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通過三個途徑發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在黨員發(fā)展規(guī)范化建設(shè)中的作用。

一是構(gòu)建學(xué)習(xí)系統(tǒng)。整合各類資源優(yōu)勢，完善學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對不同對象確實分類學(xué)習(xí)重點，開設(shè)網(wǎng)上學(xué)院，合理確立學(xué)分，對入黨積極分子參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)情況實行學(xué)分制度，達(dá)到一定學(xué)分經(jīng)考核合格后，才可確定為發(fā)展對象。操作流程包括核準(zhǔn)入黨積極分子→確定學(xué)習(xí)內(nèi)容→學(xué)習(xí)記錄→學(xué)習(xí)鑒定。入黨積極分子憑遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)通知和學(xué)習(xí)記錄卡可到各遠(yuǎn)程教育站點進(jìn)行學(xué)習(xí)，每學(xué)習(xí)**分鐘以上（或?qū)W習(xí)一個課件）計一個學(xué)分，由各遠(yuǎn)程教育站點管理員負(fù)責(zé)記錄，達(dá)到15學(xué)分為合格。學(xué)習(xí)內(nèi)容分共性課件和個性課件兩大類，其中共性課件主要包括黨章解讀、農(nóng)村法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)、十七大報告、優(yōu)秀典型、微型黨課等內(nèi)容，要求學(xué)習(xí)**學(xué)分以上；個性課件主要根據(jù)入黨積極分子不同身份，確定相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求學(xué)習(xí)5學(xué)分以上。學(xué)分作為考察入黨積極分子的重要依據(jù)，由各黨支部對培養(yǎng)考察一年以上的入黨積極分子的遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)情況進(jìn)行綜合考核評定，學(xué)習(xí)合格者發(fā)放合格證，支委會方可確定發(fā)展對象。同時，建立定期學(xué)習(xí)開放制度，組建老黨員志愿輔導(dǎo)隊伍，采取收看課件、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、論壇等方式，組織入黨積極分子開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記等情況，對年齡較大、文化程度低的入黨積極分子，采取結(jié)對學(xué)、上門幫扶學(xué)等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性。

二是開發(fā)測試系統(tǒng)。政治理論測試是發(fā)展對象至確定為預(yù)備黨員前必經(jīng)的工作程序，發(fā)展對象只有通過政治理論測試，才可轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員?？荚囈M(jìn)“駕照理論考試模式”，在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上增加考試模塊，專門開發(fā)了政治理論測試軟件，建立涉及黨章、十七大報告、黨的基本知識、農(nóng)村常用知識等內(nèi)容的試題庫共6**題，并開發(fā)在線測試、在線考試等功能?？荚嚥扇“俜种啤㈤]卷形式，電腦隨機(jī)抽取試題組成測試卷，成績自動生成。平時，發(fā)展對象可通過外網(wǎng)進(jìn)行在線測試。經(jīng)預(yù)約，發(fā)展對象憑有效證件到所在地黨員服務(wù)中心參加正式測試，測試成績達(dá)到**分以上的，發(fā)放考試合格證，憑合格證領(lǐng)取入黨志愿書；考試不合格者可補考，補考次數(shù)不超過2次，第一次補考**天后，第二次補考3個月后；補考2次都不合格者，延長發(fā)展對象考察時間半年，期滿再進(jìn)行補考。

三是建立展示系統(tǒng)。在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上專門開辟入黨信息公告欄，用于各黨員服務(wù)中心及時把發(fā)展公示、黨委審批、學(xué)分、測試成績、預(yù)備黨員的志愿服務(wù)情況等重要環(huán)節(jié)在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上進(jìn)行公示，并公布舉報信箱和電話，接受群眾全程監(jiān)督，有效督促各級黨組織嚴(yán)格走好黨員發(fā)展的每一步,確保黨員發(fā)展工作實現(xiàn)規(guī)范化。同時，由于拓寬了群眾監(jiān)督的渠道，使更多的黨員干部能切實掌握黨員發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，增加了黨員發(fā)展工作的透明度，從而也使以往頻發(fā)的入黨信訪問題得到了有效控制，從目前試點的深甽、黃壇、力洋、桑洲等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況來看，自試行工作以來的近半年來，各級黨組織未收到一件關(guān)于入黨問題的信訪案件，群眾滿意率得到了明顯提升。