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網(wǎng)絡建設

發(fā)揮作用

同志們：

今天把大家召集在這里開網(wǎng)絡建設調(diào)度會，第一、聽取各部門匯報網(wǎng)絡建設進展情況；第二、了解各部門對網(wǎng)絡建設的需求和建議；第三、對下一步如何開展網(wǎng)絡建設，大家共同探討，拿出一個科學合理的建設方案。

網(wǎng)絡在整個信息化工作中占有舉足輕重的地位，是全面推進信息化建設的關鍵所在。基層單位是政務信息化的信息源頭，大量基礎的信息數(shù)據(jù)由基層單位采集，如果網(wǎng)絡覆蓋得好，基層單位就能夠利用網(wǎng)絡來進行數(shù)據(jù)的維護更新，保證數(shù)據(jù)的準確性，為各項工作提供強有力的信息資源。反之，如果網(wǎng)絡建設不到位，就很難實現(xiàn)信息化建設為群眾服務的目的。目前我省網(wǎng)絡開通率僅為XX%，已成為嚴重制約政務信息化發(fā)展的瓶頸，形勢不容樂觀。下面，我講兩點意見：

一、我省基層單位網(wǎng)絡建設進展緩慢的原因

分析造成我省網(wǎng)絡建設滯后的原因，既有客觀條件的制約。更有主觀認識的不足。

首先，信息化意識不強是網(wǎng)絡建設緩慢的直接原因。一些領導對網(wǎng)絡建設缺乏足夠的認識，沒有看到網(wǎng)絡建設的極端重要性，有的甚至認為有沒有網(wǎng)絡，一樣可以辦公，殊不知隨著形勢的發(fā)展，不運用信息化、現(xiàn)代化的手段，是很難完成時代賦予政府的職責和使命的。

其次，應用需求不足在一定程度上影響著網(wǎng)絡建設。以應用促建設是我們搞網(wǎng)絡建設的重要原則，應用與建設應該是相輔相成、相互制約的。有些部門為什么網(wǎng)絡建設搞得相對比較好，有些部門為什么對網(wǎng)絡建設那么迫切，是因為他們的應用上去了，應用對網(wǎng)絡有需求了。隨著信息化的發(fā)展，各部門特別是基層單位對網(wǎng)絡的需求會愈來愈迫切。

第三，建設和維護經(jīng)費不足。全省網(wǎng)絡基礎設施建設一次性投資額度較大，籌集起來有較大難度。特別是我省縣域經(jīng)濟落后，網(wǎng)絡建設經(jīng)費投入嚴重不足。基層自身經(jīng)費來源極其有限，各接入點的線路租費得不到保障，這在客觀上制約著網(wǎng)絡建設的進程。

第四，在網(wǎng)絡建設上，各部門缺乏溝通、缺乏協(xié)調(diào)，尚未形成合力。體現(xiàn)在經(jīng)費使用上，各部門各自為戰(zhàn)，沒有統(tǒng)籌考慮形成規(guī)模效應。目前，部分單位雖然完成了小范圍內(nèi)的網(wǎng)絡建設，但租費普遍偏高。體現(xiàn)在網(wǎng)絡規(guī)劃上，沒有形成統(tǒng)一標準，不利于今后全程全網(wǎng)的互聯(lián)互通和各業(yè)務應用系統(tǒng)的整合。

二、下一步工作要求

第一、各部門主管領導要對網(wǎng)絡建設高度重視。要切實抓住時機，搞好網(wǎng)絡建設，打牢我省信息化的基礎。下一步，網(wǎng)絡建設將實行嚴格的目標考核責任制，將建設任務完成情況與干部政績考核結合起來，并將網(wǎng)絡建設作為各相關業(yè)務部門年度績效考核的硬指標之一，列入目標考核細則。各部門主要領導要親自掛帥，分管領導要認真組織，積極協(xié)調(diào)，上下一心，戮力攻堅。層層簽訂責任狀，明確目標、落實任務，把網(wǎng)絡建設作為全年的首要工作抓實抓好。

第二、各部門要通力合作，全面推進網(wǎng)絡建設。我省網(wǎng)絡建設點多、分布面廣、建設難度大，同時又存在著資金不足、標準不統(tǒng)一等實際困難和問題。僅靠某個部門是無法完成這個任務的，需要各部門團結協(xié)作，形成合力。各部門要深挖自身潛力，多方籌措資金，要加強溝通協(xié)調(diào)，服從整體部署。按照建設規(guī)劃和標準要求，有步驟、有計劃地開展建設。

第三、信息主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用。做好全省網(wǎng)絡建設的組織規(guī)劃工作，做好對各部門的技術指導，要充分利用市場競爭機制，科學合理地同運營商磋商談判，要做好各部門建設情況的檢查、通報、評比工作。

同志們，網(wǎng)絡建設是具有深遠歷史意義的工程，事關政府工作全局。今年政府將把網(wǎng)絡建設作為硬性指標納入年度工作計劃和年終考核。各部門要通過不同形式，層層動員部署落實，完成好的要表彰獎勵，未完成的年終不能評優(yōu)，要一票否決。

借這個機會，也給大家拜個年。祝大家新年快樂，身體健康，闔家幸福！