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建設(shè)一支勤政、廉政、精干、高效的干部隊(duì)伍是黨的教育事業(yè)之需要，是全校廣大師生員工之呼喚，是確保我校順利實(shí)施"兩大步、三小步"戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)兩次跨越的根本保證。古人說(shuō)："為政之道，唯有三件事：一是清，不貪；二是慎，不疏；三是勤，不懶。不貪、不疏、不懶之為政，政者是也，子帥以政，誰(shuí)敢不正！"從形式到內(nèi)涵，從表面到實(shí)質(zhì)，系統(tǒng)闡明了勤政、廉政、精干、高效這一對(duì)為官者的基本要求。今天，學(xué)校召開(kāi)****年紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作會(huì)議，結(jié)合學(xué)校情況，我講以下意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。去年底召開(kāi)的黨的十六大和剛剛結(jié)束的全國(guó)十屆人大會(huì)議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再一次擺到了一個(gè)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，確定了反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)新情況，提出了以堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的工作方針和工作思路，從中央到各部委、各省市都加大了重視力度。中紀(jì)委召開(kāi)二次全會(huì)，中央政治局常委全部出席，總書(shū)記發(fā)表了重要講話。教育部召開(kāi)****年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體干部參加了會(huì)議，部長(zhǎng)兼黨組書(shū)記陳至立作了重要講話。今天，我校召開(kāi)紀(jì)檢、監(jiān)察工作會(huì)議，多數(shù)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，李書(shū)記還要作重要講話。這充分說(shuō)明，十六大以后，我們黨、我們國(guó)家把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在了重中之重的位置上，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，一定要在搞好教學(xué)科研和其他業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，把我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)工作做好。

二、從源頭抓起，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐制度建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨性是較強(qiáng)的，覺(jué)悟也是較高的，多數(shù)能做到嚴(yán)于律已。但是，制度比自覺(jué)更可靠。有了健全的規(guī)章制度和管理約束機(jī)制，就會(huì)使不廉潔和腐敗的現(xiàn)象無(wú)空可鉆，使自覺(jué)的人更自覺(jué)，不自覺(jué)的人也能自覺(jué)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下八種制度建設(shè)。即：

（1）干部任用制度。要堅(jiān)決執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格考察、考核、民主評(píng)議和任職公示等程序，提拔的干部要讓群眾擁護(hù)，讓組織放心，讓同事服氣。堅(jiān)決反對(duì)暗箱操作，防止"吏制"等不正之風(fēng)。

（2）財(cái)務(wù)管理制度，校內(nèi)各級(jí)財(cái)務(wù)都要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)法規(guī)，管好錢，管好財(cái)，要堅(jiān)決實(shí)行會(huì)計(jì)、出納、審批三分離，不準(zhǔn)會(huì)計(jì)兼任出納，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)親自管錢，不準(zhǔn)自收自支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有明確的批準(zhǔn)權(quán)限，重要的建設(shè)項(xiàng)目和大宗開(kāi)支，要通過(guò)一定的會(huì)議研究，做到集體決策，集體負(fù)責(zé)。各級(jí)財(cái)務(wù)帳目一定要完整，要按規(guī)定健全財(cái)務(wù)檔案，切實(shí)做到每元錢都花在實(shí)處，每筆帳都記得清楚。

（3）招生、分配制度。去年本科生招生工作開(kāi)展得比較順利，今年的研究生招生工作進(jìn)展也較好，要保持良好的工作姿態(tài)，用好國(guó)家、學(xué)校賦予我們的權(quán)力。同時(shí)，加強(qiáng)招生、分配工作的制度建設(shè)，讓制度高于權(quán)力。這樣，我們這個(gè)學(xué)校才能健康發(fā)展，才會(huì)大有希望。

（4）招投標(biāo)制度。我們學(xué)校每年有幾個(gè)億的建設(shè)項(xiàng)目，比陜西省的個(gè)別地區(qū)建設(shè)資金還要多。基建方面最容易出現(xiàn)問(wèn)題，我們要高度重視這方面工作，建立健全招投標(biāo)制度。每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)工程都要按一定的程序進(jìn)行，選好施工隊(duì)、選好監(jiān)理公司，搞好結(jié)算審計(jì)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不要干預(yù)基建項(xiàng)目，也不要插手基建項(xiàng)目，負(fù)責(zé)基建后勤的校領(lǐng)導(dǎo)一定要按規(guī)定程序組織好招標(biāo)投標(biāo)工作，堅(jiān)決不能加雜個(gè)人私情，妨礙招投標(biāo)的公正性。

（5）分配獎(jiǎng)勵(lì)制度。學(xué)校已經(jīng)成立分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將對(duì)分配制度進(jìn)行合理改革，逐步向下傾斜，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，激發(fā)起大家投身于西電建設(shè)和發(fā)展的熱情。

（6）人事調(diào)入調(diào)出制度。人事管理部門要從建設(shè)高水平高層次大學(xué)來(lái)考慮加強(qiáng)人事制度建設(shè)，建立合理的高層人才引進(jìn)制度、重點(diǎn)人才留住制度等，一切從學(xué)校建設(shè)和發(fā)展考慮，保證制度的超前性、完善性。

（7）回避制度。為了保證用人或處理犯錯(cuò)誤同志的公正性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及自己親屬、身邊工作人員的要主動(dòng)回避，不要故意插手或干預(yù)。為此，要建立重大事情回避制度。

（8）建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、杜絕壟斷經(jīng)營(yíng)等。后勤社會(huì)化改革要進(jìn)一步推進(jìn)，破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的后勤模式，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量，減少浪費(fèi)和不必要的支出。搞好花園式學(xué)校建設(shè)，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)到效果。

三、加大監(jiān)督力度，規(guī)范干部權(quán)力。首先，腐敗是由權(quán)力造成的。我們要通過(guò)制度建設(shè)等，規(guī)范干部權(quán)力，控制權(quán)力濫用。同時(shí)，要堅(jiān)持"公開(kāi)、公正、透明、合理"的工作方針，今后凡不牽扯保密的內(nèi)容，都要公開(kāi)、透明，接受師生員工監(jiān)督。其次，要嚴(yán)格責(zé)任制，堅(jiān)持"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到位。去年暑假學(xué)?；A(chǔ)改造工程責(zé)任比較落實(shí)，工程進(jìn)度快，比較順利，沒(méi)有發(fā)生問(wèn)題，今后，各院、系，各部門的一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，發(fā)生問(wèn)題板子要打到實(shí)處。第三，要發(fā)揮各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整體效應(yīng)。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，充分相信群眾，該讓群眾知道的要讓群眾知道，該讓群眾參與的更要讓群眾參與。讓群眾充分了解情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，才能取得群眾信任和支持。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督。不要懼怕輿論，該公開(kāi)的事情要通過(guò)校報(bào)、閉路電視和校園網(wǎng)等公開(kāi)，接受來(lái)自各方面的輿論監(jiān)督，讓大家評(píng)頭品足，提出好的建議。同時(shí)還要加強(qiáng)民主監(jiān)督。要貫徹好多種規(guī)章制度，重大事情通過(guò)黨內(nèi)民主研究決策，牽扯到師生利益的要通過(guò)教代會(huì)、學(xué)生會(huì)等組織進(jìn)行民主監(jiān)督、民主決策，吸納各方面的意見(jiàn)，使決策更加合理、合法。重大事項(xiàng)，大宗資金的使用要通過(guò)一定的會(huì)議、一定的程序集體決策，集體決定，不能一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，防止因權(quán)力過(guò)于集中發(fā)生腐敗等問(wèn)題。

四、加大懲處力度，提高腐敗成本。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明，近年來(lái)各種腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生，不能說(shuō)與處理過(guò)輕沒(méi)有一定的關(guān)系。中紀(jì)委二次全會(huì)提出，要加大對(duì)腐敗分子的懲處力度，使敢于以身弒法的人，付出高昂的代價(jià)。

一是要嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政治成本。今后凡發(fā)生了不廉潔和腐敗的問(wèn)題，該政紀(jì)追究的要政紀(jì)追究，該法紀(jì)追究的要法紀(jì)追究，不能姑息縱容，處理不能手軟。二是使用媒體曝光，提高名譽(yù)成本。名譽(yù)在某種程度上也可以說(shuō)是信譽(yù)。名聲壞了，這個(gè)人也就沒(méi)有好的信譽(yù)了，今后工作、處人也就困難了。要通過(guò)媒體把不廉潔、有腐敗行為的人進(jìn)行曝光，也就會(huì)使這些人名聲掃地，不會(huì)取得組織和群眾的信任，也就再不會(huì)有掌握權(quán)力進(jìn)行腐敗的機(jī)會(huì)和條件了。三是要加重經(jīng)濟(jì)處罰，提高經(jīng)濟(jì)成本。不廉潔和搞腐敗的人，大多都是在經(jīng)濟(jì)上想多取得好處的人，對(duì)他們加大經(jīng)濟(jì)處罰，使他們得不償失，又在政治上、名譽(yù)上受到嚴(yán)重?fù)p害，他們也會(huì)在不義行動(dòng)前縮手的。因此說(shuō)，加大懲處力度，提高腐敗成本，是反腐倡廉、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一大有效方法，我們必須重視用好這一方法。

五、要高度重視審計(jì)工作

審計(jì)是我們的眼睛和衛(wèi)士，是經(jīng)濟(jì)工作的警察。在高校內(nèi)部，沒(méi)有稅務(wù)機(jī)構(gòu)，一切經(jīng)濟(jì)工作都要靠審計(jì)來(lái)監(jiān)督。我們要充分重視審計(jì)工作。近年來(lái)，我校審計(jì)工作部門和監(jiān)察工作部門為學(xué)校的建設(shè)做了大量的工作，審計(jì)了幾億元的工程項(xiàng)目和財(cái)務(wù)財(cái)目，糾正了許多偏差，挽回了大量資金。監(jiān)察工作實(shí)行效能監(jiān)督，防止了跑冒滴漏，防止了國(guó)有資產(chǎn)流失，功不可沒(méi)。今后，我們?nèi)匀灰蝗缂韧刂匾暠O(jiān)察和審計(jì)工作，支持監(jiān)察和審計(jì)工作部門的同志大膽工作。要通過(guò)審計(jì)工作維護(hù)學(xué)校利益，同時(shí)也要通過(guò)審計(jì)工作給群眾、給干部一個(gè)清白。要查處有問(wèn)題的人，同時(shí)要保護(hù)好忠誠(chéng)教育事業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的干部和職工，讓他們有更大的熱情投身于學(xué)校建設(shè)事業(yè)之中。

六、干部要管好自己，管好身邊的人。

腐敗分子，原中央候補(bǔ)委員、浙江省副省長(zhǎng)許運(yùn)鴻徇私瀆職，支持和縱容妻子、兒子利用自己的權(quán)力大肆收受賄賭，被判處有期徒刑10年。他在懺悔錄中寫道："千萬(wàn)不能放松對(duì)家庭成員的教育和家庭家務(wù)的管理，這是我走上犯罪道路的一個(gè)十分深刻的教訓(xùn)。"正如同志指出的："相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)共產(chǎn)黨人應(yīng)該如何治家缺乏研究和思想準(zhǔn)備，缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，歷史上封建官場(chǎng)中的封妻蔭子之類的腐朽思想，農(nóng)民和其他小生產(chǎn)者治家中的一些落后辦法，在社會(huì)生活中有著廣泛的潛移默化的影響，他們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺(jué)不自覺(jué)地受到一些傳染。"許運(yùn)鴻就是這樣一個(gè)典型。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢牢記住同志這段教誨和許運(yùn)鴻犯錯(cuò)誤的教訓(xùn)。一定要遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律已，管好自己，管好家人與家務(wù)，管好親朋好友及身邊人，過(guò)好人情關(guān)。在招生、分配、新校區(qū)建設(shè)和找工作等方面嚴(yán)格按規(guī)定辦事，不徇私情，不謀私利，公公道道辦事，堂堂正正做人，保持共產(chǎn)黨員的本色不變。

七、每個(gè)干部要有高尚的共產(chǎn)黨員人格魅力。各種社會(huì)都講人格。西方社會(huì)也講信用。基督教的穆斯林每周兩次做祈禱，表示自己的忠心與真誠(chéng)，保證不做壞事。這是他的信仰和人格。我們國(guó)家的黨員干部，特別是現(xiàn)在的官員，肩負(fù)著國(guó)家和人民的期望，人民群眾時(shí)刻也在監(jiān)督著我們，我們沒(méi)有一定的人格魅力吸引群眾，怎么來(lái)開(kāi)展工作，怎么來(lái)搞現(xiàn)代化建設(shè)？缺少人格魅力，你這個(gè)官就當(dāng)不好，也當(dāng)不了。所以，要在我們的各級(jí)干部中提倡關(guān)注人格，珍惜人格，完善人格，樹(shù)立強(qiáng)大的人格魅力。牢記?。航鸨y杯不如口碑，民不畏我能而畏我嚴(yán)。有了嚴(yán)格的作風(fēng)，嚴(yán)格的紀(jì)律，才能帶好干部隊(duì)伍，才能發(fā)動(dòng)起人民群眾。

為了樹(shù)立良好的人格魅力，我們要加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)與行為矯正。要通過(guò)努力樹(shù)立"六種氣"和增強(qiáng)"六種能力"。即通過(guò)學(xué)習(xí)，多讀書(shū)、講政治、為群眾、淡名利、敢負(fù)責(zé)、不媚俗，以養(yǎng)才氣、大氣、底氣、正氣、浩氣和骨氣。通過(guò)"六種能力"增強(qiáng)自己的認(rèn)真、認(rèn)識(shí)、審美、識(shí)惡、認(rèn)惡、審丑的能力。做到：態(tài)存高遠(yuǎn)，常懷敬畏，心不惡，身不斜、手不伸，慎獨(dú)、慎始、慎微。在任何情況下，做人、做事、做官都要堂堂正正，勤勤懇懇、清清白白。這樣才能保持一種光彩照人、價(jià)值永駐的人格魅力。

今天，我們講勤政、廉政，說(shuō)到底就是全心全意為黨的教育事業(yè)服務(wù)，為西電廣大師生員工服務(wù)。這就要求我們：深懷愛(ài)民之心。要甘于當(dāng)公仆,甘為儒子牛，要傾聽(tīng)民聲，體察民情，把老百姓的溫暖放在心坎上。恪守為民之責(zé)。要忠于職守，不辱使命，不負(fù)眾望。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，解放思想，勇于創(chuàng)新，殫精竭慮，勤政為民；絕不能絕食仇日，無(wú)所用心；明哲保身，不思進(jìn)取。那種"有權(quán)不用，過(guò)期作廢"的實(shí)用主義，"不求有功，但求無(wú)過(guò)"的混世哲學(xué)，都是對(duì)人民賦予的權(quán)力的褻瀆。要謀富民之策。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，端正工作作風(fēng)，提高決策水平和工作效率。

多辦利民之事。要靜下心來(lái)，林下?tīng)?zhēng)事，深入基層，深入群眾，深入教學(xué)科研第一線，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事、實(shí)事，把好事做好，把實(shí)事做實(shí)。

總之，要使西電早日恢復(fù)大國(guó)地位，早日實(shí)現(xiàn)兩次大跨越的發(fā)展，就必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力拼搏，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不空談，不浮躁，不急功進(jìn)利，講實(shí)話、做實(shí)事、求實(shí)效，一切為了打基礎(chǔ)，一切重在打基礎(chǔ)，一切為了西電今后百年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從容而務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)與困難，變不利因素為有利條件，充分利用各種可以利用的有利機(jī)遇，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為把西電建設(shè)成為信息與電子學(xué)科領(lǐng)域特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際著名的大學(xué)而奮斗！