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各縣(市、區(qū))人民政府，醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局，駐通國省屬企事業(yè)單位：

國務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要(—年)》(以下簡稱《綱要》)，規(guī)劃了我國質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，明確了我國質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施。按照省政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《綱要》提出以下要求：

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》的重要意義

質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神，增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，對形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍，促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，具有十分重要意義。各地、各部門要把宣傳貫徹《綱要》作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)，切實(shí)抓好抓實(shí)。

二、宣傳貫徹《綱要》的主要任務(wù)

(一)明確重點(diǎn)內(nèi)容。一是重點(diǎn)把握編制《綱要》的背景和重大意義；二是重點(diǎn)把握《綱要》規(guī)定的我國質(zhì)量工作的指導(dǎo)思想、工作方針和發(fā)展目標(biāo)；三是重點(diǎn)把握《綱要》確定的主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和創(chuàng)新舉措，把《綱要》中的重點(diǎn)內(nèi)容作為工作落實(shí)的抓手。

(二)明確重點(diǎn)對象。一要重點(diǎn)向各級政府及相關(guān)行業(yè)主管部門宣傳貫徹，推動(dòng)各級政府及行業(yè)主管部門掌握《綱要》的主要內(nèi)容和質(zhì)量相關(guān)工作，促進(jìn)《綱要》各項(xiàng)措施得以實(shí)施。二要重點(diǎn)向質(zhì)量監(jiān)管部門，包括工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管部門宣傳貫徹，使監(jiān)管部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熟悉并掌握《綱要》主要目標(biāo)措施和工作要求，保障《綱要》在日常工作中得到有效執(zhí)行。三要重點(diǎn)向企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營者和員工宣傳貫徹，使廣大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和員工，尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人明確《綱要》中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，自覺承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，扎實(shí)做好質(zhì)量管理工作，營造重視質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

(三)明確時(shí)間步驟。學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》，分為三個(gè)階段：一是廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)。通過多種形式和宣傳渠道，開展形式多樣、生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《綱要》的核心內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，使全社會(huì)提高對質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)貫徹落實(shí)《綱要》精神。二是周密安排、有效部署。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排《綱要》宣傳貫徹工作，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，推動(dòng)宣傳貫徹工作的有效落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、市質(zhì)量興市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)對象的培訓(xùn)，分類別、分行業(yè)精選主題，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家對《綱要》進(jìn)行講座和解讀，把握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的針對性。三是多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)。各地、各部門要把宣傳貫徹《綱要》與深入開展質(zhì)量興市活動(dòng)結(jié)合起來，與本地、本部門工作實(shí)際結(jié)合起來，制定各自的實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任，落實(shí)到位。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視，切實(shí)把提高質(zhì)量意識(shí)和落實(shí)工作實(shí)踐統(tǒng)一到《綱要》要求上來，把貫徹落實(shí)《綱要》作為當(dāng)前的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的貫徹落實(shí)《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《綱要》精神同重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府績效考核，同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核。

(二)加快推進(jìn)落實(shí)。在貫徹落實(shí)《綱要》工作中，各地、各部門要做好“兩個(gè)結(jié)合”，一是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和職責(zé)分工，制訂計(jì)劃，加快《綱要》貫徹與落實(shí)的進(jìn)程；二是結(jié)合《綱要》提出的六項(xiàng)任務(wù)、七個(gè)指標(biāo)，制定本地區(qū)、本部門切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃，明確責(zé)任單位和牽頭部門，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。

(三)搞好協(xié)作配合。貫徹落實(shí)《綱要》工作是一項(xiàng)長期工作，也是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的地區(qū)、部門、行業(yè)眾多。各地、各部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各地、各部門有效開展工作。

(四)嚴(yán)格督促檢查。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組，對各地、各部門貫徹落實(shí)《綱要》情況定期進(jìn)行督查檢查，及時(shí)反饋，通報(bào)情況。不定期抽查各地、各部門質(zhì)量興市工作情況。對工作不力、落實(shí)不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評，并將考核結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū))政府、醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門要制定落實(shí)《綱要》的具體行動(dòng)計(jì)劃，明確落實(shí)《綱要》工作的負(fù)責(zé)人，并于月日前將有關(guān)情況報(bào)市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。