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      城市管理綜合執(zhí)法交流

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      城市管理綜合執(zhí)法交流

      解放思想關(guān)鍵是要聯(lián)系實際找差距、找根源、找辦法,創(chuàng)新發(fā)展思路,改進工作方式,推動科學(xué)發(fā)展觀。我分局以開展解放思想努力實踐科學(xué)觀活動為契機,結(jié)合當前我鎮(zhèn)城市管理執(zhí)法工作的實際,努力實現(xiàn)市局提出的“一年打基礎(chǔ),二年見成效,三年上一流水平”的工作目標,主要圍繞以下四個方面解放思想。

      (一)、解放思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法工作理念

      1、突破重鎮(zhèn)中心區(qū)輕村(社區(qū))的觀念,實現(xiàn)管理重心下移,計劃按人口萬分之五比例配給的要求,組建村(社區(qū))一級城管隊伍,建立鎮(zhèn)、村兩級的聯(lián)動執(zhí)法機制,完善分級責任,分類、分層次管理的執(zhí)法模式,樹立城市管理全面互動新理念。

      2、克服重處罰輕教育的思想,堅持處罰教育并重,先教后罰,以教為主;堅持堵疏并舉,先疏后堵,以疏為主;堅持先服務(wù)后管理,管理就是服務(wù),樹立和諧執(zhí)法新理念;

      3、改變重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新的做法,全面創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作,逐步實現(xiàn)由被動城管執(zhí)法向主動城管執(zhí)法、由靜態(tài)城管執(zhí)法向動態(tài)城管執(zhí)法、由粗放型城管執(zhí)法向精細化城管執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,加大科技執(zhí)法投入,樹立城市管理執(zhí)法效能新理念。

      (二)開拓進取,轉(zhuǎn)變執(zhí)法工作方式

      解放思想要立足于實事求是,從實際出發(fā),及時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時調(diào)整那些違背實際、影響發(fā)展的思想觀念。由過去那種通過被動迎檢,搞突擊轉(zhuǎn)向經(jīng)常性、規(guī)范化的管理;由過去那種粗線條、低層次、低水平徘徊的局面向注重塑造精品,從細微著手的高級階段轉(zhuǎn)變。在采取強力執(zhí)法措施同時,要善于運用綜合手段,協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、工商、公用事業(yè)中心等部門采取配套措施跟進,集中力量解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題,真正實現(xiàn)標本兼治。比如:亂擺賣、占道經(jīng)營的問題,在驅(qū)趕、取締的同時,可設(shè)立臨時擺賣集中區(qū),并配套出臺相應(yīng)的管理措施、降低門檻,引導(dǎo)亂擺賣攤檔到指定的區(qū)域經(jīng)營,從根本上解決這一嚴重影響市容的頑疾。

      (三)創(chuàng)新工作,努力提高執(zhí)法效能

      一、制度創(chuàng)新,規(guī)范執(zhí)法行為。建立完善行政執(zhí)法各項程序制度和內(nèi)部各項管理制度,明確行政執(zhí)法標準,使每個執(zhí)法人員手中有法規(guī),心中有責任,肩上有擔子,做到用制度管人、用制度管事。

      二、管理創(chuàng)新,提升城管執(zhí)法的業(yè)務(wù)水平。1.以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊伍為目標,加大法律培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,對執(zhí)法人員進行強化培訓(xùn);2.以建立“實戰(zhàn)型”執(zhí)法隊伍為目的,定期舉行案例分析會、討論會,以案說法,提高實踐能力。

      三、工作創(chuàng)新,激勵干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在縱向上把管理和執(zhí)法工作進一步量化、細化,人定崗、崗定責,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)日常管理制度化;在橫向上加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立聯(lián)席會議制度,通過聯(lián)席會議協(xié)調(diào),建立信息互通、工作互相銜接、互相協(xié)調(diào)的機制,形成各部門之間上下相通,左右聯(lián)動的運行機制實現(xiàn)了管理方式社會化。

      四、監(jiān)督創(chuàng)新,確保執(zhí)法隊伍良好形象,自覺接受社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督;著重強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,使執(zhí)法工作處于全社會的監(jiān)督之下,逐步在全鎮(zhèn)人民面前樹立起城市管理綜合執(zhí)法隊伍嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象。

      (四)、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造作風過硬的城市管理執(zhí)法隊伍

      一、集中培訓(xùn),提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)

      我局自組建以來,分局領(lǐng)導(dǎo)就把抓好執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,作為工作的重中之重。

      1、強化政治思想作風建設(shè)。要加強政治理論知識的學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝自己,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,立宗旨意識、大局意識,深刻把握和領(lǐng)會“執(zhí)法為民”的精神內(nèi)涵,在履行職責時,必須具有強烈的責任心和使命感,努力做到執(zhí)法公正、提高執(zhí)法效率、保持清正廉潔。

      2、狠抓執(zhí)法業(yè)務(wù)水平建設(shè)。為提升城市管理執(zhí)法隊伍的執(zhí)法效能,堅持每周一學(xué)習(xí)日制度、每月城管案例討論制度和定期城管法律知識考試制度。在學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),執(zhí)法隊員比著學(xué),采取案例評析、以案說法等多種形式,并就辦案經(jīng)驗、辦案技巧、執(zhí)法程序等方面進行交流溝通,讓人感覺既不枯燥乏味,又易于掌握法規(guī)的內(nèi)涵。為了達到預(yù)期目的并檢驗學(xué)習(xí)效果,定期舉行城管法律知識考試制度,務(wù)必做到人人過關(guān),到每年底,將學(xué)習(xí)匯總情況存入個人學(xué)習(xí)檔案,以備考核。

      二、強化宣傳,營造良好社會輿論氛圍。

      我分局以開展整治“六亂”為切入點,緊緊圍繞廣大市民及社會各界對執(zhí)法分局的整體認知形象和依法行政形象進行一系列的宣傳。1、通過廣泛運用各種媒體全方位、多渠道的宣傳報道,尤其是利用電視每天播放“一亂”的法制教育,在社會上產(chǎn)生良好的教育效果。2、通過派發(fā)倡議書擴大教育面,組織青年志愿者和執(zhí)法人員進企業(yè)、進村(社區(qū))、進學(xué)校、進家庭派發(fā)倡儀書,累計發(fā)放宣傳資料20000余份,全鎮(zhèn)受教育家庭覆蓋率達98%。3、利用宣傳車在各主要街道巡回重復(fù)播放有關(guān)城市管理規(guī)范性文件,先后共出動宣傳車輛200臺次,受教育群眾達6萬余人次,在社會上起到警示作用。通過這些宣傳活動,展示了執(zhí)法隊員良好的精神面貌,最大限度贏得市民的理解支持,為城市管理執(zhí)法工作營造了良好的輿論氛圍。

      實踐無止境,解放思想也永無止境。社會總處于不斷的發(fā)展和進步中,要把解放思想作為永恒的主題,通過思想的不斷解放,觀念的不斷更新,聽取廣泛意見,學(xué)習(xí)先進做法,腳踏實地,開拓進取,為全面提升*城市管理水平,實現(xiàn)*城管執(zhí)法工作的新跨越而努力。

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