則統(tǒng)一起來,貫徹落實到選拔干部的各個環(huán)節(jié)中。

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