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各縣市區(qū)人民政府,高新區(qū)、新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會,市人民政府各部門:
為扎實有效開展農(nóng)業(yè)招商引資工作,經(jīng)研究,決定建立全市農(nóng)業(yè)招商引資項目儲備庫。現(xiàn)將具體事宜通知如下:
一、項目儲備工作目標
緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以招商引資和項目建設為抓手,有效吸引域外資本、技術、人才等進入我市農(nóng)業(yè)領域,加強標準化生產(chǎn)基地建設,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,創(chuàng)新流通方式,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,構建完善產(chǎn)業(yè)體系,加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
二、項目儲備工作原則
(一)統(tǒng)籌兼顧,適度超前。緊緊圍繞中央、省有關決策部署,尤其是《國務院關于支持省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》(國發(fā)〔〕32號)、《省人民政府關于支持市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的若干意見》(豫政〔〕9號)、《市人民政府關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實施意見》(宛政〔2012〕26號),兼顧當前需要和長遠發(fā)展需求,適度超前謀劃項目,通過儲備項目的實施,發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(二)因地制宜,突出重點。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和資源稟賦,結合當?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、容量、加工鏈條、檔次、能力和發(fā)展規(guī)劃,編制大規(guī)劃,篩選大項目,通過實施招商引資項目促進產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(三)循序漸進,動態(tài)管理。對列入儲備庫的項目實行動態(tài)管理,既要落實好列入儲備庫項目的科研、環(huán)評等前期工作,又要根據(jù)形勢發(fā)展需要,調(diào)整充實完善項目庫,確保項目儲備的數(shù)量和質量。
三、項目儲備基本情況
經(jīng)過縣市區(qū)篩選上報和市直農(nóng)口部門研究,糧食儲備庫建設等100個對全市或區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)的長期發(fā)展有較大影響、有明顯帶動和促進作用、固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的骨干項目,總投資215.5億元(含固定資產(chǎn)投資152.5億元)。其中,糧食產(chǎn)業(yè)項目8個,棉紡產(chǎn)業(yè)項目5個,油脂產(chǎn)業(yè)項目5個,畜牧產(chǎn)業(yè)項目19個,中藥材產(chǎn)業(yè)項目10個,蔬菜產(chǎn)業(yè)項目4個,林果花卉產(chǎn)業(yè)項目19個,食用菌產(chǎn)業(yè)項目1個,茶產(chǎn)業(yè)項目5個,柞蠶產(chǎn)業(yè)項目2個,水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目6個,生產(chǎn)經(jīng)營服務項目3個,交易市場項目7個,其他項目6個。具體項目名稱、基本情況見附表。
四、有關要求
(一)做好項目包裝管理。各縣市區(qū)要建立有前瞻性、指導性、針對性的政策信息庫、項目信息庫、客商信息庫,為編制項目、招商引資提供有效服務。對重大項目要編制有一定深度的項目可行性報告,做好環(huán)境評價和立項工作。做好項目的整理包裝,實現(xiàn)項目管理規(guī)范化、項目儲備常態(tài)化、項目資料收集科學化。做好調(diào)查研究,積極幫助招商主體編制好項目、大項目、戰(zhàn)略性項目,提高招商引資項目的針對性、有效性。建立招商引資項目庫動態(tài)管理機制,根據(jù)項目的落實情況及時補充新項目。
(二)積極開展招商活動。要以各種招商引資活動為平臺,以客商邀請和項目對接為重點,多層次、多形式舉辦項目推介會、投資洽談會和招商聯(lián)誼會。選擇農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工先進地區(qū),深入實地開展有針對性的招商活動,以活動促招商。積極組織重點龍頭企業(yè)開展自主招商活動,引導各類投資主體開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品,引導外地客商到我市收購、兼并、參股農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(三)切實加強組織領導。招商引資是加快我市新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的有效途徑。各縣市區(qū)要高度重視招商引資和項目建設工作,成立專門機構,明確專人負責,定期研究項目儲備和招商引資工作,及時解決遇到的問題和困難,確保工作正常開展。要把招商引資工作作為農(nóng)口部門年度考核的重要依據(jù),建立項目招商責任制、重點項目督辦制、績效考核制,切實提高簽約項目的合同履約率、資金到位率、項目開工率。對重大項目要分級負責跟蹤,逐月追蹤問效,確保項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。要做好項目儲備、招商引資工作的綜合統(tǒng)計和情況上報,確保工作落到實處。
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