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為把“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”的要求落到實處，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)居民、凝聚社會的作用，激發(fā)社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動周邊群眾創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)社區(qū)黨員成為全民創(chuàng)業(yè)的“排頭兵”，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，制定本實施辦法。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過實施社區(qū)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程”，為社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺、提供服務(wù)、營造環(huán)境，切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型群體的引導(dǎo)、帶動、輻射作用，帶領(lǐng)社區(qū)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。三年內(nèi)，全州培育認(rèn)定*個縣（市）級、2個州級黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)下崗失業(yè)黨員3***人次，培育黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)典型***人，選樹促進(jìn)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)社區(qū)黨組織**個。

二、推進(jìn)措施

1．摸清底數(shù)，建立社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺帳。社區(qū)黨組織要掌握下崗失業(yè)黨員（包括流動黨員）的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，定期開展家訪式的入戶調(diào)查，確保新轉(zhuǎn)入和再次失業(yè)的黨員及時登記。根據(jù)社區(qū)下崗失業(yè)黨員的底數(shù)情況，建立“一表一冊一板”，做到“五清”?！耙槐硪粌砸话濉?即《社區(qū)下崗失業(yè)黨員登記表》、《社區(qū)下崗失業(yè)黨員基本技能登記冊》、社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作展示板?！拔迩濉?，即社區(qū)下崗失業(yè)黨員數(shù)目清、家庭情況清、技術(shù)特長清、創(chuàng)業(yè)意愿清、跟蹤服務(wù)清。縣（市）委組織部統(tǒng)一建立下崗失業(yè)黨員基本情況、創(chuàng)業(yè)意向和就業(yè)需求信息臺帳，及時調(diào)度更新，按季度向州委組織部上報。

2．針對需求搞好創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。對州內(nèi)各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行篩選、審核和認(rèn)定，培育和建立*個縣（市）級、2個州級黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地。進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，優(yōu)化師資隊伍，實行“訂單”培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性，每年培訓(xùn)下崗失業(yè)黨員1***人次，力爭培訓(xùn)合格率達(dá)**%以上，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)**%以上。

3．發(fā)揮“大工委”體制優(yōu)勢，為社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。圍繞促進(jìn)社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，街道“大工委”定期研究社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工作，按照駐街單位的行業(yè)特點和優(yōu)勢，廣泛交流用工信息。組織街道“大工委”委員單位與社區(qū)黨組織結(jié)成“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對子”，幫助和支持社區(qū)黨員自主創(chuàng)業(yè)，在用工方面優(yōu)先安排社區(qū)下崗失業(yè)黨員。街道社區(qū)黨組織定期聯(lián)系有關(guān)部門和中介組織，收集創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息，根據(jù)下崗失業(yè)黨員的特長和需求，開展政策服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、用工推介。

4．探索設(shè)立社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，拓展社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)資金扶持渠道。協(xié)調(diào)勞動保障、工會、婦聯(lián)等部門，整合創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項資金扶持政策，引導(dǎo)黨員充分運用創(chuàng)業(yè)資金，確保社區(qū)下崗失業(yè)黨員在同等條件下優(yōu)先享受小額貸款。州、縣（市）兩級黨委對創(chuàng)業(yè)就業(yè)黨員示范典型采取以獎代補的辦法予以激勵。通過州、縣（市）兩級黨費支持、社會募集等方式，探索設(shè)立社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，重點用于社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保，扶持社區(qū)黨員自主創(chuàng)業(yè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．各縣（市）委要高度重視社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把社區(qū)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程”作為街道社區(qū)黨建工作的重要任務(wù)擺上日程，結(jié)合實際制定實施方案，提出明確的推進(jìn)措施。

2．組織部門要切實擔(dān)負(fù)起黨建工作牽頭抓總的職責(zé)，加強對社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時研究解決工作中存在的問題，加強督導(dǎo)，落實責(zé)任，確保社區(qū)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程”各項措施落到實處，取得實效。

3．加大社區(qū)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程”的宣傳力度，營造社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要在活動中培養(yǎng)和樹立一批黨員帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的典型，適時組織社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)事跡報告團(tuán)進(jìn)行巡回報告，向廣大下崗黨員群眾傳授經(jīng)驗，提升社區(qū)黨員群眾的創(chuàng)業(yè)意識，形成黨員引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。