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各區(qū)、縣人民政府，市政府各局、委、辦

為切實(shí)加強(qiáng)校車交通管理，消除校車交通安全隱患，有效預(yù)防學(xué)校道路交通事故，保障廣大師生人身安全，現(xiàn)就加強(qiáng)校車管理工作通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)生用車管理工作的重要性

加強(qiáng)學(xué)生用車管理，是保障和改善民生的重要任務(wù)，是保障青少年健康成長、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門要把加強(qiáng)學(xué)生用車擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取措施，使全市學(xué)生用車安全隱患得到根本整治，重特大道路交通事故得到根本遏制，學(xué)生用車步入政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的良性發(fā)展軌道。

二、建立加強(qiáng)學(xué)生用車管理工作機(jī)制

各級政府是學(xué)生用車管理的責(zé)任主體，區(qū)縣長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各區(qū)縣政府要認(rèn)真研究解決因?qū)W校布局調(diào)整、學(xué)生集中住校后上下學(xué)交通安全問題，并負(fù)責(zé)組織交通、公安、教育等有關(guān)部門做好校車標(biāo)準(zhǔn)審定等工作，落實(shí)定人、定車、定時(shí)、定線路、定制度的“五定”管理制度，依法嚴(yán)厲打擊非法從事學(xué)生用車營運(yùn)等違法行為。教育行政部門負(fù)責(zé)校車的安全管理，掌握學(xué)生用車需求，督促學(xué)校落實(shí)上下學(xué)交通組織和學(xué)生用車安全管理制度；建立幼兒和低年級學(xué)生教師跟車值班制度，保障學(xué)生交通安全；會同有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)生用車交通安全監(jiān)管和審查備案工作，配合交通部門對學(xué)生用車進(jìn)行安全檢查；加強(qiáng)對學(xué)生用車的日常管理，發(fā)現(xiàn)學(xué)生搭乘非法營運(yùn)車輛應(yīng)及時(shí)制止，并通報(bào)相關(guān)部門；對中小學(xué)校、幼兒園全體師生進(jìn)行交通安全教育；每半年要向本級政府報(bào)告中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車工作進(jìn)展情況。學(xué)校負(fù)責(zé)建立學(xué)生上下學(xué)用車管理制度和車輛臺賬，明確學(xué)校負(fù)責(zé)人、班主任的護(hù)學(xué)責(zé)任，履行對本校學(xué)生的日常交通安全監(jiān)管職責(zé)，將交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，定期進(jìn)行交通安全教育。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處學(xué)生用車交通違法行為，加強(qiáng)學(xué)校周邊道路巡查和管理，以校車周邊為重點(diǎn)開展交通秩序整治；督促學(xué)校和客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對駕駛?cè)说慕煌ò踩逃瑢瓦\(yùn)車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行年檢年審。交通部門要督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)從事學(xué)生用車的車輛安全管理，逐步完善通校公路、學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施。安監(jiān)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)解決學(xué)生用車問題各項(xiàng)工作的落實(shí)，建立健全督辦和問責(zé)機(jī)制。學(xué)校所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處，要指定專人指導(dǎo)和幫助學(xué)校維護(hù)交通安全環(huán)境，協(xié)調(diào)、配合、檢查督促并落實(shí)有關(guān)工作。

三、強(qiáng)化學(xué)生用車管理配套制度和措施

（一）簽訂責(zé)任狀。區(qū)縣級教育、公安部門要與本轄區(qū)所有中小學(xué)校幼兒園簽訂學(xué)生用車管理責(zé)任狀，學(xué)校要與駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任狀，借用、租用車輛的學(xué)校要與出借、出租單位簽訂責(zé)任書，建檔備查，逐車逐人明確管理責(zé)任。

（二）抓好宣傳教育。各地各有關(guān)部門要以深入推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”為載體，以師生和家長為重點(diǎn)，大力宣傳乘坐超員車、無牌無證車、農(nóng)用車以及其他安全性能無保障車輛的危害性，宣傳加強(qiáng)學(xué)生用車管理的緊迫性和必要性，切實(shí)提高交通安全意識和守法意識。要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話并向社會公布，鼓勵群眾積極舉報(bào)學(xué)生用車交通違法行為。要建立通報(bào)制度，定期召開新聞會，促進(jìn)學(xué)校與家庭、社會密切互動，爭取群眾理解和支持，大力營造良好輿論氛圍。學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和交通案例教育學(xué)生，提高學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力。

（三）各地區(qū)、各部門要對本地區(qū)和本部門車輛駕駛員進(jìn)行宣傳教育，教育司機(jī)文明行車，主動禮讓校車，在全社會營造關(guān)注校車、禮讓校車的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。各級政府要定期報(bào)告工作進(jìn)度情況，定期召開調(diào)度會議。要深入基層開展調(diào)研督導(dǎo)，幫助基層把握工作重點(diǎn)，解決突出問題，建立長效機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)生用車管理。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級政府要全面落實(shí)學(xué)生交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查工作機(jī)制，組織公安、教育、交通等部門加大路檢巡查力度，堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)。對貨運(yùn)機(jī)動車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車和報(bào)廢拼裝車輛等載運(yùn)學(xué)生的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各學(xué)校校（園）長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對本單位學(xué)生用車工作負(fù)總責(zé)。教育、公安部門要督促學(xué)校正確使用學(xué)生用車專用標(biāo)志，落實(shí)學(xué)校學(xué)生用車管理制度，對工作制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，責(zé)令限期整改；導(dǎo)致發(fā)生交通事故的，實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任；對因工作不到位導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生學(xué)生用車重、特大交通事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)政府及其部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。