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針對村級黨組織開展活動難、黨員教育管理難和黨員作用發(fā)揮難等實際,依托農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)示范基地等載體,采取“四種模式”,合理設(shè)置村級黨組織。
一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,依托農(nóng)村專業(yè)協(xié)會設(shè)置黨支部。把協(xié)會在技術(shù)、信息、信貸、市場等優(yōu)勢與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、提供服務(wù)、發(fā)動群眾等優(yōu)勢有機結(jié)合起來,依托農(nóng)村專業(yè)協(xié)會把支部建在產(chǎn)業(yè)上。專業(yè)協(xié)會黨支部班子成員與協(xié)會負(fù)責(zé)人原則上實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”。對暫不具備條件設(shè)立黨支部的協(xié)會,派駐黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員,注重發(fā)揮協(xié)會中黨員的骨干帶頭作用。同時,在具備條件的農(nóng)業(yè)示范基地組建黨支部,充分發(fā)揮基地黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的“雙帶”作用。
二是按照黨員年齡、從業(yè)特點和功能作用分類設(shè)置黨支部。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一、行業(yè)分布不太明顯、黨員從業(yè)人員不集中,尚未建立專業(yè)協(xié)會和示范基地的,依托黨員功能作用的發(fā)揮,按黨員年齡、從事產(chǎn)業(yè)建立聯(lián)合黨支部,實行分類管理,方便黨員參與黨內(nèi)活動,起好支部帶黨員、黨員幫群眾的聯(lián)動效應(yīng)。
三是按照地域設(shè)置黨支部。按照地域相近、方便活動的原則,充分考慮部分村委會自然村分散、黨員集中活動難、活動成本高、不便聯(lián)系溝通等不利因素,采取對居住集中、黨員人數(shù)多的單獨建立黨支部,對居住分散、黨員人數(shù)較少的建立聯(lián)合黨支部。
四是依托農(nóng)村勞務(wù)輸出點建立黨支部。在農(nóng)村外出務(wù)工人員相對集中的地方,對具備條件的設(shè)立外出務(wù)工流動黨支部,使務(wù)工黨員“流動不流失”,能正常參加組織生活,接受黨組織的教育管理,充分發(fā)揮務(wù)工黨員誠實守信、勤勞致富、守法經(jīng)營的模范帶頭作用。
通過推行“四種模式”,全縣對1**個村級黨組織的設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。目前,全縣下設(shè)村黨支部4**個,其中:產(chǎn)業(yè)協(xié)會類黨支部97個、社會事務(wù)類黨支部**個、老年協(xié)會黨支部54個、地域區(qū)劃類黨支部2**個。