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為貫徹國家發(fā)展改革委5月21日電視電話會議精神，認真落實省委、省政府關(guān)于進一步加大投資力度，保持投資對經(jīng)濟增長的拉動作用的指示，我就當前進一步做好投資工作，促進經(jīng)濟發(fā)展作一發(fā)言。

前一階段，受“非典”侵襲，我省經(jīng)濟戰(zhàn)線不同程度地受到影響，一是招商引資活動和外商來贛洽談被迫取消或推遲。全省共取消招商團組12個，推遲招商團組8個。昌河集團與澳大利亞、法國的2個合資項目無法如期洽談，臺灣東源電機原計劃開工時間也由此推遲。二是一些加工業(yè)項目受到影響，南昌卷煙廠技改工程設(shè)備不能如期到貨。江西化纖廠微晶玻璃生產(chǎn)線因?qū)＜胰毕茨馨丛媱澱{(diào)試，南鋼50噸轉(zhuǎn)爐項目因北京施工隊伍不能到場而推遲工期。三是有些房地產(chǎn)項目因故停工。有些房產(chǎn)交易、促銷活動被迫取消，直接影響房地產(chǎn)項目的正常施工。

但從總體上看，由于我省領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，“非典”對當前投資增長未產(chǎn)生全局性的負面影響，一是全社會固定資產(chǎn)投資仍保持快速增長的好勢頭，1—4月全省固定資產(chǎn)投資完成154億元，比去年同期增長79.8%；二是利用外資和社會融資增勢強勁，1—4月共到位資金175.6億元，增長82.9%；三是國債項目和重點建設(shè)項目進展順利。各地集中力量加強國債項目的管理，在建國債項目沒有受到明顯影響，已開工在建的41項重點工程完成投資42.78億元，增長130.2%，重點工程成為支撐基建投資高速增長的重要因素，如滬瑞高速、京福高速、贛粵高速、亞東水泥4個大型項目完成投資29.11億元。從目前疫情控制情況和進一步加大投資力度分析，我省今年完成固定資產(chǎn)投資1100億元的目標仍可實現(xiàn)，從而為完成全年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù)創(chuàng)造了條件。

抓投資，促發(fā)展，我們要在以下幾方面進一步做好工作：

一、抓緊國債項目實施。近幾年來國債項目對我省固定資產(chǎn)投資注入了強大的活力，促進了許多領(lǐng)域的工程建設(shè)。雖然大部分續(xù)建項目已于去年收尾建成，但今年又獲得新上一批項目的機會，如疾病防治項目、縣鄉(xiāng)公路項目、農(nóng)村生態(tài)項目、縣城電網(wǎng)改造項目、教育衛(wèi)生項目、技術(shù)改造項目、環(huán)境保護項目，以及老工業(yè)基地改造等項目，都需要我們?nèi)ケM力爭取和加快建設(shè)。國債項目既能促進我省經(jīng)濟建設(shè)，又能獲得建設(shè)資金，我們一定要把國債項目爭取好、管理好、實施好。

二、抓緊重點工程建設(shè)。各地各部門要把加快重點項目建設(shè)作為當前的重要工作來抓。加強對重點項目建設(shè)的調(diào)度和管理，做好對重點項目的動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。今年我省重點建設(shè)在項目數(shù)量、投資規(guī)模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。前一階段，面對“非典”影響，各地各有關(guān)部門采取“屬地管理、封閉運行、掛牌施工、不得阻工”等措施，有效地保證了重點工程建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好以交通能源基礎(chǔ)設(shè)施為重點的高速公路、鐵路、電網(wǎng)等項目和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的工業(yè)項目、高技術(shù)項目的建設(shè)，保障建設(shè)條件的落實。集中力量保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工，并在保證工程進度、工程質(zhì)量和施工安全方面落實責(zé)任。

三、抓緊培植新的投資增長點。重點引導(dǎo)企業(yè)抓住時機，加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。除了國家重點扶持的疾病防治網(wǎng)絡(luò)、垃圾污水處理、農(nóng)村生態(tài)保護、公路電網(wǎng)改造等項目外，要引導(dǎo)開發(fā)一批我省具備生產(chǎn)條件、具有開發(fā)潛力的新興項目，如綠色食品、化學(xué)制品、醫(yī)藥用品、健身器材、旅游商品等的投資和生產(chǎn)。今年要抓緊開工的基礎(chǔ)設(shè)施項目有：樂溫高速公路、井岡山高速公路、景婺黃高速公路、井岡山機場、南昌集裝箱碼頭、擴建昌東50萬伏變電站、新余-吉安-贛州50萬伏輸電線路、新建和擴建30座22萬伏變電站、新建1000公里22萬伏輸電線路、南昌市快速中環(huán)路、景德鎮(zhèn)市環(huán)路工程、萍鄉(xiāng)、吉安、鷹潭城市污水處理工程、萍鄉(xiāng)、新余垃圾處理工程等；加工工業(yè)項目有：江鈴擴產(chǎn)陸風(fēng)越野車、全順商務(wù)車及輕卡系列、昌河15萬臺K系列發(fā)動機、10萬輛轎車生產(chǎn)基地、江西凱馬有限公司1000輛醫(yī)療救護車改裝生產(chǎn)基地、洪都鋼廠年產(chǎn)10萬噸銅板帶工程、銅業(yè)公司年產(chǎn)6000噸銅箔和3萬噸銅絲深加工項目、星火有機硅廠年產(chǎn)10萬噸有機硅單體項目、南昌銀志針織服裝城二期工程、安源實業(yè)年產(chǎn)200萬平方米低輻射鍍膜玻璃項目、晨鳴紙業(yè)年產(chǎn)20萬噸低定量涂布紙改造項目、南昌卷煙廠易地改造工程、萬年青水泥公司2000噸旋窯干法水泥項目等；高技術(shù)項目有：LED外延片、LCOS數(shù)字顯示芯片、移動電話用振動馬達、“樟幫”中藥飲片工程、江中藥業(yè)年處理中成藥5000噸生產(chǎn)線、南方離子型稀土國家工程研究中心等；社會事業(yè)項目有：井岡山主峰風(fēng)景區(qū)開發(fā)、三清山風(fēng)景區(qū)游步道改擴建工程、三爪侖國家示范森林公園、新余仙女湖旅游碼頭、景德鎮(zhèn)御窯陶瓷文化旅游項目、省市縣疾病控制中心項目等?？傊鞣脚浜?，能投產(chǎn)的項目盡快投產(chǎn)，能開工的項目盡快開工，審批部門、咨詢部門、設(shè)計編審部門要大開綠燈，進一步提高工作效率，縮短審批時間，規(guī)定審批時限，為項目早日生效作出貢獻。

四、抓緊招商引資。要進一步做好宣傳招徠工作，增強外來投資者的信心，盡快消除疫情對利用外資項目帶來的不利影響。對因疫情而影響的招商項目，要組織好我們的各項工作，加強與外商的信息交流。對中斷洽談的項目，要抓緊做好各項銜接工作，為盡快恢復(fù)洽談做好準備。在省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，前一階段我們組織力量在因特網(wǎng)上開通了“江西投資招商網(wǎng)”，除了公布中英文的招商項目等內(nèi)容外，還建立了主客體的互動交流平臺，投資者可以直接在網(wǎng)上以對話形式了解投資項目，咨詢投資政策，反映投資意向。希望有關(guān)部門和廣大企業(yè)多利用這個網(wǎng)站來宣傳吸引客商。

五、抓緊項目前期工作。要采取各種方式，保證項目前期工作進度。今年我們在加強申報國家項目，加快開工新批項目，盡快建成續(xù)建項目的同時，狠抓了重點前期工作項目。基礎(chǔ)設(shè)施方面包括一批骨干水利工程項目、高速公路網(wǎng)絡(luò)工程項目、鐵路項目、電源點和電網(wǎng)建設(shè)項目等等；工業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域方面包括汽車規(guī)?；ㄔO(shè)項目，開發(fā)支線客機和商務(wù)直升機項目；原材料加工業(yè)方面重點圍繞銅、鎢、稀土、有機硅、鉭鈮等的精深加工，搞好項目籌劃。對我省具有較好基礎(chǔ)條件的食品、醫(yī)藥、機械、電子及煙草等產(chǎn)業(yè)，要進一步加快技術(shù)改造步伐，在創(chuàng)新中形成新優(yōu)勢。社會事業(yè)方面要在旅游、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面推出一批好項目，通過產(chǎn)業(yè)化、市場化運作，廣開籌資渠道，加快項目建設(shè)。各地各部門要增加項目前期工作經(jīng)費，進一步組織和調(diào)配好人員力量，保持與國家有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，待疫情穩(wěn)定后迅速進京匯報銜接，力爭有更多的項目進入國家盤子。

六、抓緊鼓勵和推動社會投資。要充分認識社會投資的積極作用，為社會投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，保護和培育好投資需求。繼續(xù)放寬投資領(lǐng)域，除國家另有規(guī)定外，凡外商可以進入的投資領(lǐng)域，國內(nèi)民間投資都允許進入。鼓勵和引導(dǎo)社會投資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項目融資等形式，參與經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。推行項目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，對于公路、橋梁、水電站、發(fā)電廠、旅游景點、城市公用事業(yè)等項目，在明確產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)評估、審批程序的基礎(chǔ)上，加快組織實施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。最近，我委與各專業(yè)銀行共同了《關(guān)于建立和完善我省工業(yè)園區(qū)金融服務(wù)體系的若干意見》，給工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展以更大的金融支持。配合國債投資，開發(fā)銀行在基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等項目中與新余、贛州等地進行合作，通過城市信用評估，簽署一攬子貸款計劃。這一做法值得借鑒和推廣。

同志們，保持投資的持續(xù)快速增長，對于實現(xiàn)今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標至關(guān)重要。我們一定要認真貫徹落實省委、省政府的部署，按照吳新雄常務(wù)副省長講話的要求，精心組織，扎實工作，千方百計確保今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成，為江西經(jīng)濟增長作出更大的貢獻！