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今天，我們在這里召開杭州市黨建研究會成立大會暨中國共產(chǎn)黨成立周年理論研討會，開通《杭州黨建》網(wǎng)站，發(fā)行中國共產(chǎn)黨杭州市組織史資料（第三卷）以及表彰參加建黨周年知識競賽獲優(yōu)秀組織獎的單位，這是我市紀(jì)念建黨周年系列活動的一項重要內(nèi)容，也是我市黨建工作中的一件大事。籌建杭州市黨建研究會醞釀已久，在籌建過程中，受到了市委的高度重視，得到了全國黨建研究會和浙江省黨建研究會領(lǐng)導(dǎo)的熱情指導(dǎo)和幫助。今天，全國黨建研究會發(fā)來了賀電，原浙江省委副書記、紀(jì)委書記，省黨建研究會會長王其超同志也親自蒞臨指導(dǎo)。在此，我代表杭州市委對杭州市黨建研究會的成立表示熱烈的祝賀！，對中央和省黨建研究會的關(guān)心支持、幫助指導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，著重就以同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建研究會的作用，切實搞好黨建研究，不斷提高我市黨建工作水平，談三點意見：

一、充分認識加強黨建研究工作的極端重要性

我們黨歷來十分重視黨的建設(shè)和黨建理論研究工作。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的黨中央把馬列主義的建黨學(xué)說、建黨思想創(chuàng)造性地運用于當(dāng)代中國的實際，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼往開來，聚精會神地抓黨建，創(chuàng)造性地推進這個新的偉大工程。進入新世紀(jì)，我們黨的建設(shè)面臨許多新的情況、新的考驗、新的任務(wù)、新的課題，對我們繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的要求。我們黨要認識新事物、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)，就必須以“三個代表”為指導(dǎo)，積極進行理論創(chuàng)新，不斷研究黨的建設(shè)的新情況，解決新問題，形成新認識，開辟新境界，為推進黨的建設(shè)新的偉大工程，提供有力的理論指導(dǎo)。

首先，加強黨建研究工作是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，始終保持黨的先進性的需要?；仡櫸尹h年的歷史，我們黨之所以能夠由小到大、由弱到強，在各種困難挫折面前不斷取得革命和建設(shè)的勝利，關(guān)鍵是我黨始終按照“三個代表”的要求，始終體現(xiàn)黨的先進性。在新民主主義革命時期，我們黨的先進性集中體現(xiàn)在以同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思列寧主義的普遍原理與中國實際相結(jié)合，以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為出發(fā)，創(chuàng)造性的提出了新民主主義革命的理論、路線和方針，依靠工人階級和鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，結(jié)成了革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)了民族的解放和國家的獨立。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民，有步驟地實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，并取得了巨大成就。十一屆三中全會以來，我們黨的先進性集中體現(xiàn)在以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)地總結(jié)了建國以來正反兩方面的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，正確把握基本國情，深刻認識時代特征和世界發(fā)展變化的總趨勢，果斷地作出了黨的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移和實行改革開放的戰(zhàn)略決策，成功地走出了一條建設(shè)有中國特色的社會主義道路。以同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，從我們黨面向充滿希望和挑戰(zhàn)的新世紀(jì)，如何把黨建設(shè)得更加強大，更加充滿活力的戰(zhàn)略高度，強調(diào)我們黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的要求，代表中國先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益。同志提出的“三個代表”高度概括了思想、鄧小平理論關(guān)于黨建理論的深刻內(nèi)涵，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，它既為始終保持黨的先進性，進一步加強黨的建設(shè)指明了方向，也為加強黨建研究工作明確了要求。因此，我們的黨建研究要圍繞始終保持黨的先進性、體現(xiàn)黨的先進性的要求來開展，總結(jié)歷史，展望未來，不斷加強黨建研究工作，不斷改進和加強黨的建設(shè)工作。

其次，加強黨建研究工作是面對新形勢、完成新任務(wù)的需要。進入新世紀(jì)，我們黨面臨著錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，也擔(dān)負著艱巨繁重的任務(wù)。從國際形勢看，西方敵對勢力不愿看到中國的強大，加緊實行西化分化的政治圖謀，特別是前蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)黨垮臺后，使國際共產(chǎn)主義運動處于低潮，中國作為僅存的幾個共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，他們千方百計想搞垮中國共產(chǎn)黨。從國內(nèi)形勢看，我國的改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關(guān)鍵時期，經(jīng)濟全球化、科學(xué)技術(shù)日新月異特別是加入世貿(mào)組織對我國的經(jīng)濟政治文化社會生活也將產(chǎn)生深刻的影響。從我們黨肩負的歷史任務(wù)來看，進入新世紀(jì)我們要繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一，維護世界和平和促進共同發(fā)展三大任務(wù)，要在本世紀(jì)中葉實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。聯(lián)系我市實際，未來五年，我市年均經(jīng)濟增長率要保持在以上，主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國副省級城市和省會城市中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，到年我們要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。在這樣的形勢和任務(wù)面前，一方面要求我們善于把黨的建設(shè)和黨建研究工作放到國際國內(nèi)的大背景中去思考，另一方面要求我們用新的思路、新的視野、新的方法，加強黨建研究工作，為黨的建設(shè)提供理論指導(dǎo)，使我們黨更好地擔(dān)負起新的歷史重任。

第三，加強黨建研究也是加強黨的自身建設(shè)的需要。近幾年來，通過“三講”、“雙思”教育，黨的建設(shè)不斷得到加強和改進，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)取得明顯成效。但是我們必須正視黨內(nèi)存在的各種問題，必須清醒地看到我們黨的建設(shè)同新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的地方還不少；黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上存在著的不符合甚至違背黨的先進性和“三個代表”要求的問題還不少；黨的建設(shè)需要研究的新情況、解決的新問題也很多。特別是人民群眾深惡痛疾的黨內(nèi)腐敗問題，仍在滋生蔓延。成克杰、胡長清以及最近查處的沈陽市市長、副市長案件令人觸目驚心。從我市實際看，去年受黨紀(jì)政紀(jì)處分的有人，其中縣處級以上干部人，鄉(xiāng)科級以上干部人，案件總量繼續(xù)呈上升趨勢。去年還查處了如“滿隴桂雨”這樣的涉及面廣、涉案人員多、涉案層次高的腐敗大案。最近，有位黨員向省委張德江書記反映本人所在單位的腐敗問題。說該單位“三講”過后出現(xiàn)了后“三講”?！耙恢v”各處局的轎車攀比風(fēng)。在限定的排量內(nèi)，競相購置豪華轎車。“二講”大吃大喝風(fēng)。各處局都有自己可以簽單、公款支付的賓館飯店?！叭v”享受風(fēng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部吃飽喝足了就去洗桑拿浴，費用由業(yè)務(wù)單位、下屬單位支付或用餐飲發(fā)票報銷。一些黨員群眾稱這樣的干部是“左手文憑、右手酒瓶、前面花瓶、后面醋瓶。上面擺平、下面扶貧、口頌小平、覺得平平?！边@位黨員反映的情況事實如何，當(dāng)然需經(jīng)核實。但至少提醒我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)要長抓不懈。因此，如何在新形勢下加強黨的自身建設(shè)，這是我們黨建研究必須花大力氣破解的重大課題?？傊覀円欢ㄒ浞终J識新形勢下加強黨建研究的極端重要性，增強進一步搞好黨建研究的責(zé)任感和自覺性，為推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻。

二、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強對黨建重大課題的研究

同志“三個代表”的重要思想，是在國際國內(nèi)深刻變化的新形勢下，回答了建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的重大問題，具有豐富的思想內(nèi)涵、鮮明的時代特征和現(xiàn)實針對性，為進一步加強新時期黨建研究工作指明了方向，拓寬了視野，提出了要求。我們黨建研究會的工作任務(wù)，就是要結(jié)合新的實踐，回答和解決黨建工作面臨的這些課題。今年年初，全國和全省黨建研究會都提出了一些黨建研究方面的重大課題，明確了黨建研究工作的主要任務(wù)。我們要根據(jù)中央和省的要求，聯(lián)系杭州實際，貼近黨的中心工作，緊緊抓住實踐中的一些重點、熱點和難點問題，進行總結(jié)、提煉和研究，為市委做好參謀、出好主意，為實現(xiàn)市委的各項目標(biāo)任務(wù)作出貢獻。據(jù)此，我們應(yīng)該以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，重點圍繞以下四個方面的有關(guān)題目，進一步開展調(diào)查研究：

⒈思想理論建設(shè)方面。一是如何認真總結(jié)建黨周年，特別是十一屆三中全會以來的歷史經(jīng)驗，加深對“三個代表”科學(xué)內(nèi)涵的理解，進一步堅定理想信念；二是如何使領(lǐng)導(dǎo)干部理論建設(shè)經(jīng)常化、制度化。近幾年來，我們在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“三講”、“雙思”和“三個代表”教育，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的理論建設(shè)方面取得了不小的成效，積累了一定的經(jīng)驗。我們要認真總結(jié)、積極探索，把“三講”、“雙思”和“三個代表”教育中一些好的做法和經(jīng)驗固定下來，形成領(lǐng)導(dǎo)干部理論建設(shè)的經(jīng)?；贫?；三是如何發(fā)揮黨校的“一個熔爐、三個陣地”作用，按照強化“理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略思維、世界眼光、黨性修養(yǎng)”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)工作；四是如何通過中心理論組學(xué)習(xí)、雙休日講課等途徑，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭市場經(jīng)濟的能力。

，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面。一是如何培養(yǎng)和造就符合“三個代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍，特別是年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔問題。前幾天，我們剛剛召開了全市干部工作會議，提出了年輕干部、女干部和黨外干部的工作目標(biāo)，我們要圍繞這些目標(biāo)，探索狠抓落實的途徑和機制；二是如何以創(chuàng)新的精神，不斷深化干部制度改革。近幾年來，根據(jù)中央和省委的要求，我們在干部制度改革方面作了積極的探索。主要有干部公開選拔制度、干部考察預(yù)告制度、任前公示制度、試用期制度、競爭上崗制度、巡視制度、談心談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度、經(jīng)濟審計制度、干部交流制度、上掛下派制度等十多個方面的制度。這些制度對于擴大干部中的民主，加強干部監(jiān)督，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍發(fā)揮了重要的作用。因此，我們一方面要認真總結(jié)和完善，并從理論的高度加以提煉，為進一步深化干部制度改革提供借鑒和指導(dǎo)。另一方面，我們也要根據(jù)中央和省委的總體要求，以創(chuàng)新的精神，進一步提出改革的新思路、新辦法、新機制，不斷深化干部制度改革。

⒊基層組織建設(shè)方面。一是如何加強國有企業(yè)、改制企業(yè)和非公有制企業(yè)的黨建工作。對國有企業(yè)和非公有制企業(yè)的黨建工作，中央和省委雖然都有文件，但是黨組織在企業(yè)中的政治核心作用和職工群眾中政治核心作用的實現(xiàn)途徑，也有許多需要我們探索的新問題。特別是改制企業(yè)黨建，是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬。我們在這方面要繼續(xù)加強研究，力求取得突破；二是社區(qū)黨建工作如何按照“全省示范、全國領(lǐng)先”的要求，進一步擴大黨組織的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時，對社團、中介等“三新”組織如何加強黨的建設(shè)，也要積極開展調(diào)研；三是農(nóng)村基層黨組織如何正確認識和處理黨支部和村委會的關(guān)系，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，如何進一步實施“領(lǐng)頭雁”工程，選配好村支部書記等；四是如何適應(yīng)新形勢的要求，保持共產(chǎn)黨員隊伍的先進性，繼續(xù)探索新形勢下加強對黨員的教育和管理，保持黨員隊伍先進性的政策和工作機制。

⒋黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。一是要探索如何進一步加強干部監(jiān)督管理的工作機制；二是要探索如何從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機制和制度；三是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，一方面要總結(jié)和完善已開展的評選“滿意不滿意”單位活動，如何使評選活動更加科學(xué)、更加合理、更加有效。另一方面要進一步探索作風(fēng)建設(shè)的其他有效載體，整體推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

我們提出的上述四個方面的個題目，都是實際中遇到的問題，有些問題過去我們作過一些研究，但還沒有完全研究清楚；有些問題卻是全新領(lǐng)域，需要我們積極探索，大膽創(chuàng)新，尋找新答案?？紤]到有些問題比較復(fù)雜性，工作量也比較大，我們可以適當(dāng)分工，組織力量，進行有針對性的攻關(guān)，力求有所突破?？傊?，我們要以寬廣的眼界、敏銳的目光，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題；要以前瞻的思考、戰(zhàn)略的思維，探索規(guī)律性的東西；要以改革精神、創(chuàng)新的思路，提出解決問題的對策和建議，努力在黨建研究方面有所建樹。

三、加強學(xué)習(xí)，努力提高黨建研究工作水平

我市黨建研究會是一個黨建理論與實踐的研究和學(xué)術(shù)交流的群眾性團體。今天我們在座的黨建研究會成員，都是黨建工作的實踐者和黨建研究方面的行家，有豐富的實踐經(jīng)驗，有一定的理論水平，這是我們研究會的優(yōu)勢和有利條件，我們要進一步加強學(xué)習(xí)，發(fā)揮優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，不斷提高黨建研究工作的水平。

第一，加強學(xué)習(xí)，努力提高理論思維能力。要搞好黨建理論研究工作，關(guān)鍵是要提高自身素質(zhì)，所以必須加強學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)馬列主義建黨學(xué)說、建黨思想和鄧小平建黨理論，學(xué)習(xí)同志關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述，特別是“三個代表”的重要思想，堅定理想信念。此外，還要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、科技、歷史、法律等方面的知識，特別是要加強對我們黨的歷史的學(xué)習(xí)和研究，提高對重大問題的理論思考能力。

第二，注重理論聯(lián)系實際，總結(jié)提煉黨建工作方面的新鮮經(jīng)驗和先進典型。在開展黨建研究工作中，我們一定要緊密聯(lián)系我市改革和發(fā)展的實際，緊密聯(lián)系黨建工作的實際，緊密聯(lián)系群眾關(guān)心的熱點難點問題來進行。要高度重視對實際問題、實踐經(jīng)驗進行理性思考和理論概括。最近，市委、市政府正在開展推薦先進典型的活動，這里面也包括黨建方面的先進典型。我們要善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)一批先進典型，并上升到理論高度，為新的實踐提供指導(dǎo)。

第三，深入調(diào)查研究，在求深求實上下功夫。重視調(diào)查研究是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們搞好黨建研究的重要手段。說：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。我們要正確回答和解決上面提出來的這些題目，就必須以馬克思主義為指導(dǎo)，深入實際，調(diào)查研究，掌握第一手材料，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，提高黨建研究工作的質(zhì)量。如果我們不深入調(diào)查研究，僅靠拼湊現(xiàn)成的、零碎的材料，靠一些套話或“時髦”的語言來裝飾文章，這樣的調(diào)研成果是靠不住的，我們要竭力避免。同時要處理好調(diào)查與研究的關(guān)系，調(diào)查過程中有研究，研究過程中也有調(diào)查，正如所說的，調(diào)查階段主要是大量掌握材料，弄清楚什么是“實事”的問題；研究階段則主要是“求是”，回答什么是“是”的問題。整個調(diào)查研究的過程就是實事求是的過程，是綜合地、系統(tǒng)地掌握情況，由淺入深地分析和認識事物，力求從規(guī)律性上尋找答案的過程。因此，我們一定要深入實際，掌握第一手資料，并在此基礎(chǔ)上進行加工研究，力求在求深求實求精上下功夫。

第四，繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，努力在黨建研究上求得突破。繼承是創(chuàng)新的前提，創(chuàng)新是最好的繼承。黨建調(diào)研工作要把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，既要堅持馬克思主義建黨原則不動搖，又不拘泥于老祖宗的個別結(jié)論；既要注意汲取以往黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗，又要努力反映時代的新特點；既要弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，又要創(chuàng)造新的方法。只有這樣，才能不斷開創(chuàng)工作的新局面，推動理論的新發(fā)展。不論是黨建理論工作者，還是實際工作者，都要堅持這兩者的實際結(jié)合，按照“三個代表”的要求，拓寬研究視野，做到黨的建設(shè)實踐推進到哪里，黨建理論研究就延伸到哪里；黨的事業(yè)發(fā)展到哪里，黨建研究就跟蹤到哪里。從而使我們研究工作，既始終體現(xiàn)鮮明的黨性特征，又始終體現(xiàn)與時俱進的時代品格，自覺地為堅持黨的性質(zhì)、增強黨的活力、鞏固黨的執(zhí)政地位、推進黨的偉大事業(yè)服務(wù)。

第五，加強組織協(xié)調(diào)，完善黨建研究工作的新機制。我們黨建研究會的成員大部分是分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，平時工作比較忙，黨建研究會的辦事機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào)，及時溝通聯(lián)系，利用黨建研究會這個陣地，借助各方面的力量，形成合力，共同開展調(diào)查研究，組織攻關(guān)。今后黨建研究會每年都要擬定一批調(diào)研課題，分工到人，明確責(zé)任，狠抓落實；黨建研究會每年要在適當(dāng)?shù)臅r候，組織一些研討活動，對針對性強、質(zhì)量高的調(diào)研成果，要以適當(dāng)方式給予獎勵，并及時予以轉(zhuǎn)化運用。各級黨委政府和有關(guān)部門要重視黨建研究工作，為黨建研究工作的順利開展提供保障。同時，研究會的組織發(fā)展工作也要及時跟上，積極發(fā)展一些熱心黨建工作，善于進行黨建理論研究，具有較高思想政治素質(zhì)的同志加入研究會，逐步發(fā)展壯大研究會組織。

同志們，現(xiàn)在開展黨建研究活動的形勢很好，有利條件也很多。我們要抓住機遇，以總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力工作，積極進取，創(chuàng)出一批高質(zhì)量的、有價值的研究成果，為不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻。