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最近，鎮(zhèn)委、省政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次以解放思想為先導，以科學發(fā)展為主題的學習討論活動。我們作為具有“龍頭”作用的規(guī)劃管理所，為貫徹黨的十七大、省委十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神，做好新時期的規(guī)劃管理工作，必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)統(tǒng)領全局，以加快城鎮(zhèn)化進程為主線，以提高城市規(guī)劃管理水平為目標，以解放思想提供新動力，以改革創(chuàng)新激發(fā)新活力，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)規(guī)劃管理發(fā)展的新跨越。這既為建設現(xiàn)代化港口新城提供思想保障和組織保障，也是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展“雙轉型”，全面推進我鎮(zhèn)新世紀宏偉藍圖而實施的一項具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。

作為規(guī)劃管理所的主要負責人，我認為，解放思想實踐科學發(fā)展觀主要從四個方面入手：一是加強學習，突破自己頭腦中僵化的思維模式；二是借助外腦，提高我鎮(zhèn)的城市規(guī)劃水平；三是完善和創(chuàng)新我鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理制度，保障規(guī)劃管理有序運行；四是轉變服務觀念，提升政府形象。具體如下：

一是加強學習，突破自己頭腦中僵化的思維模式。坐井觀天的成語，人人皆知，大意是指思想在固有條件的制約下不能準確反映現(xiàn)實。對于人來說，要能準確了解現(xiàn)實，就必須加強學習以跳出這個“井”。所以，解放思想的基礎就是要學習。在新世紀、新形勢、新任務面前，我們更要努力學習、學習、再學習。我作為規(guī)劃管理所的主要負責人，不僅需要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論，認真學習同志在省委十屆二次全會上的講話和劉志庚同志在市委十二屆二次全會上的講話，把握省、市在解放思想推動科學發(fā)展方面的要求，學會用科學的世界觀和方法論觀察和處理問題，而且更需要努力學習和真正掌握現(xiàn)代城市規(guī)劃管理等各種新知識，不斷增強自身適應時展和本職工作需要的實際本領。事物是發(fā)展的，因此，規(guī)劃管理是集發(fā)展與復雜于一體的工作。在平時的工作中，本人要善于從自己的工作實踐中認真學習和研究，而且還應該大膽地學習借鑒別人已有的先進經(jīng)驗和成果，尤其要向上海、深圳等沿海地區(qū)城市發(fā)展較快，規(guī)劃管理經(jīng)驗豐富的地區(qū)學習，向他們?nèi)〗?jīng)，把他們在實踐中形成的發(fā)展經(jīng)驗，在科學發(fā)展觀的引領下，拿來為我所用，啟迪我們的思路，解決我們需要解決的難題。否則，無論是“坐井觀天”、“管中窺豹”還是“盲人摸象”的詞語怎么放在本人身上也不過分，只有加強學習，以“他山之石，可以攻玉”和“請進來”、“走出去”的方法才是我做好本職工作、辦好事情的好辦法。

二是引進高水平的規(guī)劃設計隊伍，發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先導作用。當前，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，而城鎮(zhèn)化是一個城鄉(xiāng)互動的演進過程，不解決城鎮(zhèn)化落后問題，就難于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。規(guī)劃管理所作為全鎮(zhèn)各種規(guī)劃編制的組織管理單位，有責任、也有義務組織編制好各種規(guī)劃。今年我鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編規(guī)劃工作即將開始，我所應從設計單位的準入資格、設計深度、成果的審查都要進行嚴格的把關。要編制好一個總體規(guī)劃，就必須將自己置于國際、國內(nèi)整個大環(huán)境中考慮，在周邊城市的發(fā)展中找準自己的位置，因此，必須要借助外腦，放開規(guī)劃設計市場，大膽引進高水平規(guī)劃設計隊伍和人才，充分發(fā)揮專家作用，按照科學發(fā)展觀的要求，在充分論證的前提下確定城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和用地布局，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點和產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設以及社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)化水平適應發(fā)展。

三是加強城市規(guī)劃管理制度的完善。城市規(guī)劃管理制度是規(guī)劃要素整合行為的規(guī)范，是規(guī)劃管理者的行為規(guī)范。城市規(guī)劃管理制度的創(chuàng)新，首先就是把城市規(guī)劃管理進行有效的空間和資源整合，使城市規(guī)劃管理水平更上一個新的臺階，使其發(fā)揮更加完備的時效功能。由于我鎮(zhèn)城市建設發(fā)展較快，規(guī)劃管理所成立不久，規(guī)劃管理制度還存在許多不完善的地方，因此，加強城市規(guī)劃管理制度的完善與創(chuàng)新，是提高我鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理水平的重要保障。到目前為止，我組織本所人員制定了內(nèi)部管理制度，實行管理目標負責人制度，對辦公室人員的管理權限進行了明確劃分，一方面可把好建設用地規(guī)劃審批關，嚴格按“一書兩證”制度辦事，另一方面也提高了辦公室的工作效率?，F(xiàn)階段的主要目標是針對我鎮(zhèn)的實際情況，以實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機，完善我鎮(zhèn)的規(guī)劃管理條例、臨時建筑管理規(guī)定，逐步建立重大項目規(guī)劃決策公示和聽證制度，建立健全城市規(guī)劃決策的監(jiān)督機制，對《村鎮(zhèn)基礎設施配套費征收規(guī)定》等制度進行創(chuàng)新研究，將我鎮(zhèn)城市建設從用地公示、預審到批后的跟蹤管理的有序進行都置于規(guī)劃“龍頭”的指導和控制下。這樣，強化了公眾參與程序，加大了公眾參與力度，提高了城市規(guī)劃工作的透明度，盡量減少了城市規(guī)劃建設中的矛盾沖突，保護了公眾權益，在城市規(guī)劃工作中體現(xiàn)了公正、公平、公開。

城市規(guī)劃管理與創(chuàng)新是一個十分復雜艱巨的綜合性的管理系統(tǒng)工程，是一個多種方式方法同時并存的管理行為。當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市建設日新月益，同時社會問題也不斷產(chǎn)生，在這樣的社會進程中，如何進行城市規(guī)劃管理制度的完善和創(chuàng)新，我認為只有通過科學的理論探討，大膽的實踐創(chuàng)新，綜合分析傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理理念，并運用當今世界先進的管理模式，就一定能夠在推動我鎮(zhèn)城市建設過程中將我鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理水平提高到一個新臺階。

四是以人為本，優(yōu)化服務，努力提高服務水平。

思想是行動的先導，因此，解放思想，也要落實到我們的具體工作中來。在以后的規(guī)劃管理中，我將帶領全所工作人員，本著服務群眾、方便群眾的態(tài)度，進一步改變工作作風，規(guī)范辦事程序，充實完善管理規(guī)定，增強可操作性，推行便民措施，推行承諾制度，自覺守諾、踐諾，努力提高辦事效率和服務質(zhì)量，熱情周到地接待建設單位或個人，堅持勤政廉潔，依法管理，文明服務，做到能及時辦結的事及時辦結，不能及時辦結的事抓緊辦結，不符合規(guī)定的耐心解釋。積極、主動地把自己的工作置于社會監(jiān)督之下，自加壓力，既使我所的每個工作人員熱愛本職工作，敬業(yè)意識強，職業(yè)道德良好，講文明，講質(zhì)量，講效益，塑造鎮(zhèn)府的良好形象，也為建設單位和個人提供及時、有效的服務。

總之，在科學發(fā)展觀的指引下，在解放思想的的推動下，將努力學習、有效地借助外腦、建立好管理制度和做好服務四個方面有機地結合起來，不僅能不斷提高本人解放思想的理論認識，也有利于推動本人本職工作更上一層樓。