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堅(jiān)持競爭職位公開、人選條件公開、選拔程序公開,組織部門積極為符合條件者搭建平等競爭充分展示能力、素質(zhì)和實(shí)績的平臺(tái),經(jīng)過多環(huán)節(jié)、多層次、多主體的評(píng)價(jià)與考察,在比較中實(shí)現(xiàn)黨委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)選拔和合理任用。其運(yùn)行過程包括制定方案、公告、推薦報(bào)名、資格審查、確定比選人員、演講答辯、組織考察、確定擬任人選、醞釀決定、公示任職等10個(gè)環(huán)節(jié)。就比較選擇的過程而言,主要是四大環(huán)節(jié):
1、重點(diǎn)比較基本狀況,確定入闈人選。其程序主要有二:一是署名推薦,即由市委委員和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)通過資格審查的報(bào)名人員的基本情況和主要簡歷,按每個(gè)職位不超過5人的規(guī)定進(jìn)行推薦并署名。對(duì)署名推薦情況,分市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市主管領(lǐng)導(dǎo)、市黨政班子其他成員、其他領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)層次統(tǒng)計(jì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行排序。二是資歷評(píng)價(jià)。對(duì)通過資格審查人員的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷、職級(jí)等要素賦予不同權(quán)重的優(yōu)先分值,進(jìn)行量化打分和排序。另外,對(duì)報(bào)名參加副職比選的人員,還要進(jìn)行以案例分析為重點(diǎn)的基本素質(zhì)能力測試,按照成績進(jìn)行排序。最后,綜合考慮正職人選署名推薦、資歷評(píng)價(jià)和副職人選署名推薦、資歷評(píng)價(jià)、基本素質(zhì)能力測試的結(jié)果,按照每個(gè)比選職位最多5人、最少3人的規(guī)定,確定參加面試人員。符合條件的人員不足3人時(shí),取消該職位的比選安排。
2、全面比較綜合素質(zhì),確定考察人選。對(duì)考察人選的確定,主要是由市委根據(jù)面試評(píng)委對(duì)入闈者演講答辯情況所做出的評(píng)判來完成的。這里所說的面試評(píng)委包括兩個(gè)層面:一是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)委。包括市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市委其他常委,市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。比選某單位副職的,其評(píng)委還包括該單位的主要負(fù)責(zé)人。二是群眾評(píng)委。包括縣(市)區(qū)委副書記或組織部長、有代表性的中層領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他有關(guān)人員。群眾評(píng)委共10名,由聘請(qǐng)而組成。入闈者的演講答辯包括三個(gè)部分:一是演講。重點(diǎn)闡述自己的競爭優(yōu)勢和供職打算。二是答題。演講結(jié)束后,競職者隨機(jī)分別抽取公共試題、應(yīng)變?cè)囶}、專業(yè)試題各1道現(xiàn)場回答。三是評(píng)委提問。評(píng)委可就與演講答題相關(guān)的內(nèi)容提出問題,要求競職者做出回答。每個(gè)環(huán)節(jié)占用時(shí)間不得超過5分鐘。每位競職人員演講答辯結(jié)束后,評(píng)委根據(jù)其演講答辯的總體表現(xiàn),圍繞學(xué)識(shí)和專業(yè)水平、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、決策判斷能力、處理和解決實(shí)際問題能力、應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力、儀表氣質(zhì)等8個(gè)方面進(jìn)行打分并當(dāng)場亮分。滿分為***分。當(dāng)某一職位的比選答辯全部完成時(shí),競職人員的總體排名情況即時(shí)現(xiàn)場公布。演講答辯環(huán)節(jié)全部結(jié)束后,市委根據(jù)競職者答辯得分排序情況,每個(gè)職位按2-3名的數(shù)額確定考察對(duì)象。
3、系統(tǒng)比較高低,確定擬任人選??疾鞂?duì)象確定后,市委組織部要對(duì)其進(jìn)行全面考察??疾斓膬?nèi)容主要包括:競職者的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、道德品行及其擔(dān)任擬競職務(wù)的群眾認(rèn)可度。對(duì)競職者工作單位意見、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)意見、分管市領(lǐng)導(dǎo)意見、考察評(píng)定意見等要素進(jìn)行量化打分,按****的權(quán)重加權(quán)計(jì)算考察得分。然后,將答辯得分與考察得分按4:6的權(quán)重綜合算出每名競職者的最終得分,并按正職、副職兩個(gè)系列分別給予綜合排序。在此基礎(chǔ)上,市委按照**的比例,差額確定每個(gè)職位的擬任人選。確定擬任人選時(shí),對(duì)每一系列的所有考察對(duì)象進(jìn)行綜合比較,擇優(yōu)使用。對(duì)于競爭特定職位排序靠前,但總排序靠后者,不予定為擬任人選;對(duì)總排序靠前而又難以列為其所競爭職位擬任人選的優(yōu)秀者,如果符合其它職位的提名條件,可根據(jù)實(shí)際情況,打破職位界限,予以定為該職位的擬任人選,以確保優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)。
4、醞釀比較票決,確定任職人選。在醞釀決定環(huán)節(jié),市委要綜合考慮擬任人選的工作經(jīng)歷、比較優(yōu)勢以及每個(gè)比選職位的工作特點(diǎn)和實(shí)際需求,堅(jiān)持既尊重分?jǐn)?shù)又不唯分?jǐn)?shù)的原則,力求把優(yōu)秀的人選安排到合適的崗位上,做到人崗相宜、人崗相長,以充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢和潛能。在充分醞釀的基礎(chǔ)上,市委常委會(huì)集體投票決定任職人選,并形成任職決定向社會(huì)公示,經(jīng)公示無影響任職問題的,按照有關(guān)規(guī)定履行任職程序。
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