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一

我們今天正處在新的歷史起點(diǎn)上。這是中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)報(bào)告作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略界定。

“機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！边@就是新起點(diǎn)上總形勢(shì)的一大特點(diǎn)。所謂挑戰(zhàn)，歸納起來大體是三大挑戰(zhàn)：一是物質(zhì)資源包括能源資源短缺的挑戰(zhàn)，二是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)，三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡一系列重大嚴(yán)峻問題的挑戰(zhàn)。由此可見，在21世紀(jì)上半葉，尤其是頭**年、頭**年，我們面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)實(shí)在是夠多夠大的了。

實(shí)際上，事情還不止于此。如果再考慮到巨大規(guī)模（而不是通常規(guī)模）的自然災(zāi)害，包括已經(jīng)發(fā)生的今年四川汶川特大地震，也包括未來歲月可能發(fā)生的其他巨大自然災(zāi)害，那么這就是第四大挑戰(zhàn)了。此外，就國際方面來說，新條件下國際經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化和軍事的種種壓力，包括當(dāng)前國際范圍同時(shí)發(fā)生的金融、能源、糧食三大危機(jī)，也包括未來歲月國際范圍可以預(yù)料和難以預(yù)料的種種危機(jī)，那就是第五大挑戰(zhàn)了。

“五大挑戰(zhàn)”，這就是我們?cè)诳吹健皺C(jī)遇前所未有”的同時(shí)，又不能不估量到的“挑戰(zhàn)也前所未有”。

二

必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：這“五大挑戰(zhàn)”，又是在我國擁有13億人口并且還會(huì)在本世紀(jì)上半葉繼續(xù)增長到**億人口這樣一個(gè)“總背景”之下。這可是古今中外歷史上哪一個(gè)國家都不曾有過的，絕無僅有的“總背景”！

實(shí)際上，對(duì)于13億到**億人口這一絕無僅有的“總背景”，還需要進(jìn)一步作兩個(gè)層次的分析。首先一個(gè)層次，是21世紀(jì)上半葉，中國在人口問題上將相繼出現(xiàn)的“三個(gè)高峰”。一是當(dāng)前已經(jīng)面對(duì)的“就業(yè)高峰”，現(xiàn)在我國每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)在24**萬人以上,而新增崗位和補(bǔ)充自然減員只有12**萬人,缺口在12**萬人左右；二是本世紀(jì)30年代（大約**33年前后）的“總量高峰”，即達(dá)到**億多人口；三是本世紀(jì)40年代的“老齡化高峰”，現(xiàn)在我國60歲以上人口已經(jīng)占到全世界60歲以上人口總量的**%，到本世紀(jì)40年代還會(huì)更為突出。

再一個(gè)層次，是專門分析21世紀(jì)上半葉中國農(nóng)村人口的前景和出路。我國現(xiàn)在13億人口中，農(nóng)村人口占將近八億。八億農(nóng)民里面，勞動(dòng)力占五億，這五億就比現(xiàn)在整個(gè)歐洲人口還要多！那么耕地多少呢？18億畝多一點(diǎn)。而當(dāng)中國人口總量達(dá)到**億時(shí)，中國又有多少農(nóng)村人口和可耕地呢？這么多的人口，這么少的耕地，怎樣才能真正富起來呢？

從這樣兩個(gè)層次的分析中，人們可以看清一個(gè)基本事實(shí)，就是中國特色社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義中國后發(fā)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)，在21世紀(jì)上半葉的根本走向，歸根到底仍將取決于把13億到**億中國人的貧困問題和發(fā)展問題解決好,首先是把大約八億到十億中國農(nóng)民的貧困問題和發(fā)展問題解決好。

三

黨的十二大以來，中國共產(chǎn)黨就確定要走一條當(dāng)代人類發(fā)展史上、馬克思主義發(fā)展史上前所未有的中國特色社會(huì)主義道路，這條道路的對(duì)外表達(dá)即是中國和平發(fā)展道路。按照這樣一條道路，我們對(duì)世界近代以來西方大國在工業(yè)化進(jìn)程中依靠殖民主義掠奪世界資源的辦法當(dāng)然不能學(xué)，對(duì)當(dāng)年德國、日本那樣的后起軍國主義國家依靠發(fā)動(dòng)大戰(zhàn)來重新瓜分世界的辦法當(dāng)然不能學(xué)，對(duì)前蘇聯(lián)霸權(quán)主義在所謂“世界革命”幌子下搞超級(jí)大國爭霸和勢(shì)力范圍的辦法當(dāng)然也不能學(xué)！我們只能堅(jiān)定不移地立足于自己的發(fā)展。

這就決定了，在新的歷史起點(diǎn)上，我們思想解放的中心課題必定仍然是、也只能仍然是進(jìn)一步解放中國人民的生產(chǎn)力。也就是要在30年改革開放發(fā)展成就和中國共產(chǎn)黨的馬克思主義偉大新覺醒成果基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中國人民生產(chǎn)力的新解放。只有這樣，才能真正強(qiáng)有力地應(yīng)對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，真正強(qiáng)有力地推動(dòng)我國在21世紀(jì)頭**年以至整個(gè)上半葉，經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高水平和更廣大規(guī)模的發(fā)展和進(jìn)步。

四

關(guān)于這樣的發(fā)展和進(jìn)步，總的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確定。這就是：到本世紀(jì)**年代，即中國共產(chǎn)黨建黨1**周年時(shí)，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到本世紀(jì)中葉，即中華人民共和國建國1**周年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，從而根本擺脫“不合格的社會(huì)主義”的不發(fā)達(dá)狀態(tài)。

那么，按照黨的十七大精神，21世紀(jì)頭**年中國人民生產(chǎn)力發(fā)展的具體歷史任務(wù)是什么呢？用一句話來說，就是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。說得完全一點(diǎn)，就是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化，走出一條包括農(nóng)村工業(yè)化在內(nèi)的中國特色新型工業(yè)化道路。

這條新型工業(yè)化道路，在我看來，新就新在它提出了兩方面基本要求：一個(gè)方面是“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”。這首先意味著按照科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明的要求，各方面創(chuàng)新活力尤其是科技創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力的進(jìn)一步解放。信息化帶動(dòng)包括農(nóng)村工業(yè)化在內(nèi)的中國特色工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把各類所有制企業(yè)首先是國有企業(yè)做大做強(qiáng)。

另一個(gè)方面，是“人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”。這又意味著，要求創(chuàng)業(yè)活力的進(jìn)一步解放。這是因?yàn)?，要在我們這樣十幾億人口大國中真正發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，就必須實(shí)現(xiàn)持久的充分就業(yè)，為此又勢(shì)必要求放手發(fā)動(dòng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全國城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)各類中小企業(yè)以至微型企業(yè)的大發(fā)展。這也就是黨的十七大所確定的“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的方針。實(shí)際上，國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)證明，中小企業(yè)不僅在帶動(dòng)就業(yè)方面，而且在推進(jìn)創(chuàng)新方面，均能作出重大貢獻(xiàn)。我國技術(shù)創(chuàng)新的70%、國內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%來自中小企業(yè)。

在以上創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步解放的基礎(chǔ)上，如果再聯(lián)系到我們前面所說的“五大挑戰(zhàn)”特別是巨大規(guī)模自然災(zāi)害和國際壓力的挑戰(zhàn)，那就還有一個(gè)承受、抵御和應(yīng)對(duì)巨大風(fēng)險(xiǎn)的能力和活力的問題提到面前。這個(gè)問題，鄧小平同志在1977年已提出，1988年反復(fù)強(qiáng)調(diào)；同志和同志又先后多次加以強(qiáng)調(diào)?？磥?，現(xiàn)在也到了更好地抓住時(shí)機(jī)，按照增強(qiáng)能力和解放活力的要求，進(jìn)一步認(rèn)真加以對(duì)待的時(shí)候了。

是否可以這樣說：在新的歷史起點(diǎn)上，當(dāng)代中國進(jìn)一步解放思想、解放生產(chǎn)力的根本要求，勢(shì)必將集中到進(jìn)一步解放“三個(gè)力”上來：一個(gè)是創(chuàng)新活力，一個(gè)是創(chuàng)業(yè)活力，還有一個(gè)就是承受、抵御和應(yīng)對(duì)巨大風(fēng)險(xiǎn)的能力和活力。而這當(dāng)然是涉及包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)在內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)一切大部門，涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與改革全局，以至關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)、國家鞏固和綜合國力在21世紀(jì)上半葉再來一個(gè)歷史性新飛躍的大問題。

五

為此，我們要繼續(xù)推進(jìn)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科技、社會(huì)等各方面體制改革的全面改革。特別是：一要推進(jìn)以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革；二要推進(jìn)以社會(huì)主義民主政治為內(nèi)涵的政治體制改革；三要推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)體制改革。

而改革之是否有成效及成效之大小，歸根到底還是要看是否有利于破除一切仍然束縛這“三個(gè)力”的思想障礙和體制障礙，從而進(jìn)一步解放這“三個(gè)力”，以更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。

在這里，又一次表明了，實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和人民最大利益標(biāo)準(zhǔn)可以而且必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而達(dá)到更好的統(tǒng)一。