前言：本站為你精心整理了國(guó)有企業(yè)下崗職工生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌會(huì)議上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

值此年終歲尾之際，縣政府決定召開(kāi)這次全縣國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作會(huì)議，主要目的是全面貫徹市政府并軌工作推進(jìn)會(huì)議精神，部署我縣國(guó)有企業(yè)并軌前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量完成認(rèn)定、調(diào)查、摸底，以及匯總上報(bào)等項(xiàng)任務(wù)，為全面實(shí)施并軌工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使我縣最大限度地享受到國(guó)家給予的振興東北老工業(yè)基地的相應(yīng)政策。參加今天會(huì)議的有縣直各部、委、辦、局的主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、中省直單位負(fù)責(zé)人，各國(guó)有、集體企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）?？梢哉f(shuō)，這次并軌工作涉及面很廣，會(huì)議非常重要，希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，抓好推進(jìn)落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，充分理解并軌工作的重大意義

國(guó)家推出國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的相關(guān)政策，是落實(shí)東北老工業(yè)基地振興計(jì)劃的配套政策，也是為進(jìn)一步加強(qiáng)東北老工業(yè)基地調(diào)整改造創(chuàng)造條件，更是踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際步驟，是解決國(guó)企下崗職工實(shí)際困難的一項(xiàng)重大改革。抓好這次并軌工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。對(duì)于我縣而言，其特殊意義表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）搞好并軌工作是優(yōu)化國(guó)企職工勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過(guò)最近幾年的不懈努力，我縣國(guó)有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)軌工作已經(jīng)取得階段性成效，不但使大多數(shù)國(guó)有、集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)民有民營(yíng)，而且在改制后煥發(fā)出勃勃生機(jī)，對(duì)縣級(jí)財(cái)政的貢獻(xiàn)和對(duì)社會(huì)就業(yè)的牽動(dòng)能力都明顯增強(qiáng)。但從另一個(gè)側(cè)面講，無(wú)論是現(xiàn)存國(guó)有企業(yè)，還是已經(jīng)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的國(guó)有企業(yè)，其職工的勞動(dòng)關(guān)系都處于不穩(wěn)定和無(wú)保障的狀態(tài)。主要表現(xiàn)在我縣的大部分企業(yè)職工都在產(chǎn)改中脫離了“國(guó)”字號(hào)勞動(dòng)關(guān)系，而且隨著縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化進(jìn)程的加快，縣屬企業(yè)都將逐步退出國(guó)有。而下崗再就業(yè)中心的主體功能還不夠健全和完善，使得下崗職工基本生活保障受到影響，在一定程度上影響了職工的積極性和創(chuàng)造力。破解這一系列問(wèn)題，當(dāng)前的主要任務(wù)就是抓好并軌工作的落實(shí)。這是因?yàn)樽鳛檎衽d東北老工業(yè)基地的配套政策，實(shí)行并軌后國(guó)家將對(duì)享受并軌政策的企業(yè)和人員給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)，將兼顧到進(jìn)失業(yè)中心的下崗職工和未進(jìn)中心的其他離崗人員之間、正常生產(chǎn)企業(yè)并軌人員和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)并軌人員之間利益的相互平衡，盡最大努力縮小不同群體之間的利益差別。可見(jiàn)，并軌工作既是解決下崗職工安置問(wèn)題的手段，也是解決已轉(zhuǎn)制企業(yè)和即將轉(zhuǎn)制企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的途徑，更是推進(jìn)所有“國(guó)”字號(hào)企業(yè)產(chǎn)改的催化劑。從而以這次并軌為契機(jī)，全面優(yōu)化國(guó)企職工勞動(dòng)關(guān)系，提高社會(huì)保障功能。

（二）搞好并軌工作是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。按照縣十三次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色食品工業(yè)強(qiáng)縣、全面加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程這一總體目標(biāo)，我們現(xiàn)有的企業(yè)都顯得包袱太重，后勁不足，再生產(chǎn)能力低。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，是必須按照黨的十六屆三中全會(huì)精神進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，確保企業(yè)職工特別是下崗職工的勞動(dòng)保障關(guān)系得到妥善解決。這次并軌政策的出臺(tái)，恰恰給了我們進(jìn)行機(jī)制和體制創(chuàng)新的歷史機(jī)遇。因?yàn)閷?shí)行并軌后，可以借助機(jī)制創(chuàng)新解除在崗職工的后顧之憂，使之安于工作，樂(lè)于進(jìn)取，確保企業(yè)擁有一支穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展壯大提供人力支持和社會(huì)保障。同時(shí)，對(duì)于轉(zhuǎn)制企業(yè)而言，實(shí)行下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)并軌后，可以穩(wěn)妥地解決下崗職工的安置問(wèn)題，解除轉(zhuǎn)制企業(yè)在人員上的后顧之憂，使企業(yè)輕裝上陣，做大做強(qiáng)。從而依靠機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，在并軌中有效解決企業(yè)冗員問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)用工行為，強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，完善社會(huì)保障體系，以此向縱深推進(jìn)企業(yè)改革，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）搞好并軌工作是維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，影響社會(huì)安定穩(wěn)定的因素很多，其中最突出的一點(diǎn)就是企業(yè)下崗職工的安置問(wèn)題和企業(yè)內(nèi)債問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，有的已經(jīng)導(dǎo)致各個(gè)層次、各種形式的上訪屢屢發(fā)生。而且隨著改革的深入，積存于發(fā)展過(guò)程中的一些深層次矛盾還將不斷顯現(xiàn)，甚至有的可能演化為各種社會(huì)犯罪行為。不但給黨政機(jī)關(guān)日常工作帶來(lái)影響和負(fù)擔(dān)，而且危及到社會(huì)安定穩(wěn)定。實(shí)行并軌后，將通過(guò)更加合理，更加健全的社會(huì)保障體系有效緩解這一矛盾。當(dāng)然，任何一種政策都不可能包治百病，任何一項(xiàng)改革也不會(huì)一蹴而就。這就需要我們各級(jí)干部多做群眾的思想工作，耐心誠(chéng)懇地向下崗職工說(shuō)明，解除與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，由企業(yè)保障轉(zhuǎn)為社會(huì)保障，是利國(guó)利民的政策。特別是各企業(yè)負(fù)責(zé)人，千萬(wàn)不能借助并軌之機(jī)，采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，“一股腦”地把企業(yè)職工推向社會(huì)，而是要立足穩(wěn)定，用好政策，多向上爭(zhēng)取支持，多給職工一些實(shí)惠，盡最大努力使全縣國(guó)有職工實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)“并軌”。

二、吃透精神，落實(shí)政策，客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馗愫貌④壪绕谄詹楣ぷ?/p>

國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作已在遼寧進(jìn)行了先行試點(diǎn)，并且取得了很多成功經(jīng)驗(yàn)。市政府林秀山市長(zhǎng)率團(tuán)專程去考察后，前期已組織召開(kāi)了全市并軌工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)上，任仕杰副市長(zhǎng)和林秀山市長(zhǎng)分別做了重要講話，對(duì)全市并軌工作進(jìn)行了具體安排和部署?？偟囊笫敲髂?月10日前完成并軌的調(diào)查摸底工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)必須給予高度重視，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間吃透精神，用最穩(wěn)妥的辦法落實(shí)好政策。核心要做好以下四個(gè)方面的工作：

（一）要合理劃定享受并軌政策的企業(yè)和職工的基本條件。這次國(guó)有企業(yè)下崗職工生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，并不是所有的企業(yè)下崗職工都包括在內(nèi)，而是有嚴(yán)格的條件限制。具體而言，實(shí)行并軌運(yùn)作的企業(yè)應(yīng)具備4個(gè)條件，涵蓋10種企業(yè)，實(shí)施并軌的人員包括5種類型。其中，納入并軌企業(yè)的4個(gè)條件：一是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)所需資金自籌部分能夠到位，二是拖欠職工債務(wù)能夠一次償還或達(dá)成償還協(xié)議，三是并軌人員符合規(guī)定的條件，四是能夠平穩(wěn)運(yùn)作，不激化矛盾。而已關(guān)閉破產(chǎn)的原國(guó)有企業(yè)（包括進(jìn)入法定破產(chǎn)程序的企業(yè)），已改制為非國(guó)有的企業(yè)，非國(guó)有控股企業(yè)及集體企業(yè)等不在并軌范圍內(nèi)。另外，根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表，凡盈利企業(yè)，現(xiàn)金流量大于固定支出的企業(yè)，不能列入財(cái)政補(bǔ)助并軌的范圍。納入并軌的10種企業(yè)具體包括：正常生產(chǎn)的企業(yè)，關(guān)停的企業(yè)，“三無(wú)”及已撤銷的企業(yè)，職工沒(méi)有安置的破產(chǎn)企業(yè)，分立后的母體殼企業(yè)，被非國(guó)有企業(yè)兼并的企業(yè)，改制后職工沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)，改制中用資產(chǎn)量化安置職工的企業(yè)，改制后職工沒(méi)有得到安置的企業(yè)，事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的國(guó)有企業(yè)。實(shí)施并軌的人員包括5種類型：一是仍在中心的人員，二是已出中心尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，三是應(yīng)解除勞動(dòng)關(guān)系的其他離崗人員，四是企業(yè)新的裁員，五是2001-2003年連續(xù)虧損的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中的國(guó)有職工。在明確上述限定條件的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真做好兩方面的準(zhǔn)備工作。一是完全具備條件的，要實(shí)事求是，認(rèn)真做好準(zhǔn)備，確保充分、及時(shí)、全額享受到國(guó)家政策。二是不完全具備條件的，要結(jié)合企業(yè)自身情況，有的放矢地開(kāi)展工作，結(jié)合并軌的要求，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取享受國(guó)家政策，這也是我們召開(kāi)這次大會(huì)，做好這項(xiàng)工作的重點(diǎn)所在。

（二）要正確處理并軌工作中的連鎖反應(yīng)。并軌工作的主要目的是通過(guò)完善的社會(huì)保障體系建設(shè)，解決企業(yè)冗員問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。對(duì)于這樣一項(xiàng)事關(guān)大局、政策性很強(qiáng)的工作，必須把握政策尺度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保穩(wěn)定大局。為此，在工作中要堅(jiān)持處理好五個(gè)關(guān)系：第一，正確處理好產(chǎn)改與并軌工作的關(guān)系。努力做到準(zhǔn)確把握產(chǎn)改前一階段所取得的進(jìn)展和成效，以及存在的問(wèn)題，以并軌促進(jìn)產(chǎn)改，以產(chǎn)改推動(dòng)并軌。按照“兩改兩卸”的要求，通過(guò)改革措施，減卸企業(yè)冗員和債務(wù)，發(fā)揮并軌的突出作用。第二，正確處理好集體企業(yè)、廠辦集體與并軌工作的關(guān)系。按照并軌政策，主要針對(duì)的是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，集體企業(yè)和集體企業(yè)職工不在這次“并軌”范圍內(nèi)，今后中央可能根據(jù)振興老工業(yè)基地的實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的政策。要做好相應(yīng)的解釋和疏導(dǎo)工作，不要誘發(fā)、激化相關(guān)矛盾，我們這次一并對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，就是為今后將要開(kāi)展的工作做好準(zhǔn)備，也是為了減少重復(fù)勞動(dòng)，務(wù)必向這部分職工解釋清楚。第三，正確處理好清償內(nèi)債與并軌工作的關(guān)系。清償內(nèi)債，有自籌能力是并軌實(shí)施的先決條件。企業(yè)拖欠職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工資、債務(wù)、公積金等要調(diào)查清楚，認(rèn)真核對(duì)，實(shí)事求是。要清醒地認(rèn)識(shí)到：內(nèi)債終究是要靠企業(yè)自己來(lái)清償，國(guó)家和地方政府在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有其它政策補(bǔ)償，不能漫天要價(jià)，這樣做也是毫無(wú)意義的。第四，正確處理好企業(yè)隸屬管理與并軌工作的關(guān)系。本著企業(yè)隸屬管理的原則，誰(shuí)主管的企業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)，不能把矛盾上交，推諉扯皮。各主管部門(mén)要做好協(xié)調(diào)和配合工作，共同把并軌工作做好。第五，正確處理好企業(yè)技術(shù)改造、異地建廠、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與并軌工作的關(guān)系。并軌工作是解決企業(yè)冗員的重大機(jī)遇，是做好其他工作的必要條件，要把這項(xiàng)工作與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)升級(jí)與改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、廠區(qū)位置的規(guī)劃調(diào)整和合理布局等項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要改變單就改造而改造的傳統(tǒng)觀念，走老工業(yè)基地綜合改造之路。在市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)下，通過(guò)打造環(huán)境、資本運(yùn)營(yíng)、整合優(yōu)勢(shì)，在并軌中提升原有企業(yè)的發(fā)展后勁。同時(shí)，要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)并軌、轉(zhuǎn)換身份和轉(zhuǎn)制三步并做一步走，為企業(yè)并軌后產(chǎn)生的失業(yè)人員開(kāi)辟就業(yè)崗位和建立保障體系，實(shí)行工業(yè)改造與城區(qū)改造相結(jié)合。第六，正確處理好創(chuàng)造條件與嚴(yán)格執(zhí)行并軌政策的關(guān)系。政策在一定時(shí)期是不變的，要嚴(yán)格執(zhí)行，可變的是企業(yè)自身的條件，這就要求我們創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各相關(guān)部門(mén)要大力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。

（三）要超前籌備并軌工作所需資金。能否順利、穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)國(guó)有下崗職工基本生活保障向失業(yè)保障并軌，資金籌措是關(guān)鍵的關(guān)鍵。關(guān)于這一點(diǎn)，在遼寧進(jìn)行并軌試點(diǎn)時(shí)已經(jīng)被證明，企業(yè)籌集經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金困難，拖欠職工債務(wù)，即內(nèi)債償還難，是潛在的不穩(wěn)定因素。這個(gè)問(wèn)題解決不好，并軌工作就無(wú)從談起。根據(jù)政策規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè)，在與中心內(nèi)和出中心未解除勞動(dòng)關(guān)系的職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政和企業(yè)自籌5：3：2的比例籌集；與應(yīng)解除勞動(dòng)關(guān)系的其它離崗人員解除勞動(dòng)關(guān)系和企業(yè)新裁員，按國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政、企業(yè)自籌各三分之一的比例籌集。而無(wú)論是前者的十分之三，還是后者的三分之一，政府籌集的難度都很大，企業(yè)籌集部分完成的困難更大。對(duì)于企業(yè)拖欠職工的債務(wù)，原則上由企業(yè)負(fù)責(zé)解決，一次性償還有困難的，可由企業(yè)與職工協(xié)商具體償還辦法。但從我縣企業(yè)的實(shí)際狀況看，能一次性償還債務(wù)的企業(yè)較少，大部分企業(yè)只能采取與職工協(xié)商的方式來(lái)解決債務(wù)問(wèn)題。對(duì)此，各涉并企業(yè)從現(xiàn)在開(kāi)始就要著手謀劃籌資渠道，多渠道解決并軌資金?？梢試L試通過(guò)借款貸款、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、抵押融資等多種渠道，積極籌措用于發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)繳“兩險(xiǎn)”費(fèi)及償還拖欠職工債務(wù)的資金。從而建立起資金來(lái)源多元化、保障體制規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。

（四）要按時(shí)完成并軌調(diào)查摸底任務(wù)。以這次會(huì)議為標(biāo)志，全縣國(guó)企下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌調(diào)查工作正式啟動(dòng)。在下一步開(kāi)展的調(diào)查摸底及認(rèn)定工作中，將要把企業(yè)性質(zhì)的認(rèn)定、虛盈實(shí)虧問(wèn)題的調(diào)整、職工身份的確認(rèn)、分立企業(yè)和職工關(guān)系的合理分布、關(guān)停企業(yè)的妥善處置等問(wèn)題作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)使我縣有更多的企業(yè)能夠符合并軌政策，享受到并軌政策。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，市里確定的明年1月10日前完成調(diào)查摸底工作是最后期限，我們必需確保在此之前完成普查工作，從而為登記失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象全部納入社區(qū)管理創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。

三、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)并軌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

并軌工作是一項(xiàng)龐大而艱巨的系統(tǒng)工程，尤其是前期深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作至關(guān)重要，直接影響并軌工作的質(zhì)量和效果。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，把并軌工作納入近期的重點(diǎn)工作內(nèi)容，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理。

（一）要層層建立專題推進(jìn)組織?？h政府將成立由白祥和副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，我和杜偉副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的并軌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局、勞動(dòng)社保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委、人事局、工商局、審計(jì)局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、糧食局、交通局、縣政府體改辦等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室設(shè)在勞動(dòng)社保局，下設(shè)四個(gè)專題推進(jìn)組，即資格認(rèn)定組、內(nèi)債調(diào)查組、審核批準(zhǔn)組、資金管理組。各小組的構(gòu)成人員會(huì)后由勞動(dòng)社保局負(fù)責(zé)分工?？傮w要求是分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)作，交叉運(yùn)行，合力推進(jìn)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)在職工作人員，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，保證工作順利開(kāi)展。

（二）要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。并軌工作內(nèi)容比較新，政策性比較強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并軌政策的實(shí)質(zhì)，吃透中央政策，爭(zhēng)取最大限度地享受并軌政策。為此，大家要把學(xué)習(xí)相關(guān)文件作為一項(xiàng)重要工作和重要前提，使自己首先成為并軌政策的明白人，絕不能以其昏昏，使人昭昭，更不能因?yàn)椴欢?，曲解政策，信口雌黃，簡(jiǎn)單從事，尤其是對(duì)下宣傳時(shí)，要把握好上級(jí)政策的尺度，把握好宣傳的角度，注重日常工作的力度，絕不能誤導(dǎo)群眾，人為地激化矛盾，影響并軌工作的順利開(kāi)展。

（三）要明確責(zé)任機(jī)制。并軌工作牽扯到廣大下崗職工的切身利益，不容忽視；并軌工作同時(shí)也是一次解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的機(jī)遇，不能錯(cuò)過(guò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，細(xì)化責(zé)任機(jī)制，及時(shí)研究和解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。特別是對(duì)于苗頭性和全局性的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)。對(duì)于當(dāng)前的調(diào)查摸底工作，要本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層健全責(zé)任機(jī)制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。值得強(qiáng)調(diào)的是，那些長(zhǎng)期停產(chǎn)、長(zhǎng)期放假的企業(yè)負(fù)責(zé)人，如果在并軌的問(wèn)題上出現(xiàn)玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、假公濟(jì)私、違法亂紀(jì)、損害職工切身利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，做好并軌工作，健全社會(huì)保障體系是我縣振興老工業(yè)基地的突破口和必要條件，我們要抓住機(jī)遇、解放思想、扎實(shí)工作，圓滿地完成各項(xiàng)并軌工作任務(wù)，最大限度地運(yùn)用、爭(zhēng)取國(guó)家政策，以此推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。