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黨的十六大以來,*市市級機(jī)關(guān)工委根據(jù)中心和省、市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求和部署,以服務(wù)“兩個率先”為目標(biāo),以進(jìn)步機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)為重點(diǎn),采取有力措施,積極組織機(jī)關(guān)黨員干部理論培訓(xùn),取得了顯著成效。3年多來,市級機(jī)關(guān)工委在指導(dǎo)各單位按計劃施訓(xùn)的同時,以工委黨校為陣地,以機(jī)關(guān)處級干部為重點(diǎn),認(rèn)真抓好培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),先后舉辦各類理論培訓(xùn)班56期,培訓(xùn)人數(shù)4016名。其中處級干部700名,其他黨員干部3300多名,已完成所承擔(dān)任務(wù)的72%。

一、組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部的主要做法

1、明確工作職能,實(shí)施分層次培訓(xùn)。我市市級機(jī)關(guān)(含直屬事業(yè)單位)共有處及處以下干部1.1萬多人,培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。為落實(shí)中心“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)“五年輪訓(xùn)一遍”的目標(biāo)要求,我們主動把機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)列為機(jī)關(guān)黨建工作重要任務(wù),并會同市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對市級機(jī)關(guān)處科級干部進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)的工作意見》,就機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)工作作了總體安排,并對培訓(xùn)任務(wù)作了區(qū)分:明確了除市委組織部、市人事局調(diào)訓(xùn)的處級干部以外,機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)對設(shè)置機(jī)關(guān)黨總支、黨支部單位的處科級干部和設(shè)置機(jī)關(guān)黨委單位的部分處科級干部進(jìn)行政治理論和新知識的培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能由各單位組織培訓(xùn)。設(shè)置機(jī)關(guān)黨委的單位負(fù)責(zé)對其余處科級干部進(jìn)行政治理論、新知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。由于分工明確、職能清楚、任務(wù)具體,確保了整個培訓(xùn)工作有序推進(jìn)和深進(jìn)開展。

2、精心設(shè)計內(nèi)容,開展針對性教學(xué)。在組織培訓(xùn)中,我們堅持以需求為牽引,緊密聯(lián)系國內(nèi)外形勢的發(fā)展、緊密聯(lián)系我市改革建設(shè)發(fā)展的實(shí)際、緊密聯(lián)系黨員干部的思想和工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,有針對性組織培訓(xùn)。一是根據(jù)形勢發(fā)展要求安排培訓(xùn)內(nèi)容。我們堅持把黨的最新理論創(chuàng)新成果作為黨員干部培訓(xùn)的基本教材。20*年以來,先后安排了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義*社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí),并邀請駐寧高校的專家教授為學(xué)員進(jìn)行專題輔導(dǎo)。今年,又安排黨建理論研究方面的專家就黨的最新理論創(chuàng)新成果的形成背景、科學(xué)體系、精神內(nèi)涵作了全面輔導(dǎo),幫助大家系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和把握黨的最新理論,引導(dǎo)理論學(xué)習(xí)向廣度和深度拓展。

3年多來,中心提出的涉及社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)等方面的重大戰(zhàn)略思想,都作為主課在各個培訓(xùn)班進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是根據(jù)工作任務(wù)需要安排培訓(xùn)內(nèi)容。近年來,我們牢牢圍繞推進(jìn)“兩個率先”這一戰(zhàn)略任務(wù)和機(jī)關(guān)工作實(shí)際,精心設(shè)置培訓(xùn)課題,做到中心任務(wù)與教學(xué)重點(diǎn)相一致、機(jī)關(guān)需要與培訓(xùn)目標(biāo)相一致。譬如,為幫助學(xué)員拓展推進(jìn)加快發(fā)展的思路,專門安排了中心關(guān)于“十一五”規(guī)劃建議、*“十一五”規(guī)劃等內(nèi)容的學(xué)習(xí)輔導(dǎo);為進(jìn)步我市城市治理和城市現(xiàn)代化的水平,開設(shè)了城市化與城市現(xiàn)代化課程;針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在題目和處長擔(dān)負(fù)的職責(zé),把機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)列進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,等等。類似的學(xué)習(xí)占到每期培訓(xùn)課時的30%,深受學(xué)員歡迎。三是根據(jù)黨員干部需求安排培訓(xùn)內(nèi)容。為使培訓(xùn)工作更加貼近實(shí)際,富有針對性,我們堅持干什么就訓(xùn)什么、缺什么就補(bǔ)什么的原則,按崗施訓(xùn)、按需施訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。每年,我們都根據(jù)崗位要求、業(yè)務(wù)特點(diǎn),組織不同層次、不同類型、不同專題的培訓(xùn)班,并采取模塊化方式安排培訓(xùn)內(nèi)容。今年上半年,我們就分別開辦了處級干部理論培訓(xùn)班、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)專職副書記培訓(xùn)班、新黨員培訓(xùn)班和進(jìn)黨積極分子培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班16期,并針對不同培訓(xùn)對象,安排了不同的培訓(xùn)內(nèi)容。大家普遍反映,這樣的培訓(xùn)與工作和思想實(shí)際結(jié)合得緊,學(xué)習(xí)的東西實(shí)在管用,非常解渴。

3、突出實(shí)踐環(huán)節(jié),實(shí)行基地化培訓(xùn)。為增強(qiáng)培訓(xùn)效果,我們不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法,把組織課堂教育與實(shí)地學(xué)習(xí)考察結(jié)合起來。近年來,我們先后在*、*、*、*等地建立了革命傳統(tǒng)教育基地;在*、*等改革開放的前沿和社會主義新農(nóng)村建立了考察學(xué)習(xí)基地;在*、*紀(jì)念館、雨花臺義士陵園、梅園新村建立了愛國主義教育基地,初步實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作的基地化。為了強(qiáng)化培訓(xùn)的實(shí)踐環(huán)節(jié),我們把整個培訓(xùn)分為*集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和基地學(xué)習(xí)考察兩個階段,運(yùn)用各種培訓(xùn)基地延伸課堂教學(xué),深化理論學(xué)習(xí)。前兩年,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想組織學(xué)員赴*參觀學(xué)習(xí);圍繞加快發(fā)展題目組織學(xué)員到蘇南、*學(xué)習(xí)取經(jīng),使參訓(xùn)的處級干部受到深刻教育。今年,又以“學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)*精神、推進(jìn)*‘兩個率先’”為題,分4批組織210名處級干部赴*學(xué)習(xí)。在*參觀學(xué)習(xí)中,我們組織學(xué)員到楊家?guī)X、王家坪、棗園等革命紀(jì)念地進(jìn)行參觀,組織了向楊家?guī)X?？葱W(xué)捐款、請老紅軍講傳統(tǒng)、在*紀(jì)念碑前舉行重溫《為人民服務(wù)》學(xué)習(xí)會、祭掃“四八”義士墓等活動。同時,還邀請*干部學(xué)院的教授就老一輩革命家在*的革命實(shí)踐活動和如何弘揚(yáng)*精神進(jìn)行輔導(dǎo)。通過尋訪革命足跡、學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、探尋革命真諦,使大家心靈受到了強(qiáng)烈震撼。很多學(xué)員紛紛撰文談收獲、談感受、談理想,有的還創(chuàng)作了飽含深情的詩歌作品。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推行規(guī)范化治理。培訓(xùn)工作是否有效,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治學(xué)。我們堅持“虛”事實(shí)做,堅持嚴(yán)格治理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視培訓(xùn)工作,并明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)每期培訓(xùn)的開班動員、跟班治理及外出考察帶隊等方面工作。每年年初,工委書記辦公會都要專題研究培訓(xùn)工作,在同市委組織部、市人事局搞好協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制訂具體實(shí)施計劃,發(fā)出“安民告示”,便于各部分早作安排、早定職員,確保學(xué)員能按時參訓(xùn)。二是優(yōu)選教學(xué)隊伍。聘請省委黨校、在寧高校著名教授和市級機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任機(jī)關(guān)理論培訓(xùn)教員,并實(shí)行淘汰輪換制,重要課程邀請中心黨校教授來寧輔導(dǎo)。目前,機(jī)關(guān)工委黨校已有30多名教授職稱的相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍,保證了教學(xué)需要。三是建立監(jiān)視機(jī)制。一方面將各部分組織機(jī)關(guān)黨員干部參加培訓(xùn)情況,作為年度機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一項重要考核內(nèi)容。另一方面加強(qiáng)對學(xué)員的治理,嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,并要求每名學(xué)員結(jié)合培訓(xùn)撰寫一篇體會,凡是沒完成培訓(xùn)內(nèi)容或在培訓(xùn)期間請假超過一天的視為分歧格。3年多來已對20多名干部作了培訓(xùn)分歧格處理。

二、組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部的實(shí)際成效

經(jīng)過多年的積極探索和不斷完善,我市機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)已初步形成了“教學(xué)實(shí)踐基地化、師資隊伍網(wǎng)絡(luò)化、內(nèi)容設(shè)置模塊化、培訓(xùn)治理規(guī)范化”的培訓(xùn)模式,走出了一條適合機(jī)關(guān)黨員干部特點(diǎn)的培訓(xùn)工作新路子,取得了良好的培訓(xùn)效益和示范效益,已成為深受機(jī)關(guān)黨員干部歡迎的響亮的工作品牌。

一是帶動了全市干部培訓(xùn)工作的展開。通過組織大規(guī)模培訓(xùn),機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)和駕馭全局的能力得到明顯進(jìn)步,對推動全市各個方面的培訓(xùn)產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。同時,通過認(rèn)真總結(jié)組織機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗,大力宣傳培訓(xùn)工作對教育黨員干部、進(jìn)步黨員干部素質(zhì)、促進(jìn)三個文明建設(shè)中所起的積極作用,在全市營造各級各部分重視培訓(xùn)工作、各級干部重視學(xué)習(xí)教育的良好氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化了抓培訓(xùn)就是抓人才、抓培訓(xùn)就是抓發(fā)展的觀念,充分調(diào)動了各部分的參訓(xùn)積極性,實(shí)現(xiàn)了“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”的重大轉(zhuǎn)變。同時,還激活了全市整個培訓(xùn)工作,機(jī)關(guān)各部分堅持把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,分別制定下發(fā)了《“十五”黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》,提出了大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部的工作思路和目標(biāo)要求。在積極完成市級機(jī)關(guān)組織的調(diào)訓(xùn)任務(wù)基礎(chǔ)上,各部分、各單位還結(jié)合自己的工作實(shí)際和黨員干部的需求,組織了不同層次、不同規(guī)模、不同形式的進(jìn)修班、培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班和研討班,全市已形成了上下聯(lián)動、分工協(xié)作、整體推進(jìn)的培訓(xùn)工作格式。

二是促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)。大規(guī)模培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略之舉、應(yīng)時之舉、有效之舉。在組織培訓(xùn)中,由于我們十分注重培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計、培訓(xùn)方式的創(chuàng)新,積極引導(dǎo)大家從歷史傳統(tǒng)中汲取精神營養(yǎng)、在發(fā)展的實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論、在解決現(xiàn)實(shí)題目上進(jìn)步熟悉,不僅很好地解決了黨員干部的思想觀念和理論熟悉題目,而且培養(yǎng)了大家的理論愛好和學(xué)習(xí)熱情。很多長期從事專業(yè)工作的業(yè)務(wù)干部,過往對理論學(xué)習(xí)的愛好不大、熱情不高、鉆研不深,通過培訓(xùn),感受到了理論氣力,理論學(xué)習(xí)的熱情空前高漲。在今年8月份組織的“學(xué)習(xí)*精神和紀(jì)念長征勝利70周年”研討會上,市級機(jī)關(guān)有129名處級干部撰寫了研討文章,很多論文具有很強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性,在獲獎的40篇論文中就有半數(shù)以上出自專業(yè)技術(shù)干部之手。在這些黨員干部的帶動下,市級機(jī)關(guān)形成了“想學(xué)習(xí)、要學(xué)習(xí)、思學(xué)習(xí)”的良好氛圍,有力地推動了學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

三是提升了機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)。通過對機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),著力進(jìn)步理論素養(yǎng)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊熟悉視野,機(jī)關(guān)黨員干部的理論思維能力、服務(wù)發(fā)展能力、工作創(chuàng)新能力、破解困難能力得到明顯進(jìn)步,在推動全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃與治理和招商引資等重大工作中發(fā)揮了積極作用。很*員干部積極把學(xué)習(xí)成果直接服務(wù)于社會、運(yùn)用于實(shí)踐,牢牢圍繞推動全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展創(chuàng)新思路、謀劃工作,提出了一系列促進(jìn)我市“率先發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展”、“*發(fā)展”的新思路、新舉措、新辦法。在近兩年,我市組織的市級機(jī)關(guān)“干部創(chuàng)新獎”、“辦實(shí)事十佳項目”評選中,有100多個處室、1100多個項目參與審報,長江隧道工程項目法人投標(biāo)實(shí)踐、*“數(shù)字房產(chǎn)”共享網(wǎng)絡(luò)平臺、特殊藥品電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等一大批創(chuàng)新項目受到市通報表彰。

三、對機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考

1、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,進(jìn)步培訓(xùn)的教學(xué)水平。要突破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,積極探索適合機(jī)關(guān)黨員干部特點(diǎn)的教學(xué)方法,不斷進(jìn)步培訓(xùn)效果。一是積極探索個性化選學(xué)。要以學(xué)員需求為導(dǎo)

向、以精學(xué)管用為原則,實(shí)行個性化、差別化培訓(xùn),探索適應(yīng)機(jī)關(guān)黨員干部專業(yè)化、多樣化、多層次學(xué)習(xí)需求的教學(xué)組織模式,如推行“菜單式”教學(xué),讓學(xué)員“吃什么、點(diǎn)什么”、“需要什么,就學(xué)什么”,更好地滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)需求,解決過往教學(xué)中存在的“一鍋煮”的現(xiàn)象。同時,研究制定“學(xué)分制”治理辦法,對機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行動態(tài)化治理。二是探索互動性教學(xué)。大膽鑒戒現(xiàn)代培訓(xùn)教學(xué)新理念,不斷改革傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法,積極運(yùn)用“討論式”、“答疑式”、“辯論式”、“案例式”、“情景模擬式”等教學(xué)方法,變單向灌輸為雙向互動,充分調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)愛好和參與熱情。三是探索課題式研學(xué)。堅持讀書學(xué)習(xí)與研討題目相結(jié)合,理論灌輸與調(diào)查研究相結(jié)合,組織黨員干部結(jié)合工作實(shí)際開展課題研究,幫助大家進(jìn)步分析和解決實(shí)際題目的能力,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作由知識灌輸向進(jìn)步能力轉(zhuǎn)變。

2、改進(jìn)培訓(xùn)手段,進(jìn)步培訓(xùn)的信息化水平。在組織調(diào)訓(xùn)的基層上,我們將積極整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部“在線學(xué)習(xí)”,為機(jī)關(guān)黨員干部搭建終身學(xué)習(xí)和崗位自學(xué)平臺,努力實(shí)現(xiàn)黨員干部教育培訓(xùn)手段的現(xiàn)代化。在“十一五”期間,我們將以工委“機(jī)關(guān)建設(shè)”網(wǎng)站為依托,建設(shè)內(nèi)容豐富、方便快捷、覆蓋面廣的機(jī)關(guān)“網(wǎng)上黨?！?吸引全市機(jī)關(guān)黨員干部參與“在線學(xué)習(xí)”。要充分利用轄區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所、大機(jī)關(guān)多的上風(fēng),聘請一批實(shí)踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的專家、教授、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任兼職網(wǎng)上教師,并有計劃地安排上網(wǎng)授課、輔導(dǎo)、答疑,滿足大家的網(wǎng)上學(xué)習(xí)需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)工委黨校資料庫建設(shè),力爭在“十一五”期間,建設(shè)一個躲有各類電教片達(dá)萬部的音像資料庫,并通過工委《機(jī)關(guān)建設(shè)》網(wǎng)站供片信息,免費(fèi)提供服務(wù),以滿足機(jī)關(guān)各部分、各單位對不同職員進(jìn)行教育、培訓(xùn)的需求。

3、建立評估機(jī)制,進(jìn)步培訓(xùn)的治理水平。要進(jìn)一步建立、完善培訓(xùn)督導(dǎo)評估體系,進(jìn)步培訓(xùn)治理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是要加強(qiáng)對培訓(xùn)內(nèi)容的評估。要圍繞是否適應(yīng)形勢發(fā)展、是否結(jié)合工作實(shí)際、是否滿足學(xué)員需求,及時對黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行評估,不斷地調(diào)整、改進(jìn)和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和有效性。二是要加強(qiáng)對培訓(xùn)師資的評估。在擴(kuò)大師資隊伍的同時,由受訓(xùn)學(xué)員和工委黨校對師資水平、授課質(zhì)量等進(jìn)行跟蹤評估,建立淘汰機(jī)制,建立動態(tài)化的兼職教師隊伍,確保授課質(zhì)量。三是要加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的評估。在完成培訓(xùn)課程后,要采取問卷或座談會的方式,組織受訓(xùn)黨員干部對課程內(nèi)容、課程安排、教學(xué)方法、講授質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合評估,并依據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)工作。通過進(jìn)行有效的培訓(xùn)評估,不斷地改進(jìn)培訓(xùn)工作,不斷地進(jìn)步培訓(xùn)質(zhì)量和效益。