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      安監(jiān)局解放思想交流

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      安監(jiān)局解放思想交流

      安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。*正處在“推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”的大環(huán)境下,安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定顯得尤為突出和重要。如何進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,為*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)平安和諧穩(wěn)定提供重要保障,繼續(xù)解放思想是關(guān)鍵。

      一、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,減少事故發(fā)生。

      國務(wù)院安委會(huì)把今年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”,我鎮(zhèn)要堅(jiān)持“安全發(fā)展”,按照國家和省市的有關(guān)決策部署,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,有效遏制重特大事故,推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)在持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上向著明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)。

      一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理責(zé)任。安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。今年要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。利用各種形式,采取各種途徑,大力宣傳開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作的重大意義,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。

      二是深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治,切實(shí)提高安全保障水平。要按照“隱患治理年”的部署,認(rèn)真抓好隱患治理,把這項(xiàng)工作作為全年的重點(diǎn)任務(wù),精心組織,全面排查,深入整改,務(wù)求實(shí)效。通過加大對隱患排查和整改的監(jiān)督,將事故隱患消滅在萌芽中。

      三是加大執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政府的執(zhí)行力與公信力。堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察制度,實(shí)現(xiàn)工作程序化、辦案流程化、職責(zé)明確化、管理規(guī)范化。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,加大事故追究處理力度,對發(fā)生的職工傷亡事故,嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持“四不放過”的原則,從經(jīng)濟(jì)上、法律上嚴(yán)懲事故責(zé)任人。

      二、加大安全教育培訓(xùn)力度,提高全員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      古人云:“防為上,救次之,戒為下?!币J(rèn)真吸取*“1.26”、**“12.12”安全事故教訓(xùn),用創(chuàng)新發(fā)展的觀點(diǎn)指導(dǎo)我們的實(shí)際工作,把安全教育作為防范重特大事故基礎(chǔ)性工作來抓,采取多種形式把安全教育搞得生動(dòng)活潑,喜聞樂見,扎實(shí)有效。當(dāng)前,要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面培訓(xùn)教育工作:

      一是抓好村級安全巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育。應(yīng)根據(jù)工作需要,結(jié)合工作實(shí)際,開展一些以新法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例分析、檢點(diǎn)、文書的書寫等方面為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)。

      二是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全知識(shí)和管理能力進(jìn)行嚴(yán)格的考核。經(jīng)過安全教育培訓(xùn),使他們具備和掌握與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法取得安全資格,持證上崗。

      三是抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過與本工種相應(yīng)而又專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際技能操作考核,取得相應(yīng)的安全作業(yè)證書。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核嚴(yán)格實(shí)行培考分離制度,對特種作業(yè)復(fù)審人員的培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、質(zhì)量應(yīng)保證,不走過場。

      四是抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、補(bǔ)訓(xùn)工作,提高全員安全素質(zhì),不留空白點(diǎn)。1、要抓好對新入廠工人的三級安全教育培訓(xùn),使新入廠的從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后方可分配工作;2、從業(yè)人員調(diào)整工作或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間安全教育培訓(xùn);3、生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全教育培訓(xùn);4、生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),時(shí)刻提醒從業(yè)人員注意安全。

      三、規(guī)范日常安全檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理制度。

      安全生產(chǎn)工作要注重科學(xué)謀劃,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步解放思想。在新的歷史時(shí)期,賦予了安全生產(chǎn)新的意義,要善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展新的目標(biāo)。

      日常安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患和實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的重要手段和措施。要落實(shí)安全監(jiān)管“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè)的總體要求,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作重心下移、關(guān)口前移。要充分發(fā)揮村(社區(qū))安全巡查辦職能作用,明確各部門工作職責(zé),全面規(guī)范安全檢查行為,提高檢查的質(zhì)量和效率。同時(shí)要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,完善重大危險(xiǎn)源等的監(jiān)督管理體系,建立市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企業(yè)四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。

      四、完善應(yīng)急救援體系,減少事故損失。

      以新一輪思想大解放推動(dòng)安全生產(chǎn)新一輪大發(fā)展,對事故應(yīng)急救援工作的認(rèn)識(shí)也要隨著深化,只有建立完備、有效的應(yīng)急救援體系,才能在事發(fā)時(shí)從容應(yīng)對,正確處置,減少事故損失。

      一是建立安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管系統(tǒng)。按照《關(guān)于開展*市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工作的實(shí)施方案》要求,繼續(xù)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工作,逐步將各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信息錄入電腦形成聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,以便于更好地掌握我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的總體情況。

      二是制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,制定和完善各個(gè)層次和級別的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并適時(shí)演練,不斷提高應(yīng)對、處置突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力和救援指揮能力,最大限度地減少事故損失。

      三是建立專業(yè)救援隊(duì)伍。指導(dǎo)高危行業(yè)中規(guī)模較大企業(yè)組建專業(yè)化救援隊(duì)伍,在滿足自身救援的同時(shí),向社會(huì)提供有償救援服務(wù)。

      黨的十七大明確指出:“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全?!蔽覀儽仨毶羁汤斫馐叽髨?bào)告關(guān)于安全發(fā)展、安全監(jiān)管重要論述的本質(zhì)內(nèi)涵,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)的實(shí)際,繼續(xù)解放思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)一安全生產(chǎn)監(jiān)管的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,譜寫人民美好生活新篇章作出積極的貢獻(xiàn)。

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